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農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的運(yùn)行模式分析

2017-12-29 00:00:00吳勝清
鄉(xiāng)村科技 2017年25期

[摘 要] 傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)不僅不能適應(yīng)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求,而且在一定程度上阻礙了創(chuàng)新農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建議至關(guān)重要。基于此,本文首先介紹強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的重要意義,然后對當(dāng)前常見的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系運(yùn)行模式進(jìn)行分析,并對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系運(yùn)行模式的優(yōu)化策略進(jìn)行詳細(xì)探究,以期促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)技術(shù);推廣體系;運(yùn)行模式

[中圖分類號] F323.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1674-7909(2017)25-28-2

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的三大支柱之一,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面占有舉足輕重的重要地位,缺少了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,農(nóng)業(yè)科技將無法迅速轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系則是實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)化的重要載體和基本途徑。不同時期、不同生產(chǎn)方式,表現(xiàn)出不同的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系運(yùn)行模式,因此,對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系運(yùn)行模式進(jìn)行詳細(xì)探究具有十分重要的現(xiàn)實意義。

1 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的重要意義

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣就是把新型農(nóng)業(yè)技術(shù)研究成果,通過示范推廣,使得農(nóng)民能夠掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),從而推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前,由于耕地面積的減少、勞動成本的提高、對農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的高要求,使得傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式無法滿足需求。因此,對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改革刻不容緩。只有掌握了現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)技術(shù),才能有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),能夠為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)新性發(fā)展輸送源源不斷的動力,促進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)成果向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,讓成熟的技術(shù)體系成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障。

2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的基本運(yùn)行模式

2.1 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站帶動模式

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站主要是政府及其農(nóng)業(yè)主管、科技、財政等相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)或主導(dǎo)的科技服務(wù)系統(tǒng),分省地縣三級。其中,省級帶動模式的應(yīng)用要點是加強(qiáng)項目推廣,并將其與農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)、科技產(chǎn)品經(jīng)營服務(wù)等相結(jié)合,從而負(fù)責(zé)總體規(guī)劃制訂、業(yè)務(wù)管理;地級主要起連接上下,協(xié)調(diào)省與縣關(guān)系的作用;縣級處于推廣服務(wù)系統(tǒng)的核心與一線,直接面向農(nóng)民,為其提供技術(shù)服務(wù),實現(xiàn)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化[1]。

2.2 科技示范園模式

科技示范園是推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的基礎(chǔ)模式。科技示范園模式主要是先在園區(qū)適用新技術(shù)培養(yǎng)出豐富多樣的農(nóng)作物,之后再推廣開來。這種模式是先試用后推廣,具有借鑒作用。最近幾年,科技示范園在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)過程中所起的作用日益凸顯,并且其帶頭作用不斷增強(qiáng),輻射范圍不斷拓寬,促進(jìn)了農(nóng)民的增收。科技示范園模式為產(chǎn)學(xué)研提供了良好的銜接作用,有效地促進(jìn)了科技成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。

2.3 “公司+農(nóng)戶”模式

“公司+農(nóng)戶”是以供銷合作為主,兼以技術(shù)合作為推廣的服務(wù)模式。在這種模式下,從事農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售的企業(yè)與負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品種植生產(chǎn)的農(nóng)民進(jìn)行合作。在該運(yùn)行模式的實際應(yīng)用中,參與一體化經(jīng)營的企業(yè)主要圍繞特定地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)或者重點農(nóng)產(chǎn)品項目開展相應(yīng)的業(yè)務(wù)[2]。為了進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,企業(yè)會投入一定的資金引進(jìn)新型農(nóng)業(yè)技術(shù),所以,這一模式的應(yīng)用有利于推動我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸向工業(yè)化生產(chǎn)方向轉(zhuǎn)變,對于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣具有一定的促進(jìn)作用。

2.4 官產(chǎn)學(xué)結(jié)合模式

作為社會主義國家,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣必須在國家政府的引導(dǎo)下進(jìn)行,而且應(yīng)獲得企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)的大力支持,官產(chǎn)學(xué)結(jié)合模式則是這三方機(jī)構(gòu)共同協(xié)作的最好體現(xiàn),這一模式在我國的建設(shè)已初顯成效。在這一模式下,科研機(jī)構(gòu)會針對政府部門出臺的農(nóng)業(yè)政策提出相應(yīng)的意見,而政府部門會根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展需求出臺相應(yīng)的政策法規(guī),并且對農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆龀郑瑥亩鵀槠髽I(yè)的發(fā)展提供良好的外部保障。在推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中,企業(yè)的良性運(yùn)營又可以為科研活動的開展提供強(qiáng)有力的資金支持,從而有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動的開展。

3 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系運(yùn)行模式的優(yōu)化策略

3.1 完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的管理制度

政府作為人民的引領(lǐng)者,在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的運(yùn)行過程中發(fā)揮著十分關(guān)鍵的作用。因此,為了優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系運(yùn)行模式,政府必須發(fā)揮主導(dǎo)作用,將農(nóng)業(yè)技術(shù)滲入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)和運(yùn)行過程中。同時,需要完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的管理制度,使用科學(xué)有效的管理方式,盡可能提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的規(guī)范性和科學(xué)性,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的管理,提高農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展的創(chuàng)新性。對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣要更加深入地研究,嚴(yán)格把控農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題,加大農(nóng)業(yè)技術(shù)的宣傳力度,在有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢方面安設(shè)專職人員,讓每位從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的人員都能夠切實使用最新、最好的農(nóng)業(yè)技術(shù)[3]。

3.2 完善相關(guān)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

將農(nóng)業(yè)技術(shù)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與推廣體系構(gòu)建融合起來,能夠進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率,改變傳統(tǒng)農(nóng)技推廣體系信息滯后的缺陷。首先,要改善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)軟硬件設(shè)施,逐步實現(xiàn)辦公網(wǎng)絡(luò)化、自動化,提升相關(guān)工作效率。其次,基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要配合相關(guān)部門做好信息調(diào)研工作,協(xié)助相關(guān)部門構(gòu)建公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,為相關(guān)工作人員及農(nóng)民提供各類農(nóng)業(yè)信息、技術(shù)信息,為基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣奠定信息基礎(chǔ)。另外,要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣入網(wǎng)建設(shè),實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。同時,要加強(qiáng)農(nóng)技推廣人員信息技能培訓(xùn),使其能夠以現(xiàn)代化手段開展農(nóng)技推廣工作,提高工作成效,為廣大農(nóng)民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)。

3.3 拓寬推廣形式

對于形成的創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,要及時向農(nóng)民進(jìn)行推廣,推廣形式不僅僅局限于傳統(tǒng)的推廣組織形式,而是利用多種形式、通過多種渠道進(jìn)行推廣。

3.3.1 行政干預(yù)。通過行政手段,成立覆蓋全部鄉(xiāng)村的科學(xué)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò),即縣級組織農(nóng)業(yè)計生工作者成立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站,鎮(zhèn)級設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員,村級設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員,村民小組設(shè)定農(nóng)業(yè)科技示范戶。這樣成立四級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò),對農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)實行示范、引導(dǎo)、推廣與普及。

3.3.2 經(jīng)濟(jì)調(diào)控。在有償服務(wù)的理念下,建立農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣、交流、服務(wù)平臺,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營者實行遠(yuǎn)程教育、培訓(xùn)、指導(dǎo)。

3.3.3 拓寬農(nóng)業(yè)科技推廣渠道,實行多層次全方位推廣。第一,組織農(nóng)業(yè)方面的專家、技術(shù)人員,深入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場,與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者面對面進(jìn)行培訓(xùn)。第二,充分發(fā)揮職校、夜校功能,采用授課方式對農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、培訓(xùn)。例如,新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移型培訓(xùn)等。通過培訓(xùn)、推廣,將實際的科學(xué)技術(shù)不斷轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,從而推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展。那么,不斷豐富推廣形式,對于整個創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系在具體的實踐中具有強(qiáng)大的生命力。廣泛應(yīng)用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活中。但是,不能僅僅滿足于如今的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,而是要緊跟時代發(fā)展的潮流,將科學(xué)技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互相融合,形成更適合未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。

4 結(jié)語

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程,農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式發(fā)揮著巨大的作用,在時代發(fā)展與進(jìn)步的背景下,應(yīng)重視創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)模式,轉(zhuǎn)變落后的思想,解放思想,積極應(yīng)用與時俱進(jìn)的創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式,完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式,充分發(fā)揮出農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式的作用,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供助力,促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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