生態公益林保護管理中林業工作站的重要性分析

[摘 要] 生態公益林是我國林業系統的重要組成部分，加強生態公益林的保護和管理可謂是意義重大。而林業工作站是生態公益林建設的中堅力量，是林業系統的基層單位。基于此，本文主要分析生態公益林保護管理中林業工作站的重要性，以期能夠提升生態公益林保護管理的效率。

[關鍵詞] 生態公益林；保護管理；林業工作站

[中圖分類號] F326.25 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2017）32-39-2

生態公益林是我國林業系統的重要組成部分，建設生態公益林能夠促進保護我國生態環境，是恢復森林覆蓋率的重要措施和方法，能夠實現生態文明建設的目的。而林業工作站是林業系統的基層單位。近年來，為了強化對生態公益林的保護和管理，我國林業工作站不斷加大宣傳力度，提升保護意識，促進了森林資源的健康發展，推進了生態文明建設進程。

1 生態公益林保護管理中林業工作站的重要性

1.1 林業工作站是生態公益林建設的中堅力量

首先，在建設公益林之前，為了給生態公益林的建設打下良好的基礎，作為生態公益林建設的中堅力量，林業工作站會按照技術要求對林區進行全面調查。同時，林業工作站的所有人員應大力宣傳生態公益林建設的相關政策及法規，組織相關技術人員對生態公益林建設進行摸底，深入鄉鎮各村戶發動宣傳，對生態公益林的規劃布局情況進行介紹，通過典型營造出良好的輿論氛圍，落實生態公益林的建設。林農提出的各種問題要按照國家相關的政策法規進行解答，為了提升效果，在建設過程中樹立典型，增加參與者的自覺性與主動性，通過以點帶面的模式促進生態公益林的建設，有針對性地幫助他們分析利弊關系。其次，生態公益林的建設涉及多個方面，如場地的界定、位置等。作為生態公益林建設的中堅力量，林業工作站的技術人員要深入場所，將各項工作落實到位，才能避免留下亂砍濫伐、權屬糾紛等各種隱患。另外，公示是每個生態公益林建設必須要實施的項目，通過公示措施能夠保障公平公正。在公示中，應將建設的生態公益林范圍、權屬等各種參數以行政村作為單位進行張榜公示，或者通過墻報、廣播等形式實施公示。

1.2 林業工作站能充分發揮嚴格的管護及監測作用

首先，為了加強管理生態公益林的護林工作，林業工作站必須安排專人進行管護。通過林業工作站的指導和督促，劃定責任片區，實施專人管護，設置專門的護林員及監督員[1]。從實況來看，加強管護生態公益林的力度就必須要加強管理護林人員，使其能夠切實履行自身義務和職責。其次，林業工作站必須根據生態公益林的分布狀況，明確管護標準，讓群眾全面了解生態公益林的情況，設計永久性標牌，如在所管轄區域的各個村口、河岸等地。并且為了讓群眾真正地、自發地愛護生態公益林，必須要時常檢查公示牌情況，發揮提醒作用。另外，影響生態公益林的因素比較多，如自然、人為等因素。而林業工作站大多處于鄉村地帶，為了對這些影響進行修正，林業工作站必須根據森林資源的二類調查資源即生態公益林的分布狀況，加強完善檔案，構建詳細的臺賬。同時，還要及時更新檔案，科學、客觀地體現出生態公益林的資源現狀及消長動態。

1.3 林業工作站能夠加強森林資源的行政管理

生態公益林的建設旨在保護森林資源，避免森林資源遭受破壞。而在生態公益林建設過程中，林業工作站是主體，其工作成效直接關系著生態公益林的建設成敗，對森林資源的有效管理具有很大的影響。因此，為了強化森林資源的行政管理，林業工作站必須大力宣傳各種法律法規，如《森林法》《森林管理條例》等，絕不允許實施商業性采伐，強化管理劃定為生態公益林的相關區域，制定出采伐前的設計、采伐過程中的監督等制度，嚴格管理生態公益林，限制采伐方式。其次，林業站要保證科學合理地利用生態公益林，積極引導林農科學經營管理，在做好全面保護的前提下，切實發揮好林業站在生態公益林保護管理中的職能作用，確保生態公益林利用的科學合理性，保護生物的多樣性，實現經濟和生態可持續發展。

2 做好生態公益林保護管理工作的有效措施

首先，盡快提高群眾對生態公益林保護工作的認識，確保生態公益林保護工作順利開展下去。對此要切實做好宣傳教育工作，準確掌握國家有關生態公益林保護的相關政策，確保廣大群眾干部能夠準確認識其重要性。為了切實做好生態公益林保護的相關政策宣傳教育工作，林業工作站要積極營造一個和諧的社會氛圍，充分利用網絡、電視、報紙等群眾喜聞樂見的形式，圍繞著“保護公益林，維護生命線”這個主題，采用通俗易懂的語言進行宣傳教育[2]。

其次，在生態公益林保護管理過程中，要確定專職專員負責制定林區的責任制度，進一步明確林業站的責任和義務。同時，為了提升林業站的生態公益林保護管理工作能力，林業站應在當地黨委和政府部門的領導下，通過科學選才、競爭上崗、公開招聘，在各鄉鎮、農村選拔熱愛林業事業、身體健康的人員充實到當地的林業隊伍中，并且這些人員要具備一定的專業知識和業務能力。

另外，林業站應建立健全責任制度，嚴格規范工作人員的工作行為，制定生態公益林保護工程保護管理制度、工作考核制度等，確保生態公益林保護管理有據可查。并且在生態公益林保護資金的使用過程中，林業站應嚴格執行資金報賬制度，通過進一步完善其保護管理規章制度，充分提高資金的使用效率，進一步推進生態公益林的建設。

最后，林業站應通過創建科技示范基地，切實做好科學技術推廣和社會化服務工作，強化林業站技術服務職能。同時，要不斷提升林業站工作人員的整體素質，強化培訓教育，加強對林業站工作人員的技術培訓，才能適應新世紀對林業站管理工作提出的新要求，不斷提升林業站工作隊伍的整體實力。

3 結語

建設生態公益林是社會發展的必然趨勢，能夠避免各種生態環境遭受破壞。因此，在建設生態公益林的過程中，林業工作站必須要明確承擔責任，積極、充分發揮其重要作用，才能更好地保護和管理生態公益林。

參考文獻

[1]馮飛，牛梓璇.山西省永久性生態公益林保護現狀研究[J].山西科技，2017（5）：95-97.

[2]梁煒，張曉松.濱海縣生態公益林發展現狀與管理對策[J].綠色科技，2017（17）：2.