廣電行業(yè)產業(yè)化進程中制播分離改革分析

【摘要】：制播分離，我國廣電行業(yè)媒體內部機制改革中備受熱議的一個話題。本文基于一種新的視角——現(xiàn)代規(guī)模經(jīng)濟理論——對傳統(tǒng)規(guī)模經(jīng)濟理論的拓展和完善，針對傳媒業(yè)中的廣電行業(yè)產業(yè)化進程中制播分離改革合理性進行解釋。論文的最后就如何更好更快的搭上制播分離改革的這趟“快車”提出建議。

【關鍵詞】：廣電行業(yè)；制播分離；現(xiàn)代規(guī)模經(jīng)濟理論

一、制播分離

制播分離的概念最早起源于英國，愿意是指電視播出機構將部分節(jié)目委托給獨立制片人或獨立制片公司來制作。目前體制下，受眾對廣播電視精品節(jié)目的要求越來越高，然而廣播電視節(jié)目的制作卻呈現(xiàn)出江河日下的態(tài)勢，整體節(jié)目表現(xiàn)出長時間低水平的重復運轉，不免引起廣播電視人對廣播電視節(jié)目進入“寒冬期”的擔憂。因此，廣播電視節(jié)目迫切需要廣開渠道，拓寬節(jié)目生產平臺，聚集全社會力量，即實施制播分離來生產豐富多彩的廣播電視節(jié)目。

制播分離是廣播電視產業(yè)化的標志，也是加快中國電視產業(yè)化進程的一項必然選擇，必然會大大的活躍資本市場，給資本市場帶來眾多較高回報的機會，必定進一步促進節(jié)目交易市場的繁榮和興旺。

我國從上世紀90年代初就開始了一些所謂“制播分離”的嘗試。從2008年中央人民廣播電臺音樂之聲實行制播分離，成為中央臺制播分離的最早實踐，到如今浙江衛(wèi)視《中國好聲音》真正意義上的首次制播分離，制播分離在我國走出了一條逐步成熟的廣播電視之外的節(jié)目內容生產產業(yè)鏈。

對于中國傳媒產業(yè)來說，媒體的發(fā)展除了技術手段的整合，更是觀念的整合和體制的完善。只有逐步弱化認為因素，建立合理的節(jié)目評價體系、合法的契約關系，以及比較完善的政策和法規(guī)，制播分離，才能實現(xiàn)互利共贏。

二、現(xiàn)代規(guī)模經(jīng)濟理論

隨著科學技術的飛速發(fā)展和生產力的極大提高，人類社會已進入知識經(jīng)濟、信息經(jīng)濟時代，消費者觀念也發(fā)生了巨大的變化，市場需求呈現(xiàn)出明顯的多樣化趨勢，產品分工更加的精細化。尤其是20世紀80年代后期基于知識經(jīng)濟、信息經(jīng)濟和經(jīng)濟全球化而產生的一種新型的分工模式，這種分工模式正好適應市場上對一種商品品種規(guī)模的需求，能更好的滿足消費者對市場多樣化的需要。

很顯然，迫于新形勢的需要，再用傳統(tǒng)規(guī)模經(jīng)濟理論去解釋當前廣電行業(yè)產業(yè)化進程中的制播分離現(xiàn)象有一定的局限性。本文試圖用現(xiàn)代規(guī)模經(jīng)濟理論來解釋這一現(xiàn)象。

但是現(xiàn)代規(guī)模經(jīng)濟理論是對傳統(tǒng)規(guī)模經(jīng)濟理論的拓展與完善，而不是對傳統(tǒng)規(guī)模經(jīng)濟理論的否定和替代。這兩種規(guī)模經(jīng)濟理論都將規(guī)模經(jīng)濟劃分為內部規(guī)模經(jīng)濟和外部規(guī)模經(jīng)濟兩種類型，但是它們對內部規(guī)模經(jīng)濟的具體內涵不完全相同。在現(xiàn)代規(guī)模經(jīng)濟理論框架中，內部規(guī)模經(jīng)濟不僅包括技術經(jīng)濟意義上通過單一產品大批量生產帶來的數(shù)量規(guī)模，還包括基于產品內專業(yè)化分工基礎上而產生的單一產品的品種規(guī)?！，F(xiàn)代框架的規(guī)模經(jīng)濟與傳統(tǒng)框架的規(guī)模經(jīng)濟內涵相同，都是指整個產業(yè)、行業(yè)的發(fā)展通過技術外溢以及產業(yè)聚集兩種方式給個別廠商帶來的效率提高以及成本降低。而且，從空間意義上講，外部規(guī)模經(jīng)濟有利于形成聚集經(jīng)濟。

三、現(xiàn)代規(guī)模經(jīng)濟理論對廣電行業(yè)產業(yè)化進程中制播分離的詮釋

廣電行業(yè)產業(yè)化進程中的制播分離也要受到生產力水平和經(jīng)營發(fā)展規(guī)模、資本積聚和集中程度、企業(yè)經(jīng)營管理水平的高低等條件的制約。如果不具備這些必備的硬性客觀條件，而盲目的制播分離，只會得不償失，不利于廣電行業(yè)的產業(yè)化進程。因此，通過深化內部各項改革增強經(jīng)營創(chuàng)收能力，經(jīng)過資金的積累和事例的積聚，適時制播分離，組建廣電集團，這是一條循序漸進、合乎規(guī)律的必由之路。

廣電行業(yè)本身就存在很強的規(guī)模經(jīng)濟特性。由于媒介產業(yè)的特殊性，傳媒業(yè)天生具備發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟的優(yōu)越條件。媒介產品的一個本身的特性是“首次拷貝”成本，首次拷貝的電影和電視劇要承擔所有固定成本的費用，再次拷貝所需的費用會很低，也就是說再次拷貝的邊際費用會很低，而恰恰規(guī)模經(jīng)濟理論正是基于固定資產的不可分割性和固定成本的可分攤性，所以隨著傳媒規(guī)模的擴張而發(fā)展起來的規(guī)模經(jīng)濟是合乎發(fā)展規(guī)律的必然結果。廣電行業(yè)正是傳媒行業(yè)的一個分支，同樣具備傳媒業(yè)獨特的特性，所以廣電行業(yè)的制播分離也正是合乎廣電行業(yè)自身發(fā)展規(guī)律的，因為制播分離同樣具備規(guī)模經(jīng)濟的聚集化特點。

順應廣電行業(yè)產業(yè)化進程，制播分離應運而生了，這是廣電行業(yè)產業(yè)化進程中的必然，同時也是因為廣電行業(yè)本身就存在很強的規(guī)模經(jīng)濟特性為制播分離制度孕育了豐厚的“土壤”。而正是這種相依相生的關系使現(xiàn)代規(guī)模經(jīng)濟理論能夠更好的解釋廣電行業(yè)產業(yè)化進程中制播分離制度所體現(xiàn)出的規(guī)模經(jīng)濟的合理性。

從內部規(guī)模經(jīng)濟上來看，在一定的生產力水平下，一種產品的不同生產工序或流程對該產品生產的最佳規(guī)模要求可能存在較大差異。因此，目前所有工序或流程全部被納入同一空間的生產系統(tǒng)中進行，絕對不可能同時實現(xiàn)多個工序或流程的最佳規(guī)模。制播分離正是將上述一體化的生產系統(tǒng)分解為以特定工序或流程為基礎的產品內分工系統(tǒng)，從而同時實現(xiàn)多個工序或流程的最佳規(guī)模，最終進一步節(jié)省生產成本。在廣電行業(yè)產業(yè)化進程中的制播分離制度中，這類規(guī)模經(jīng)濟主要以大型公司或者廣電集團的形式表現(xiàn)出來?，F(xiàn)代規(guī)模經(jīng)濟背景下，規(guī)模越大的公司或集團能夠用他們專業(yè)的知識和過硬的專業(yè)技能為更多的客戶提供高質量的服務。由于多個客戶共享生產設備，提高了各種設備、原材料和能源的利用率和勞動生產率。規(guī)模越大，成本越低。例如，電影的制播分離，由于人員、機器設備、道具等的固定成本隨著制播分離制度的實施將使總的固定成本攤薄，在這些固定成本不變的情況下，接受客戶業(yè)務越多的情況下，單位平均成本就會降低，從而實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟。另外，只有事例雄厚的大規(guī)模運作的大公司或大集團才可能有實力早更大空間更大范圍內提供高質量優(yōu)質水準的服務，使得這類規(guī)模經(jīng)濟效應具有相應的市場價值。

從外部規(guī)模經(jīng)濟看，當前制播分離有明顯的聚集化現(xiàn)象，使的高精尖人才聚集在一起，市場資金更加集中，極大地方便了業(yè)界領域內的人員交流，資金流動和信息的傳播，從而進一步降低彼此之間獲得信息，技術和資金的成本，更好的實現(xiàn)外部經(jīng)濟效應。同時，聚集化現(xiàn)象減少了尋找各種資源的時間和交易成本等，也很好的實現(xiàn)了外部經(jīng)濟效應。

四、現(xiàn)代規(guī)模經(jīng)濟理論對傳媒業(yè)廣電行業(yè)的啟示

在廣電行業(yè)追求規(guī)模經(jīng)濟的過程中，要正確理解規(guī)模經(jīng)濟。追求規(guī)模經(jīng)濟并不是一味盲目的追求規(guī)模的“大”，而忽視了“經(jīng)濟”。因為規(guī)模經(jīng)濟要受邊際收益遞減規(guī)律的約束，也就是說最初的邊際收益是遞增的，這時隨著規(guī)模的擴大，平均成本是降低的，實現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)濟。但在達到一定規(guī)模后，邊際收益遞減，平均成本開始上升，但在邊際收益遞減的初期仍會實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟，直到平均成本上升的幅度大于收益增加的幅度時，開始出現(xiàn)規(guī)模不經(jīng)濟?？梢?，廣電行業(yè)在追求規(guī)模經(jīng)濟的過程中存在最佳規(guī)模問題，只有在最佳規(guī)模時，才能實現(xiàn)公司或集團實際規(guī)模的利潤最大化。另一方面，在當今知識經(jīng)濟、信息經(jīng)濟中，規(guī)模經(jīng)濟不能只是想當然的擴大有形規(guī)模，而忽略了無形的規(guī)模，例如技術、信息、知識等。另外，在規(guī)模的擴張中也要注意產品分工內專業(yè)化生產單元之間的協(xié)調合作，保證效率高效化運作，實現(xiàn)真正的內部規(guī)模經(jīng)濟。

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