基層畜牧技術(shù)推廣存在的問題與建議

[摘 要] 基層畜牧技術(shù)推廣不僅能夠促進(jìn)畜牧科技的發(fā)展，而且能提高畜牧業(yè)的技術(shù)水平。但從目前的情況來看，基層畜牧技術(shù)推廣存在很多制約因素，比如，經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)、設(shè)備、人員等，嚴(yán)重影響了畜牧業(yè)的發(fā)展。本文將詳細(xì)論述基層畜牧技術(shù)推廣存在的問題，并提出相應(yīng)的解決措施。

[關(guān)鍵詞] 畜牧技術(shù)；推廣；措施

[中圖分類號] F326.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1674-7909（2017）22-84-2

基層畜牧技術(shù)推廣對于廣大養(yǎng)殖戶有重大的影響，對養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展有重要意義，其是保證畜牧科技成果快速轉(zhuǎn)化的重要工作。因此，我國政府部門要提高對基層畜牧技術(shù)推廣的重視，在各個方面給予支持，以確保推廣工作的順利進(jìn)行以及提高畜牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平。

1 基層畜牧技術(shù)推廣存在的問題

1.1 機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)混亂

有些地方?jīng)]有設(shè)置專業(yè)的畜牧技術(shù)推廣部門，也沒有專門從事推廣工作的人員，畜牧技術(shù)推廣人才極其缺乏，他們之間的聯(lián)絡(luò)也很少。因此，造成了畜牧技術(shù)推廣體系不完善、推廣職能分散等問題。另外，政府對于基層畜牧技術(shù)推廣的支持力度不夠，畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)不能夠形成獨(dú)立的單位，而是和其他單位一起辦公。此外，有些地方的業(yè)務(wù)部門為了爭取更多的經(jīng)費(fèi)，設(shè)立了畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，但并沒有開展相關(guān)工作，使畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)流于形式。

1.2 工作人員的綜合素質(zhì)不高

畜牧技術(shù)推廣部門的工作人員年齡普遍偏大，他們基本上是憑借經(jīng)驗(yàn)開展工作的，沒有具備現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展所需的知識。一些工作人員沒有經(jīng)過專門的、系統(tǒng)的培訓(xùn)，難以勝任高科技推廣工作，還有一些技術(shù)人員他們的知識和技能都是來自學(xué)校，很少有人能出國深造，他們的知識結(jié)構(gòu)很難及時進(jìn)行更新。另外，基層畜牧技術(shù)推廣工作艱苦，工資待遇也比較低，導(dǎo)致推廣體系中新鮮血液缺乏。

1.3 推廣經(jīng)費(fèi)有限

畜牧技術(shù)推廣工作的經(jīng)費(fèi)主要來源于政府的財政撥款，但推廣費(fèi)用十分短缺，根本不能夠支付所需的成本。而且技術(shù)推廣人員的工作地點(diǎn)比較偏遠(yuǎn)或者范圍比較大，不算其他的費(fèi)用，僅僅車費(fèi)就是一筆很大的開銷。在經(jīng)費(fèi)不足的情況下進(jìn)行畜牧技術(shù)推廣工作，很難保證推廣工作的質(zhì)量，達(dá)不到最終目的[1]。

1.4 推廣設(shè)備陳舊落后

在畜牧技術(shù)推廣過程中，不僅沒有建立獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，推廣設(shè)備也比較陳舊落后，極其缺乏。在基層只有少量的椅子、桌子、喇叭等設(shè)備，畜牧技術(shù)推廣工作受到了很大的限制，只能夠通過發(fā)資料、展示面板等傳統(tǒng)方式進(jìn)行宣傳，推廣宣傳工作缺乏活力，難以取得預(yù)期效果。

2 促進(jìn)基層畜牧技術(shù)推廣的措施

2.1 建立職責(zé)明確的機(jī)構(gòu)

要根據(jù)實(shí)際工作需要，建立相應(yīng)的畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，明確各個崗位的職責(zé)。同時，要根據(jù)技術(shù)推廣人員實(shí)際的工作環(huán)境，制訂合理有效的推廣方法。比如，省級畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要定期培訓(xùn)推廣技術(shù)人員，提高他們的綜合能力；市級畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要認(rèn)真地負(fù)責(zé)考評和監(jiān)督；區(qū)級以下的畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)則要積極落實(shí)推廣工作。

2.2 通過培訓(xùn)提高畜牧技術(shù)

在基層推廣畜牧技術(shù)需要大量技術(shù)人才的支持，沒有專業(yè)的技術(shù)人才，畜牧技術(shù)推廣工作難以順利開展。因此，畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)需要采取相應(yīng)的措施來建設(shè)技術(shù)人才隊伍，注重培養(yǎng)善于溝通和管理、實(shí)踐能力強(qiáng)的技術(shù)人才。畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)可以指派專業(yè)人員對養(yǎng)殖人員進(jìn)行針對性的培訓(xùn)，提高他們各方面的能力，也可以在技術(shù)方面開展培訓(xùn)工作，提高基層養(yǎng)殖人員的畜牧技術(shù)，幫助他們更加科學(xué)地開展養(yǎng)殖工作。

2.3 合理使用推廣經(jīng)費(fèi)

在經(jīng)費(fèi)使用方面，可以結(jié)合我國的實(shí)際情況和國外的成功經(jīng)驗(yàn)，制定合理有效的經(jīng)費(fèi)使用制度。比如，荷蘭的推廣經(jīng)費(fèi)就是由國家全權(quán)負(fù)責(zé)，主要用途是開展與畜牧技術(shù)推廣相關(guān)的活動、技術(shù)推廣人員的工資等。與其他國家相比，我國的畜牧技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺，導(dǎo)致推廣工作受到很大的限制。因此，我國政府要在畜牧技術(shù)推廣工作上給予大力支持，加大推廣經(jīng)費(fèi)的投入。同時，采取相應(yīng)措施確保專款專用，從而確保畜牧技術(shù)推廣工作能夠順利進(jìn)行[2]。

2.4 引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備，靈活推廣

在解決推廣經(jīng)費(fèi)不足等問題之后，可以有針對性地引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備，從而提高畜牧技術(shù)在基層中推廣的效率和效果。還要鼓勵基層畜牧技術(shù)推廣人員對推廣的方法進(jìn)行創(chuàng)新，避免出現(xiàn)強(qiáng)行推廣的情況。另外，技術(shù)推廣人員要準(zhǔn)確掌握養(yǎng)殖戶勞作的時間和地點(diǎn)，要在他們閑暇的時間開展推廣工作。同時，推廣工作要有活力，推廣形式可以多樣化。比如，推廣人員可以從產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、包裝等方面進(jìn)行推廣。此外，技術(shù)推廣人員還要加強(qiáng)與養(yǎng)殖戶之間的溝通，幫助他們提高養(yǎng)殖技術(shù)，從而高效完成推廣工作。

3 結(jié)語

基層畜牧技術(shù)推廣對新農(nóng)村建設(shè)有著重要的意義，因此，政府部門要重視畜牧技術(shù)的推廣工作，建立合理的機(jī)構(gòu)，加大推廣經(jīng)費(fèi)的投入，及時引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，積極推動畜牧業(yè)的健康發(fā)展。推廣技術(shù)人員也要認(rèn)識到自身的不足，然后制訂合理有效的措施，確保畜牧技術(shù)推廣工作能夠順利高效地進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

[1]黃昌兵.畜牧技術(shù)基層推廣中的問題與建議[J].湖北畜牧獸醫(yī)，2015（9）：54-55.

[2]張奇.探討畜牧技術(shù)基層推廣中的問題與建議[J].中國農(nóng)業(yè)信息，2013（23）：283.