中國質量大會聚焦國家質量基礎

中國質量（上海）大會9月15日在上海召開，大會設置了以“全球質量挑戰的答案：國家質量基礎設施”為主題的分會場，與會嘉賓共同探討了國家質量基礎建設在促進質量提升和國際貿易便利化等方面的重要性，質檢總局局長支樹平在大會上發出“堅持互聯互通，共同夯實質量基礎”的倡議，他表示，“我們愿與各國同仁一起，在更高的起點上，加快推動計量、標準、認證認可、檢驗檢測方面合作，加強質量基礎建設，推動跨國跨區域互聯互通，共享質量基礎最新成果。”

夯實質量基礎 推動質量提升

國家質量基礎包含計量、標準、認證認可和檢驗檢測等內容，加強國家質量基礎建設已經被業界普遍認為是推進質量提升的重要途徑。近日，黨中央、國務院印發了《關于開展質量提升行動的指導意見》，其中提出加快國家質量基礎設施體系建設，構建國家現代先進測量體系，加快國家標準體系建設，完善國家合格評定體系。

據悉，在世界經濟復蘇緩慢、增長動力不足的大背景下，抓住質量這個突破口，培育發展新動能，打造發展新高地，是世界各國的重要選擇，是這個時代的重大命題。而質量基礎設施就是質量發展之根。

支樹平介紹，作為國家質量主管部門，中國質檢總局承擔著質量技術監督、出入境檢驗檢疫職責，領導全國質量技術監督工作，形成了計量、標準、認證認可和檢驗檢測的一體化。

而從地方的質量提升來看，夯實質量基礎同樣發揮著重要作用。上海市質量技術監督局副局長陶永華介紹稱，國家質量基礎建設已經成為上海經濟社會可持續發展的重要支撐，上海通過立法保障、政策規劃、制度執行來推進國家質量基礎的建設，經過長期的投入建設，目前呈現法律法規逐步完善，技術實力日趨雄厚，支撐工業轉型發展能力持續加強，參與國際活動能力顯著提升的局面。

以國家質量基礎中的標準為例，目前上海現行有效的地方標準有744項，34項團體標準已經登記，有27278條企業標準網上備案和自我聲明，有143個國家級、824個上海市級標準化示范試點項目展開，“這些都為增強上海市的優勢產業競爭力，產業轉型升級，節能減排，社會公共服務提供了有力支撐。”陶永華表示。

此外，浙江的經濟社會發展和質量提升也嘗到了夯實質量基礎的“甜頭”。浙江省質量技術監督局副局長陳振華在接受經濟日報-中國經濟網記者采訪時表示，夯實國家質量技術基礎，強化計量、標準、檢驗檢測、認證認可對“浙江制造”品牌的起到了有效的支撐和保障作用。

作為一個整體反映、綜合體現浙江企業和產品形象的區域公共品牌，“浙江制造”已經在幫助企業加強管理、改進服務、提升品質，正確引導公眾消費，提振消費信心，促進供需有效對接和良性互動方面取得了一定效果。

加強質量基礎建設 促進國際貿易便利化

促進國際貿易便利化是加強國家質量基礎建設的另一項重要作用。認證手段已經被國際標準化組織和聯合國工業發展組織定位為國家質量基礎設施的重要組成部分，認證認可也是國際上通行的質量管理手段和貿易便利化工具。

中國國家認證認可監督管理委員會副主任劉衛軍就把認證認可比作產品在國際市場上的“通行證”。他表示，國際認證界遵循一個共同原則，爭取“一個標準、一次檢測、一次認證、全球通行”，所以獲得這樣一個證書，產品就能在國際市場上有一個很好的競爭力。

中國標準化研究院院長劉洪生認為，標準作為國家質量基礎之一，可以通過解決“一致性”問題在國際貿易方面實現便利化。

中國計量科學研究院院長方向指出，計量是貿易達成的基礎，標準是建立最佳貿易秩序的基本準測，認證認可是推動貿易便利化的有效手段，檢驗檢測是判定符合性的有效工具。