一個能人往往能帶富一方百姓,吸引、留住、用好農村能人,對打贏脫貧攻堅戰至關重要。
“脫貧攻堅工作不能光靠覺悟,如果生活壓力太大,我也只能放棄。”說這話的是一個任職不久的西部貧困村村主任。他是個農村技術能手,后來當選為村主任,帶領鄉親發展蘑菇產業。脫貧攻堅戰打響后,工作量倍增,自家產業無暇顧及快要“黃了”,村主任因此很糾結。
脫貧攻堅,歸根到底,關鍵靠人。駐村工作隊等外部幫扶力量早晚會撤離,貧困村的明天還是要靠鄉親們自身開創。因此,很多貧困地區都非常注重發揮農村能人的作用。然而,近日記者到基層調研發現,一些農村能人積極性不高,直接影響貧困村穩定脫貧和可持續發展。
其中緣由,主要可歸結為任務重、待遇低、沒前途。脫貧攻堅戰時間緊,任務重,要求高,壓力大。很多干部反映,精準扶貧實施以來,僅填報各種表格就得加班加點,扶貧工作又多又細,一項落實不好就很可能被問責,“壓力山大”。以前雖然待遇也低,但工作任務沒那么重,很多貧困村村干部都有副業,貼補家用。現在忙得顧不上自家副業,有人無奈調侃:“群眾脫貧,干部返貧”。
基層干部積極性不高,再好的政策措施,成效都可能打折扣。一個能人往往能帶富一方百姓,發揮好他們的作用,能為脫貧攻堅注入強大的動力。如何吸引、留住、用好農村能人,緩解“人才貧困”,對打贏脫貧攻堅戰和改善鄉村治理,都至關重要。
切實提高待遇,讓能人無后顧之憂。這些年很多地區已經采取了一系列針對性舉措,但調研發現,不少貧困地區的村干部待遇仍然偏低,在崗時工資1 000多元,退休后每個月只有一兩百元生活補貼,養老主要靠“保基本”的新農保,生活壓力不小。國務院發布的《關于激發重點群體活力帶動城鄉居民增收的實施意見》,對新型職業農民、小微創業者、基層干部隊伍等七大重點群體實施激勵計劃。這些投入非常值得,因為有效激發農村能人群體的活力,實際上是抓住了做好“三農”工作的“牛鼻子”。
搭建好干事創業平臺,增強能人價值實現。幾乎每個村都有外出能人,其中有些能人也有返鄉帶動鄉親脫貧的愿望,但不少囿于發展環境不夠好實現不了。比如,不少貧困村沒有動力電無法發展深加工項目,這一條就擋住了一些能人返鄉的腳步。下一步,要加力突破這些瓶頸。對“留守”的農村能人,也要為他們充分發揮作用清障搭臺。
多提供上升通道,為能人打開更多進步的空間。為表現優秀的貧困村干部,優先提供一些遴選為鄉鎮干部、錄用進入鄉鎮事業單位工作的晉升通道。多創造培訓學習的機會,提升農村能人的素質和能力。產業帶頭人、新型職業農民等能人帶動貧困戶脫貧,經濟動力不足,政治榮譽上要多向他們傾斜,給他們多提供一些人生出彩的機會。
總之,多管齊下,創造條件,發揮好農村能人的作用,貧困地區的明天才會更美好。
來源:大學生村官報 2017-07-21