論反不正當競爭法對網絡刷單的規制

在網絡盛行的當今時代，網絡購物越來越成為人們消費的主要方式。炙手可熱的網絡市場，導致入駐平臺商家的數量也越來越多，商家同行之間的競爭也愈演愈烈。對于網購來說，評價就是口碑，是影響銷量的重要因素，這就使得大量電商賣家在面對慘淡經營時，采取網絡刷單的方式來提高自己的營業額和好評率。

一、網絡刷單的定性

網絡刷單，顧名思義，是指網絡商家以提高店鋪的銷量和好評進而吸引顧客為目的，進行虛假網絡購物或虛構信用評價的行為。通過這種方式，網店可以獲得較好的搜索排名，提高網店的虛假排名、銷量及好評，用以吸引顧客擴大真實銷量。網絡刷單已經成為不法商家進行營銷的一種手段和策略。

《反不正當競爭法》第八條規定，經營者不得對其商品的性能、功能、質量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業宣傳，欺騙、誤導消費者。這意味著經營者不得對商品的銷售狀況和用戶評價作出虛假或者引人誤解的商業宣傳，以虛假網絡購物或虛構信用評價為表現形式的網絡刷單行為應當認定為虛假宣傳行為。

當前電子商務領域的虛假宣傳行為主要分為兩種情形：一種是經營者對自身商品進行的虛假宣傳，具體來說，就是對其商品的性能、功能、質量、銷售的狀況、用戶的評價、曾獲得的榮譽等，做虛假或引人誤解的商業宣傳；另一種情形是通過組織虛假交易等方式，幫助其他經營者進行虛假或引人誤解的商業宣傳。應當說，對虛假宣傳行為進行完善是《反不正當競爭法》修改的一大亮點。這不僅僅意味著企業對自身商品進行虛假宣傳要受到法律的約束，對于幫助他人進行刷單、炒信、刪除差評、虛構交易、虛假榮譽等行為也將受到嚴厲查處。

二、網絡刷單帶來的問題

在現在網購盛行的時代，網絡平臺推出的一系列活動，雙11、雙12，618等等，這些活動在一定程度上能夠促進消費、帶動經濟的發展，但是這也為一些商家進行惡意刷單帶來了隱患。網絡刷單不僅對消費者的選擇和判斷造成干擾，侵害了消費者的權益，還擾亂了正常的經營秩序，嚴重破壞了誠實守信、公平競爭的市場規則。

（一）侵犯消費者的知情權

消費者的知情權，指的是消費者對其購買、使用的商品或者所接受的服務享有知悉其真實情況的權利。根據我國《消費者權益保護法》的規定，消費者有權根據商品或者服務的不同情況，要求經營者提供商品的價格、產地、生產者、用途、性能、規格、等級、主要成份、生產日期、有效期限、檢驗合格證明、使用方法說明書、售后服務，或者服務的內容、規格、費用等有關情況。我國《反不正當競爭法》將“對商品的銷售狀況、用戶評價及曾獲榮譽進行虛假或引人誤解的商業宣傳”納入虛假宣傳的范圍，顯然，這表明商品的真實銷量和用戶的真實評價屬于消費者應當知悉的范圍，隸屬于經營者的告知義務。一旦經營者違反此告知義務，便構成對消費者知情權的侵犯。

鑒于網絡的虛擬性，消費者無法像在實體店購物一樣，只能把銷售量和評價作為是否值得購買該商品的重要指標之一。不法商家通過網絡刷單的形式，對其銷量和評價作出“名不副實”的假象，這無疑會對消費者的選擇和判斷造成影響。經營者通過網絡刷單的形式，故意對商品的銷售狀況、用戶評價及曾獲榮譽作出虛假乃至引人誤解的虛假宣傳，繼而導致消費者對其他商家的商品或者是服務以及店鋪的信譽產生錯誤的判斷。

（二）損害同行競爭者的公平競爭權

據美國一家研究機構對淘寶4000間商鋪的長時間監控顯示：存在虛假交易的網店提升店鋪評級的速度比正常經營的網店快至少十倍，刷單一天所帶來的效果相當于正常經營一年的水平，所以說網絡刷單是一種不正當競爭行為。

實質上，商家采用不正當的手段將店鋪的評價和銷量人為提高，損害了同行競爭者在市場中獲得公平競爭的權利。不法商家通過刷單的方式為自己經營的店鋪披上一層“銷量好人氣高并且好評率也非常可觀的”華麗外衣，這種長期的刷單行為勢必會給誠信經營的商家帶來負面影響，將其在市場競爭中失去了優勢地位。久而久之，誠信經營的商家會面臨經營慘淡的危機，失去在市場上公平競爭的權利。

（三）破壞健康的市場秩序

2017年2月，杭州市西湖區法院開庭審理了阿里巴巴訴“傻推網”刷單案件，這被稱為電商平臺起訴刷單團伙第一案，阿里巴巴的起訴理由是“傻推網”發布天貓和淘寶的刷單任務， 對消費者的造成誤導以及淘寶交易數據的污染。對于網絡平臺而言，其建立的評價體系是網站的核心競爭力之一。“傻推網”組織的刷單行為，不僅誤導了消費者，而且“污染”了其平臺數據，使阿里巴巴方面聲譽、競爭力受損，繼而對健康的市場秩序造成破壞。

網絡刷單是對網絡交易大數據真實性的人為篡改，擾亂了正常的市場秩序，給消費者和其他經營者帶來影響。一方面，網絡刷單產生的經濟成本，最終會體現在商品的價格上，由消費者來變相承擔刷單產生的各種支出。另一方面，雖然刷單行為在短期內會吸引一些消費者前來購物，給商家帶來一定的效益，但是從長遠來看，刷單行為會導致劣幣驅除良幣，堅持誠信經營的商家可能會被淘汰。唇亡齒寒，在秩序混亂的網絡交易環境中，當電商平臺失去誠信經營的商家、失去消費者的信任后，最終同一平臺的刷單賣家的利益也會嚴重受損。

三、反不正當競爭法對網絡刷單的規制

電子商務中的不正當競爭行為，實質上與傳統的不正當競爭行為是一致的，因此，二者在責任承擔的形式上也是一致的。根據《反不正當競爭法》第二十條之規定，對于違反第八條關于虛假宣傳規定的經營者，由監督檢查部門責令停止違法行為，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節嚴重的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業執照。

通過法律明文規定的方式對于虛假宣傳的不正當競爭行為進行規制，可以有效遏制虛假宣傳的發生。對于情節嚴重的，最高可以處以二百萬的罰款，其處罰力度之重對于意圖通過網絡刷單等其他方式進行虛假宣傳的經營者絕對是致命的打擊。

四、對網絡刷單進行規制出現的問題與展望

由于網絡的特殊性，有些電子商務中的不正當競爭行為，其競爭對手很難發現，一些不正當競爭行為達到了很大的影響才被監管部門發現。在大數據時代，取證難也成為一大問題。

（一）行政執法與司法權的銜接問題

2012年，云南省舉行了行政執法與司法市判工作銜接制度啟動儀式暨座談會，為行政執法與司法銜接方面已經作出了有益的嘗試。實踐中，在工商行政執法過程中，應當建立各級工商機關和人民法院之間經常性的信息溝通和情況反饋機制，逐步加強行政執法與司法的銜接。

（二）電子商務中的取證難問題

由于互聯網經營行為的隱蔽性極強，這就為市場監管部門查處網絡刷單案件帶來了極大的困難。阿里巴巴訴“傻推網”案件是我國網絡刷單第一案，也是網絡刷單案的一個縮影和比較有代表性的案件。案件審理過程中，通過網絡交易平臺提供的大數據，充分掌握精準的信用炒作信息，成為了發現問題的主要來源。實踐中，網絡刷單平臺的公司信息、所在位置、人員情況、交易數據等資料的收集成為操作的一大困難。因為，網絡刷單是出現在電子商務領域的一大問題，其往往與互聯網技術相結合，帶有明顯的技術信息，加之網絡信息帶有隱蔽性的特點，使得取證難的問題更為突出。

電子商務中的取證難問題，應規范電子證據取證工作，可以從提升硬件裝備水平、加強專業技術培訓以及完善取證程序規范幾個方面著手做好電子證據取證工作。