淺議桑珠孜區入室盜竊案件的預防對策

【摘要】：入室盜竊是眾多盜竊案的一種，也是多發性案件，涉及面廣。本文結合桑珠孜區的入室盜竊現象的現狀、特點并對其存在的原因進行分析調查，進而探討入室盜竊案件的偵防對策。

【關鍵詞】：入室盜竊；原因；預防對策

桑珠孜區是西藏自治區日喀則市下轄的一個市轄區，是日喀則市委市政府座落地，位于西藏自治區南部、喜馬拉雅山北麓。具有得天獨厚的區位、交通、信息、資源優勢。隨著當地經濟社會的快速發展，全國各省外地人員大量涌入，一系列的社會不穩定因素的增加，導致桑珠孜區的入室盜竊案大幅增加，如何通過有效的方法來遏制入室盜竊這種現象，為此筆者通過大量的研究調查并分析桑珠孜區的入室盜竊案的特點，探究如何預防當時入室盜竊案件的發生。

一、入室盜竊案件概述

（一）入室盜竊案的概念

入室盜竊案是指犯罪人以非法占有為目的，入戶秘密竊取數額較大公私財務的犯罪案件，入室盜竊分為一般案件、重大案件和特別重大案件。我國刑法規定對入室盜竊案件不論次數、不論盜竊價值多少，一律追究刑事責任。

（二）桑珠孜區入室盜竊案的特點

1.區域特點

桑珠孜區占地面積3700平方千米，下轄2個街道辦事處、10個鄉，11.7萬人口。因為大多數人屬于農民居住在農村，且農村監控覆蓋率低，人民群眾安全防范意識淡薄，導致入室盜竊案件的高發。根據筆者的調查發現，桑珠孜區入室盜竊發案的區域主要集中在治安管理薄弱的農村，因為農村監控覆蓋率低，沒有安裝防盜門窗，所以這些地方易于被犯罪分子侵入。

2.時間特點

犯罪分子在作案時間的選擇上包括以下兩種：一是大多發生在凌晨一點至四點之間，這期間發生的案件占總案發的一半以上；犯罪分子趁居民熟睡的時候，通過攀爬圍墻進入室內盜竊，且大多數農村家庭晚上睡覺時只會把大門上鎖；而里面的房屋門則不會上鎖，這是作案人屢屢得手的主要原因。二是白天進行入室盜竊，也就是所謂的白闖；犯罪分子往往在屋主早上8-11點和下午14-17這段上班或干農活期間進行入室盜竊；犯罪分子往往是事先熟悉情況確定沒有人再進行作案。

3.作案特點

桑珠孜區發生的盜竊案多為團伙作案。發生的大多數案件本地或外地某一系列案件中的個案，其作案方式以流竄作案和結伙作案為主，跨地區、跨縣頻繁作案。作案人往往盜取財物后會同一棟樓或附近住戶連續作案，具有較強的流竄性和連續性。這些作案團伙一般有預謀、有分工、有領導，盜竊完還專門有人進行銷贓。

二、入室盜竊案居高不下的原因分析

（一）居民防范意識薄弱

目前大部分居民沒有對其住處安裝防盜門窗，有的外出、晚上睡覺不關門窗；有的出遠門，房子無人看守；有的自認為小偷不會光顧自己的家，把貴重物品、 大量現金、金銀首飾等貴重物品存放在家中。再是鄰里之間相互保護意識不夠，覺得自己家沒被盜就相安無事，此外，村莊、小區內公共防盜措施（如安裝監控器）不到位，尤其是農村地區。

（二）公安機關打擊力度不夠

基層公安隊伍注重平時日常治安的管控與巡邏，而不重視公安基礎措施的運用，加之對相關行業管控難度大，致使犯罪嫌疑人易銷贓。同時，基層派出所對管轄內非本地居住人的管控力度不夠，不能及時登記辦理居住證，使外來的犯罪嫌疑人有了棲身之所，使大部分犯罪分子逃避了公安機關的打擊。此外，公安機關對入室盜竊案件的打擊力度不夠，投入的警力和發案的數量不成正比。

三、入室盜竊案的預防對策

對于桑珠孜區的入室盜竊案犯罪活動，公安機關應該在注重打擊的同時做好預防工作，降低盜竊案件的發案率。因此應做好以下工作：

（一）加強防盜宣傳教育

防范是社會治安綜合治理的關鍵因素，是實現社會治安良好發展的重中之重。要讓街道、村委會牽頭，公安機關充當主力軍。在嚴厲打擊犯罪分子的同時注重預防工作，雙管齊下，采取各種宣傳方式方法來提高人民群眾防范意識：一是社區民警充分利用與人民群眾的關系來進行宣傳講座、案例分析等方法讓廣大群眾對于入室盜竊案有一定的預防能力。二是通過宣傳漫畫的形式進行預防教育工作，因為農村的大多數村民不識字，所以通過漫畫的方式能夠簡單易懂，讓跟多的人知道如何防范入室盜竊案。三是充分利用電視、廣播等媒體展開宣傳，利用身邊的典型的案例來教育宣傳，讓廣大群眾深刻的了解入室盜竊案的預防意識和能力。總之，公安機關應當想盡一切方法，利用不同的角度，不同的方法，來制定宣傳的方式，提高廣大群眾的防盜意識。

（二）加強流動人口管控

一是對出租房進行有效管理。房屋出租戶進行連帶責任制度，房東需要先要到公安機關登記備案，簽訂責任書，在出租房屋時要登記好被租人的身份信息，退租時，及時到公安機關銷戶，對于不按規定非法私自進行出租的現象將嚴厲打擊處罰。加強對房屋出租戶進行法律宣傳教育，和日常檢查力度，對于長期無業滯留的外來人員做好思想工作和法律教育，使其不長期滯留和進行違法犯罪活動。二是嚴格居住證辦理制度。對于不辦理居住證或者拒絕辦理居住證的依法進行處罰，做到人來就有登記，人走就有注銷。有效管理好轄區的外來人員，維護好社會治安。三是定期開展統一清查工作，對入室盜竊高發時間，高發區域和高發人群采取蹲點守候、巡邏清查的等方法，開展集中的整治活動，提高對重點地區，重點人員的打擊能力。

（三）完善視頻監控平臺

隨著現代科學技術日新月異的發展，視頻監控技術已成公安機關偵破案件的一大利器。桑珠孜區下轄地區廣、人口分散，社會經濟發展與治安防控技術投入不平衡，造成視頻監控技術落后、覆蓋率低，尤其農村。提高視頻監控技術的發展，增加視頻監控覆蓋點已成為入室盜竊案防范的重要措施。首先要對桑珠孜區的治安狀況進行分析，根據道路交通狀況、犯罪分子作案路線、作案地點、藏匿地點，力求監控分布合理、視圖清晰，還要引導企業、特業場所、鄉政府、村居委會一同建立視頻監控網絡，形成規模效益。其次，建立資源共享平臺、整合各類資源，最大限度發揮視頻監控系統作用，節約建設資金，最后，建立長效運行機制，最大限度提高視頻監控系統運行效能，應成立視頻監控隊伍對視頻監控采集的各類信息進行分析研判，在社會防控工作中充分發揮作用，做到“預防發案、發案打擊、打擊有據”。

（四）加大偵查科學技術投入

從桑珠孜區近幾年發生的入室盜竊案件來看，犯罪分子的作案手段不斷智能化，公安機關應該要勇敢面對新時期的挑戰，充分掌握與犯罪分子斗爭的主動權。一是加大公安機關刑偵和技偵等部門的技術和裝備投入，提高刑事技術的水平，加快建設和完善信息應用平臺系統，讓各公安機關共享資源，互相協助偵破案件；要把科技強警進行準確定位，重點建設警務應用指揮系統、偵查情報共享系統、社會治安防控系統，增強公安機關的快速反應、控制犯罪、治安防范等方面的能力。二是建立科技化管理機制，當前公安機關工作的運行機制是各部門、各警種相對獨立辦公，建成的警務系統都是各業務部門分散建立的，信息資源難以共享和充分發揮其價值，片面追求硬件的投入，忽視軟件的配套，軟硬件發展不平衡，因此科技強警必須要科技化的管理，通過科技化的管理解決實際工作中的一系列問題。

參考文獻：

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