從傳媒政治的角度看《君主論》對國家管理的啟示

【摘要】：馬基雅維利所著的《君主論》蘊藏著豐富的管理思想，他在書中闡述了君主應該如何管理國家，其中很多的思想在現代同樣適用。本文通過對書中管理謀略的梳理，從誰來管理、管理什么、如何管理三個方面結合當下傳媒政治的時代背景，淺析了此書對現今國家管理的啟示，希望可以提供一個更廣闊的視野，為國家發展微盡綿薄之力。

【關鍵詞】：傳媒政治；君主論；馬基雅維利；國家管理

一、《君主論》簡介

在文藝復興這個“百花齊放”的時代，曾涌現了許多杰出的思想家，馬基雅維利就是意大利文藝復興時期一位政治思想格外與眾不同的政治家、思想家。不同時期的人們對他的政治思想有著各種批判和抨擊，馬克思曾說他是“現代罪惡的導師、政治權術的化身”。[1]而《君主論》則是他最短卻最有名的代表作。

馬基雅維利的《君主論》曾在2000年英國《金融時報》50本工商管理名著中名列第二，是一本對管理思想有巨大影響的著作。[2]在《君主論》中，他闡述了君主應該如何管理國家，筆者認為其中很多的思想在現代同樣適用?！毒髡摗冯m然不是一部正宗的管理學著作，卻對管理思想的發展做出了舉足輕重的貢獻，眾所周知，政治是為統治者管理國家服務的，馬基雅維利的政治思想對國家管理理念有著巨大的影響。我們必須客觀地評價馬基雅維利和《君主論》，挖掘其中有價值的思想。本文對《君主論》中的爭議內容不做論述，主要探討其管理謀略，就《君主論》中的管理思想進行梳理，并嘗試從傳媒政治的角度分析《君主論》對我國國家管理的啟示。

二、傳媒政治的內涵

本文所選的角度決定我們首先必須明確傳媒政治的內涵。就它的內涵和外延的界定來說，它指傳媒與政治的關系及其一般規律，是政治的一種手段和形式，是關于傳媒的權力構成和權利分配。[3]

傳媒決定報道的內容、數量和質量，指引著大眾和政府持續關注或者不關注某件事情。傳媒決定話語的強弱，通過選擇不同的話語來影響輿論。傳媒對社會的控制是全方位的，其中比較重要的是其對意識形態的控制。傳媒通過對傳播內容、傳播過程的操縱，使得意識形態一致化和思想規范化，使得個人和社會承認既定意識形態的權威，最終使得自己的思想和行為服從于這種意識形態的支配。不過，“服從”并不等于“同意”。恰恰在這種意義上，傳媒體現出它的意識形態威力，它不但能掌控人的思想，還能滲透進人的心里，改變人的思維模式和價值觀念，從而甘愿地接受這種控制。

三、從傳媒政治的角度看《君主論》對國家管理的啟示

（一）誰來管理——對領導者的啟示

馬基雅維利主張君主應該建立自己的軍隊，他指出“一個國家滅亡的第一原因就是疏于軍事研究，而取得一個國家的首要條件則是精通此道?！薄毒髡摗分?，馬基雅維利提到君主應該要掌握專業的軍事知識，不應有別的思想。這主要是結合了當時的時代背景，由于當時的意大利處于分裂割據的狀態，作者渴望君主通過建立強大的軍隊力量和掌握專業軍事知識達到統一國家的目的。

而現今，為了更好的管理國家，領導人需要擁有全方位的知識與能力，政府官員也應該樹立現代的形象意識和素質。特別是我們正處于傳媒政治的時代，管理者在面對媒體時，個人能力表現的好壞顯得格外重要。所以，我們必須積極培養和提高我國官員的媒體適應能力，要努力克服目前一些官員不愿做、不會做新聞發布會的情況。要知道，在社會大眾的心中，政府官員的行為舉止代表的是政府，代表的是國家的形象。因此，政府官員應該樹立現代的形象意識和素質，懂得在一定公開場合的行為舉止恰如其分。

當今已經進入傳媒政治的時代，網絡等新興媒體的出現，使得領導者的言行很快就會被世界各地的人民所看到，人們可以通過審視一些細節來剖析各級政府領導人，從而判斷該政府甚至是該國家形象的優劣。因此，提高政府官員面對媒體提問的能力和素質就變得十分重要。政府官員應該加強學習，不斷提高自己各方面的知識和工作效率，及時彌補自身管理知識與技能的不足，并且懂法、守法，時刻在公眾面前展現出積極向上的精神面貌。

（二）管理什么——善管媒體、控制輿論

在當代，大多領導作決策常常是通過特定范圍征詢意見實現的，馬基雅維利對納諫的藝術有著他自己的理解，他指出：1、要多聽取人民的意見，注重信息的重要性；2、管理者自身應該增強決斷和明辨是非的能力；3、要有自己的主見，不能過于依賴參謀系統。

在傳媒政治時代，新媒體的豐富多樣化，為征求民意提供了多種途徑和手段，改善了政治參與的渠道，提高了溝通效能，降低了執政成本，對于拉近政府、黨與民眾的關系發揮著十分重要的作用。

網絡媒體的快速發展，使得網絡成為民意表達的一個重要途徑。雖說網絡輿情表達方便快捷、信息源廣、互動性強，具有一定的優勢，但它的突發性、偏差性也存在著巨大的隱患。在面對貧富沖突、環境污染、教育醫療，尤其是貪污腐敗、司法不公等問題，形成了巨大的輿論壓力。當代中國所處的這個時代是一個信息爆炸的時代，存在著信息傳播快的優點，同時我們也應該注意到其對社會公共安全容易造成不好的影響和威脅。鑒于此，為了更好的管理國家，我們應該善管媒體。相關部門如何做好網絡輿論的監督和引導工作，并及時化解網絡輿情危機，維護社會穩定，使之有利于國家的發展，這些都是值得思考的。簡單來說，善管媒體就是給予它一定的自主發展空間，又要控制好輿論導向。

（三）如何管理——與時俱進、以人為本、居安思危

1、與時俱進

馬基雅維利在《君主論》中闡述到：“君主如果使自己的行為順應時代精神，他就會治國順利，反之，如果他的行為與時代精神不相符合，那么他就走向失敗?！笨梢?，一位君主必須要有與時俱進的精神。還有，馬基雅維利認為“迅猛勝于小心謹慎”，果斷、迅速的反應可能比時刻小心謹慎更加有用。

當今的時代已經進入到傳媒政治時代，如何與時俱進，如何利用傳媒幫助國家管理？我們應該順應潮流，適應時代發展要求，努力提高與媒體打交道的能力，切實做到善待媒體、善用媒體、善管媒體，充分發揮媒體凝聚力量、推動工作的積極作用。善待媒體，就是要正確認識媒體的地位和作用，政府與新聞傳媒之間應該建立一種良性的合作互動關系，政府要尊重媒體，媒體要為政府做好服務和保障工作；善用媒體，就是要善于利用媒體，讓媒體能夠發揮其積極主動性，盡到自己的職責，不斷創新手段和方式；善管媒體，就是指要善于管理好媒體，使其在不損害國家利益的前提下發展。在傳媒政治時代，任何信息都可能在網絡上傳播，對于老百姓所關心的問題，政府應該當機立斷，要變被動應付到主動應對，自覺主動公開，即迅猛勝于小心謹慎，否則錯失良機反而會變得很被動。

2、以人為本

古語云，得民心者得天下，水能載舟，亦能覆舟。馬基雅維利也強調君主必須同平民保持友好關系，如果君主受到人民對他的敵意、仇恨，那么君主就只能處處提防，如果君主遭人民記恨，再堅固的城堡也挽救不了他。顯而易見，馬基雅維利認為人民對于一個國家的重要性不言而喻。

國家管理如何以人為本，從傳媒政治的角度來說，就是要通過媒體了解社情民意，引導輿論導向，宣傳工作成績，樹立良好形象，做到統一思想、鼓舞士氣、凝聚人心；通過媒體實施政務信息公開，保障人民群眾的知情權是政府的責任和義務；通過媒體向人民群眾闡述政府決策的緣由、過程、結果等，從而取得人民的認同?？偠灾?，在國家管理中必須時刻做到以人為本，獲得人民支持才能更好地建設國家，利于國家發展。

3、居安思危

君主必須樹立憂患意識，懂得未雨綢繆，正如馬基雅維利所言：明智的君主“即使在和平時期，仍不能終日無所事事，應該充分利用這些時間，以便在命運逆轉的時候，就已經做好了反擊的準備”。機會總是留給有準備的人，不要在事情來臨前才開始手忙腳亂的準備，我們應該注重平時的積累，才能更好地在問題來臨時從容地面對。一個管理者應該具備憂患意識，增強預見性，從容應對危機，懂得通過以往的點滴積累，抓住機遇，實現命運的逆轉。

從傳媒政治的角度來看。我們不能等到危機來臨的時候才開始手忙腳亂的應對，應該建立完善危機事件傳媒公關機制，時刻準備應對各種危機的發生。因為危機事件的突發性、公共性和破壞性會對公眾生命財產安全和社會經濟會造成極大的威脅，同時也會對國家的管理和形象造成危機。如何處理危機事件是考驗我國政府管理能力的重要因素。在國家的危機公關中，報紙、廣播、電視和互聯網等大眾傳媒是十分重要的傳播手段，國家應充分利用各種傳媒手段，與大眾傳媒合作從而共同解決危機；國家應該坦誠面對社會大眾，利用大眾傳媒實現有效的溝通，才能夠樹立良好的國家形象；國家應該時刻堅持開誠布公、快速反應的原則，樹立積極的公共關系意識。在每次應對危機之前，我們都應該盡可能的做好應對一切的準備，準備好專業的人員、充足的資源等。首先，及時發現并監控輿情；其次，成立媒體應對小組；最后，我們應該明白，在處理危機的過程中，傳媒應該成為“穩定劑”。正確利用傳媒的力量應對突發性公共事件，才能更好地管理國家。

注釋：

[1]馬克思 恩格斯.馬克思恩格斯全集（第三卷）[M].北京：人民出版社.2002

[2]趙海涵.《君主論》及其管理思想輻射[J].云南社會科學2003年理論專輯

[3]李宏.傳媒政治研究的幾個問題[J].上海交通大學學報（哲學社會科學版）.2007

參考文獻：

[1] 趙海涵.《君主論》及其管理思想輻射[J].云南社會科學2003年理論專輯

[2] 李宏.傳媒政治研究的幾個問題[J].上海交通大學學報（哲學社會科學版）.2007

[3] 馬克思 恩格斯.馬克思恩格斯全集（第三卷）[M].北京：人民出版社.2002

[4] [意]尼科洛·馬基雅維利.君主論[M].北京：商務印書館.1985