淺談我國高校學術管理制度存在的問題與對策

【摘要】：高校學術管理制度是學術管理工作的依據，規范著各種學術活動和促進學術資源的合理利用，但由于近年來，我國高校學術管理制度存在一些問題，不僅影響著高校的學術管理工作，也給高校、教師以及學生帶來諸多的麻煩。因此，本文通過對其問題進行分析，提出相關對策來改進高校學術管理制度。

【關鍵詞】：我國高校；學術管理制度；問題；對策

一、我國高校學術管理制度現存問題

（一）、學術管理制度忽視學術民主

根據目前情況來看，我國高校學術管理權利處于集中化、行政化，對學術的民主問題存在忽視的情況，其主要體現在兩個方面。其一，在申報科研項目、職稱等事務時，由于教育部門對項目、名額等有嚴格的要求，對各高校分配具體數量的相關名額、項目，然后高校再次進行劃分，在此過程中往往是以管理權利、行政權利來處理這些事務，而忽視了基層組織的發言權，也沒有充分的從學術管理、學術研究狀況的實際情況出發來分配任務及名額；其二，行政管理權利過多的介入學術事務。例如，論文、科研課題等相關學術成果的認定，不僅取決于權威人士、學術管理領導層的認可，也很大程度的取決于官階、學銜以及職稱，使行政權利嚴重影響到學術事務，這樣就導致缺乏學術基層組織參與者的意見。學術管理制度忽視學術民主問題，也將會給學術相關活動帶來嚴重的后果，例如，行政干預學術、外行領導內行以及破壞了學術方面公平和公正的環境。

（二）、學術監管制度有效性較低。學術監管制度是學術管理制度的重要組成部分，其是否具有有效性對學術方面影響較大。根據當前各高校反映的情況來看，主要有兩個方面體現出學術監管制度有效性較低，第一，由于現代社會信息技術較為發達，各種信息資源可以在網絡中獲取，很多學術研究者存在先抄襲在修改的問題，例如，學術論文的發表，很多內容可以在網絡平臺上借鑒或抄襲，然后降低重復率，進而成為自己的學術論文，而高校主要通過軟件來篩查學術不端的情況，嚴格的來講，這并不是自己的科研成果。因此，當前大多數高校的學術監管制度不能有效的防止學術不端的現象發生；其二，因學術資源的短缺和利益的驅使，讓教師在申請科研課題和學術評獎等活動中，運用向活動的相關負責人托關系、送人情、賄賂等行為來達到目的，造成很多關系網較差的教師具有較高的學術能力，而不具有獲取學術相關活動的機會。這種情況也是高校普遍存在的情況，然而，學術監管制度卻不能對這種情況起到有效的作用，足以證明學術監管制度有效性較低。

（三）、學術考評制度存在失效情況。學術考評制度也是學術管理制度不可或缺且極為重要的部分，然而，部分高校的學術考評制度存在失效的情況，不能準確、公平的對學術參與者進行考評，也容易造成學術糾紛事件的發生。例如，學術期刊是對教師考評的重要途徑，然而高校對學術期刊方面的考評缺乏規范，讓很多教師利用這種缺陷，通過抄襲、網絡代發代寫等各種途徑發表質量不高的學術期刊，造成評審、獎勵不公平的現象產生。另外，部分教師通過發表學術刊物來獲取功利、權利、職位等，而考評制度不能有效的防止這種情況發生，導致教師沒有更多的精力、時間來研究如何做好教育工作，不僅影響教學質量也降低了學風和教風。

二、改進高校學術管理制度的對策

（一）、重視學術民主。首先，高校學術管理領導者要重視學術民主問題，深入基層進行考察、調查，認真聽取基層學術參與者的意見和想法，清楚的掌握基層學術狀況，并對學術相關事務做到透明、公開、公平，進而提高管理的公信力；其次，高層管理者要合理的利用行政權利和管理權利，制定權利使用范圍及使用規則，并嚴格按照相關規則、范圍使用權利，避免以權利來控制、干預學術的現象發生；第三，高校要允許基層學術參與者建立諸如學術民主委員會、學術監督委員會等組織，一方面可以有效的監督各類學術活動是否民主，另一方面可以促進基層參與者行使民主權利和提高學術民主程度。

（二）、建立學術學風制度，學術學風制度包括糾正學術不良之風、學術自由之風以及學術創新之風三個方面，學術學風制度主要是提供良好的學術環境和完善學術管理制度。首先，糾正學術不良之風主要通過建立審查、問責以及處罰制度來防止和糾正不良行為，促進學術參與者提高自律性、道德水準，以及端正不良思想和態度；其次，學術自由是現代大學學術的核心思想，因此，高校要鼓勵基層人員積極參與各類學術活動并可自由發揮學術能力，然后給予一定的獎勵，這樣就在增加學術成果的同時也解決了教育部門的科研項目、職稱名額、獎勵名額等不足的情況；第三，對于學術創新之風來說，高校也要建立相關引導和鼓勵制度，實現學術爭鳴的現象，便于增大學術成果。

（三）、提高監督制度的有效性、實用性。針對高校學術監督制度有效性、實用性低的情況，主要從兩個方面來提高監督制度的有效性。一方面要提高學術相關活動、事務的透明度，并對其跟蹤調查和監督，以便提高對學術管理人員的監督力度，防止學術管理人員出現擾亂學術環境、學術資源分配不公以及以權謀私的各類不良行為產生，發現問題要及時按照問責和處罰制度進行處理；另一方面，要加強對基層學術參與者的監督，主要對學術成果的來源渠道進行監督，避免通過非正常手段取得成果的現象發生，例如、抄襲、盜竊、購買等非正常手段。

（四）、完善和加強學術考評制度。考評制度對學術成果起到決定性的作用，因此，完善和加強學術考評制度是極為重要的，為此，首先，要匯聚相關學術領域的專家組成專家團隊，建立合理、科學、公正的審查制度，對學術參與者申報的學術成果進行嚴格的審查，謹慎負責的給出審查結果，其次，還要對學術成果的來源途徑進行審查，保證學術成果的原創性，如果利用非正常手段取得的成果要一律取消。

三、總結

綜上所述，高校學術管理制度維持著良好的學術環境和促進學術管理工作，但我國高校在學術管理制度上存在忽視學術民主、學術監管制度有效性較低以及學術考評制度效率不高的情況，破壞了高校良好的學術環境和影響學術管理工作，所以必須要應用建立學術學風制度、提高監督制度的有效性、完善和加強學術考評制度以及重視學術民主的對策來解決問題，并改進我國高校的學術管理制度。

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