新建本科院校教材建設及教材管理改革與創新

【摘要】：高校教材建設及管理工作對學校的教學質量關系密切。教材的選用應堅持創新原則和先進性的原則，注重建設、實踐和實訓的有機結合。建立、健全教材管理的各項規章制度，加強教材編寫組織的領導和隊伍建設，保證教師教材出版的經費問題。

【關鍵詞】：教材建設；教材管理；改革；創新

教育部在《關于“十五”期間普通高等教育教材建設與改革的意見》中指出：“教材是體現教學內容和教學方法的知識載體，是進行教學的基本工具，也是深化教育教學改革、全面推進素質教育、培養創新人才的重要保證。”作為高校教材工作的法規性文件，《高等學校教材工作規程》明確規定了教材工作在高校的地位、作用，制定了教材建設的方針、政策，包含教材建設、教材研究、教材供應三個方面的內容。這既是開展高校教材建設工作的依據，也是進行高等教學水平評估工作的依據。因此，高等院校的教材建設和管理是高校的一項重要而艱巨的基本建設。

一、新建本科院校教材建設的現狀

（一）教材選用的基本原則

1.教材編寫的創新性原則。根據各學科的特色制定教材建設計劃，組織教材編寫隊伍，有目的、有計劃地出版高水平、有特色的專業課程教材、文化素質教育教材和教師教育教材等。新編教材要兼顧知識和能力的培養，積極開展整合課程和新開課程的教材編寫，加強多種形式教材（如聲像教材、電子教材、多媒體教材等）的系列配套工作。教師自編教材要能夠反映國內外學科專業發展的新動態及新成果，達到國內領先水平，否則不能進入教材建設計劃選題。

2.教材選用的先進性原則。以教材建設為切入點，積極推進和深化教學內容改革。結合高等教育教學內容和課程體系、教學方法和教學手段的改革實際，深入貫徹教材選用的先進性原則。教材選用的主要對象應是國家級規劃教材、省部級和國家級獲獎教材，杜絕低層次教材進課堂。學校條件成熟的專業必修課要積極引進和使用國外優秀的原版或原版影印教

材。其他專業和課程教材的選用要符合學校制定的課程標準的基本要求，這有利于提升人才培養的質量和層次。選修課程教材的選用要與教師學術研究相結合，體現知識體系的完整性和科學研究的前沿性等基本特點，有利于學生人文素質和科學素質的養成，為學生全面發展和專業進取奠定良好的基礎。

（二）廣西外國語學院教材建設與管理現狀

近年來，為了全面提高人才培養質量，學校鼓勵教師使用“面向21世紀課程教材”和“國家級規劃教材”，鼓勵教師撰寫和主編具有我校特色和較高水平的教材，并給予適當的資助和獎勵，取得了一定的成就。例如蔡杰教授編寫的一系列越南語教材；梁源靈、李碧等老師編寫的相關泰語教材以及公共課程的相關系列教材，促進了學校的發展，填補了國內的一些空白。因為新建本科院校師資隊伍的不均衡發展，在教材建設與管理方面還存在一些實際問題。

1.高校選用高質量、不同特色的教材，加強對教材的研究、推廣和使用，不僅是提高教學質量的重要保證，同時也是教師、教研室、各學院（ 專業） 以及教材科的重要任務。但實際中，教材的優選率不高，教材在選用上還存在一定的隨意性。高校教材選用機制不太健全，存在著簡單化傾向，教材選用僅僅由教師個人或教研室決定，一些“職稱”教材、人情教材、協編教材仍然使用，沒有發揮教材管理部門的監督作用。教師選用教材的自由度較大，教師往往選擇自己認為好的或習慣的自編教材、關系教材等等，教材選用存在著片面性和盲目性。

2.教師編寫教材效果不佳。教師編寫教材的積極性不高，原因是：（1）骨干教師教學任務繁重，編寫教材的精力和時間不足；（2）編寫教材投入多，產出少，受經濟利益的驅動，不少教師認為編寫教材費力不討好；（3）對教材經費投入不足，缺乏激勵機制；（4）從當前出版業來講，商業性考慮得較多，小專業教材出版較困難；（5）同一門課程有若干個版本，可供選擇的教材較多；（6）規劃教材要求較高，教師水平不太適應，參編人員很少。

3.學校教材建設經費投入不足。學校教務處和科研處曾起草過教材建設的相關文件規定及出版教材的獎勵，但由于經費匱乏，不足以支付教材建設和編寫方面的費用，許多教材往往因經費不足難以按時出版，一些專業面窄、用量少的專業課教材更難出版。對教材經費投入相對不足，缺乏相應的激勵機制，導致教材管理工作主動性不夠，缺乏活力。

4.教材管理工作缺乏科學管理。隨著高校招生規模的日益擴大和學生人數的不確定性，教材供應與學生需求之間的矛盾更加凸顯出來。選修課教材管理不規范，自編講義良莠不齊。一方面由于每學期公選課教學計劃、教學內容、授課學時、上課教師等因素不斷變化，選修課所使用的教材也很難統一規范起來；另一方面，高校對自編講義、選修課教材和實驗指導書等輔助教材缺乏科學有效的管理，一些教師、出版社在經濟利益驅動下，往往只重視選修課教材、自編講義的編寫數量和銷量，忽視自編教材的質量和價格，給學生造成了較大的經濟負擔，影響了正常的教學質量和教學效果。

二、新建本科院校教材建設的原則

（一）要準確定位教材的“應用型”。教材要切實針對應用型人才培養的特色，公共基礎課、專業基礎課能夠體現最新的教改成果，努力做到緊密聯系實際，服務專業課程，使實際應用范例既為學生理解概念、理論提供認識基礎，也能加強與后續課程的聯系，使學生學有所用。專業課、專業方向選修課的編者應充分了解教學需求和教材建設情況，深入教學和企業生產第一線，貼近實際教學和生產需求，準確定位教材內容，重點突出教材特色。

（二）要準確把握教材的“針對性”。教材的編者要在廣泛搜集來自社會、企業、學生需求信息基礎上，研究制定教材的編寫大綱和編寫計劃，保證編寫出版的教材既能滿足社會、企業、學生的基本需求，也能滿足專業所服務的具體領域需求，以學生能力培養為基礎，緊密結合經濟社會發展實際和學生個性發展需要，合理整合相關知識內容，有針對性地將知識傳授、能力培養、素質提高有機結合于整個教材的編寫過程之中。

三、新建本科院校教材建設的措施

根據廣西外國語學院應用型本科教育的學科建設和專業建設需求，本著面向應用、提高素質、兼顧深造的原則，采取積極措施，組織優秀的編寫團隊，形成合力，力創精品。

（一）編寫“多樣化、個性化、立體化”的系列教材，實現理論、實踐、實訓有機結合。應用型本科教育是直接為地方區域經濟服務的，它的作用在于滿足地方區域經濟發展對人才的需求。因此，加強與行業、企業的聯系，實現產學研緊密結合，編寫理論、實踐、實訓有機結合的系列優秀教材。教材的多樣化和個性化是要根據培養目標和教學計劃的不同，編寫出版形式多樣的系列教材，要體現不同學校、不同培養對象的特色，突出針對性和學生個性。立體化教材能夠體現以學生為主體、以教師為主導的現代教學理念，更能滿足學生個性化學習的需求，是教學方法和手段改革的重要方面。同時，要正確處理好教材統一性與多樣化，基本教材與輔助教材，文字教材與多媒體立體化教材的關系。

（二）加強校際之間、學校與社會之間的強強聯合，完善系列教材建設。應用型本科教育必須與行業、企業聯合，要了解人才的需求情況，廣泛征求行業、企業技術人員的意見和建議，只有這樣編寫出版的教材，才能適合應用型人才的培養。同時，在校際之間、學校與社會之間強強聯合的基礎上，組織以課程群為團隊的優秀編寫隊伍，再做到認真論證，精心設計，分工明確。把公共基礎課、專業基礎課、專業方向選修課作為一個整體來進行教材設計，做好各個階段的教材編寫銜接，編寫一套特色鮮明且適應性較強的系列教材。

（三）注重實踐教材建設。實踐教材的編寫，必須做到與理論教學緊密配合，與新的教學設備、企業的新工藝、新技術相適應。實踐教材的編寫要做到理論知識以夠用為準，減少理論推導過程，強調實際操作和應用。對實驗環節要減少驗證性的實驗，增加設計型和綜合型的實驗。

四、對廣西外國語學院教材建設的幾點建議

（一）提升教學理念，提高了教學科研水平。教材編寫的前提是對課程研究和教學理念的研究。教材首要的功能是作為課堂教與學的工具，應用型本科教材建設的一項重要職能是起到課堂教學和實踐教學的示范作用。教師在教材編寫過程中，通過深入企業，掌握和了解企業對人才的實際需求情況，能夠快速、充分接受企業里先進的工藝和技術，并充實到教材的編寫中去，從而提高教學科研水平和教學質量。

（二）注重了教學實踐，保證了教學效果，推進了課程改革。只有加強課程前教學內容、結構、教學方法、手段的研究，教學改革才能取得實質性成果；只有落實到教材編寫上，才能促進課程改革，保證教學質量。同時，通過近幾年的應用型人才培養改革，學校更加注重實踐教材的編寫。并用教學改革形成的新思想、新方法、新手段通過教材的編寫應用推廣到教學中。

（三） 加強校級教材建設工作的組織領導。校教學委員會下設教材建設工作組，主要負責研究審定教材規劃、教材選用、教材建設立項、教材編寫出版資助、管理制度、審議教材內容、推薦優秀教材， 以及教材評估、教材獎勵、教材建設信息咨詢等工作。

（四）加強教材立項管理工作，堅決克服教材建設的隨意性，加強計劃性。學校教學管理部門要根據本校教學改革和實現人才培養目標的需要，認真遴選重點教材立項選題，提高教材建設水平。在“十二五”規劃教材選題期間，高校教材建設選題的重點應放在以下幾類教材上：1.學校有學科優勢的專業課教材；2.有創新點和有特色的專業基礎課教材；3.與現代化教學手段相配套的各類新型教材（ 如CAI 課件、網絡教材） ；4.雙語教材。 教材管理部門應該鼓勵本校的優勢學科、優勢領域教材參加立項，并積極推薦其出版以及參加國家級和省部級精品教材評選。

（五）深入開展教材研究工作，加強教材編寫隊伍建設。學校教學管理部門和各院系，要依托本校學科專業優勢，有目的、有針對性地組織本校在學術界和教學活動中具有一定影響的專家教授，承擔教材編寫任務，形成較為穩定且有一定實力的教材編寫隊伍，并適當聽取教學一線教師的意見。同時，在教材編寫時，應深入研究比較國內外教材內容，廣泛收集材料，將最新研究成果寫進教材。應以教學大綱的形式規范教材的內容體系。無論采用何種形式編寫教材，在教學大綱之內的內容不允許隨意調整，在教學大綱之外的內容可以由教材的編寫者發揮其特色。

（六） 進一步完善教材選用的常規管理工作。教材管理工作要遵循高校教學的規律，突出重點，科學安排，要著重抓好計劃、選用、供應與結算等幾個環節。在制定教材計劃時，一要強調其重要性和嚴肅性；二要在“細”字上下功夫，努力做好教材計劃的銜接與補充，克服計劃外盲目采購教材的現象，對教材的版本、數量、編者等要反復核對，杜絕差錯。組織教學單位成立教材建設領導小組，負責制定和組織實施本單位教材建設計劃，審核專業課教材的選用，按學生年級和專業提交本單位教材選用工作報告，及時協調和處理教材選用過程中的各種問題。繼續鼓勵教師選用國內優秀教材和國外優秀原版教材，強調教材選用的理論性和系統性，堅持“優中選優，爭取最優”的選用原則，要求取材合適，有利于學生學習能力的培養。并將教材選用情況作為教師和教學單位評優以及教師崗位聘任的重要指標。

（七）建立科學的教材建設評估跟蹤制度。構建科學的教材研究評估制度是選好教材的基礎。教材質量是教材建設的核心問題，各高校應制定出教材編寫、使用、評價與評優制度，使教材編寫有章可循。應對本校承擔編寫的教材進行必要的跟蹤調查分析，收集廣大教師和學生對該教材的意見，并請相關專家進行評審，形成優勝劣汰的機制。對一部教材好壞的評價，使用者是最有發言權的。由各教學單位組織同行專家、教師和學生，從選用計劃、征訂和使用等各個環節進行全程評估，保證教材選用評估信息的客觀性和準確性，不斷增強教材選擇的先進性和教材使用的實際效益。

（八） 加大優秀教材建設獎勵力度對于教材建設成效明顯，教材選用和評估管理科學、規范，教材使用效益顯著，學生滿意，教學質量高的教學單位及其教學管理人員，學校應給予一定的表彰獎勵；對于由本校教師主編、參編和獨立撰寫獲國家級規劃教材立項的教材，以及由本校教師主編或撰寫的獲國家級、省部級獎勵的教材，學校應予以獎勵。

教材建設是一項系統工程， 也是高等教育學校教學管理的一個重要內容。教材建設與管理工作對深化高等教育教學改革、提高人才培養質量具有重要的影響。盡管目前高等教育學校教材建設面臨諸多新問題和新形式。但是通過學校各部門的認真規劃和協作， 教材管理人員的認真思考與開拓創新， 就完全能夠解決好當前教材管理工作中的問題。

參考文獻：

[1]王南華.淺談應用型本科高校教材建設[J].常州工學院學報，2008（3）.

[2]沈中和.高校教材建設發展的新思考[J].遼寧工程技術大學學報，2006（3）.

[3]胡先福.應用型本科教材建設芻議[J].當代教育論壇，2004（5）.

[4]唐曉欣，楊立軍.高校教材建設適用新時期教材改革需要的思考[J].化工高度教育，2009（2）.