國家認監委副主任劉衛軍：質量認證已成建設質量強國重要抓手

中國質量（上海）大會9月15日在上海召開，大會期間，中國國家認證認可監督管理委員會副主任劉衛軍在接受經濟日報-中國經濟網記者獨家采訪時表示，質量認證作為國家質量基礎設施的重要組成部分，已經成為建設質量強國、制造強國的重要抓手。

“質量認證是市場經濟的‘信用證’，向消費者、企業、社會、政府、國際傳遞信任，通過對產品和服務的信用保證營造社會誠信體系。”劉衛軍表示。

“質量認證是質量管理的‘體檢證’。無論是質量管理還是產品質量的認證，都要符合國際上的標準，而滿足這些標準的過程就相當于為產品和管理進行了一次‘體檢’，可以在認證的過程中發現問題、改正問題。“劉衛軍說。

“質量認證是產品在市場上的‘通行證’。認證認可是目前國際上通行的質量管理手段和貿易便利化工具，國際認證界遵循一個共同原則，爭取‘一個標準、一次檢測、一次認證、全球通行’，所以獲得這樣一個證書，產品就能在國際市場上有一個很好的競爭力。” 劉衛軍稱。

劉衛軍認為，正是因為扮演著以上“三證”的角色，質量認證在質量提升和促進供給側結構性改革中發揮著重要作用。

他透露，未來，國家認監委將以問題，需求，結果，共治四個關鍵詞為導向推動認證認可工作。

劉衛軍指出，我國的認證認可工作雖然取得了一定的成果，但仍然存在社會認知度低，消費者采信度不足，認證認可服務供給水平不足，買證賣證亂象等問題，在一定程度上影響了認證的信譽和推廣使用。因此，以問題為導向，深入實施認證體系改革勢在必行。

而針對認證認可服務供給水平不足，就需要以需求為導向，完善認證制度。劉衛軍介紹稱，隨著經濟發展和消費升級，消費者對高端產品和服務的需求在不斷增加，而對于企業而言，高端產品和服務的相關認證就成了他們的新需求。此外，在地方發展過程中，“浙江制造”“深圳標準”“廣東品質”這些質量提升項目也都需要認證認可提供有效的支撐。

“面對這樣的局面，我們就必須以工業品、農產品、服務、地方發展等對認證認可的新需求為導向開展認證認可工作。”劉衛軍告訴記者，以結果為導向就是不斷提升認證認可的公信力和有效性，“這是認證認可的生命。”劉衛軍稱。對此，認證認可部門加大了對認證活動的監管力度，實行了更加嚴格的懲戒和退出制度。

劉衛軍表示，由于認證工作的一個基本原則是統一管理、共同實施，因此推進認證認可工作就需要以共治為導向，實現共推共管的局面，他透露，目前國家認監委正在打造包含法律依據，行政監管，認證機構負責，行業自律，社會監督在內的“五位一體”的監管體系。