實現可持續土地管理戰略的措施探討

【摘要】土地是經濟社會發展中不可或缺的重要組成，而現階段的我國在土地管理中還存在諸多問題，而可持續土地管理是發展趨勢，因為其不僅能夠滿足人民群眾對土地的基本要求，還能夠實現土地的可持續發展，與我國的可持續發展戰略相一致。

【關鍵詞】可持續戰略；土地管理；土地資源

【中圖分類號】F301.2

我國擁有廣闊的地域，目前土地資源管理存在很多缺陷，嚴重影響可持續發展戰略的順利實施。如何加強對土地的管理對可持續性發展戰略研究具有非常重要的意義。

1、中國可持續土地管理的現狀

從整體上來看，我國現有可持續土地管理呈現出嚴重的不足，具體表現：

1.1土地資源短缺

由于土地資源長期存在緊缺的特點，人們在利用土地資源進行農耕以及各種現代化建設的過程中，土地資源都需要承擔過大的壓力。雖然我國地域遼闊，但實際上能夠被應用到各個領域的土地資源相當有限，根本原因是人口問題。

1.2土地資源質量較低

由于缺乏科學合理的土地規劃，導致土地退化現象越來越嚴重。長期缺乏對土地資源的有效管理，土地資源退化的現象將會一發不可收拾。土地資源一旦發生退化，就不能有效應用于其他領域，不能滿足人們各種不同的生活和發展需求。各級機關雖然已經重視植樹治理土地，然而同土地退化的速度相比，治理的速度明顯的不夠。

1.3較低的土地集約化水平

具體表現如下：①經營耕地采取分散經營模式，沒有實現規模化，導致土地資源的利用率遠低于其它發達國家；②土地資源在使用過程中，綠化種植的土地資源僅占很小一部分；③農作物產量偏低，農耕地所能夠創造的經濟效益相當有限；④存在園地布局差和草地使用的效率較低等浪費土地的現象；⑤城市中存在著大量的閑置土地；⑥建設用地不斷向外延伸，同樣占據了大量土地資源，降低了土地集約化水平的能力。

2、實現可持續土地管理戰略的措施

實施可持續土地管理戰略，土地管理部門及工作人員的任務很重，須做到以下幾點，即加快優化土地資源配置的進程、加強土地管理可持續發展的能力建設、推進土地管理的信息化建設并加大科技創新力度。只有真正的做好這些，才能夠提升土地管理的科學性，使土地資源能夠得到長久的使用。

2.1土地資源配置優化

在我國的土地資源管理工作中，相比較傳統的優化土地資源的措施，想要更好的使土地得到更加合理且有效的利用則需要綜合應用技術、法律、經濟等多方面內容。而想要實現這一過程，就需要國家調節，多個部門有效配合，從根本上提升工作效率，改善土地資源現狀。土地管理部門想要優化土地資源，就需要通過土地用途管制管理、規劃設計和市場調節這三大措施。在對土地資源進行科學配置、管理配置時，應該對土地進行規劃，全面評估預測土地資源，運用應用預警、常態監測和動態管理等多項措施，更好地實現對于土地規劃的多種目標，善于從多個角度出發全面的對土地規劃設計進行綜合分析，重要的還是要做好動態管理。土地管理在實施過程中，需要政府調控，從而使農業用地和耕地更加的科學，同時還需要提高對土地資源使用管理的重視，從而確保耕地數量，最終實現更加充分、合理利用土地資源的目的。

2.2土地管理可持續發展的能力建設

我國在深入貫徹落實可持續發展戰略的過程中，土地管理也取得了很大的進步。提升土地管理的質量和效率并不是一件容易的事，需要綜合應用全面的信息和數據。加強調查土地資源的力度，科學地對現有土地使用狀況進行評價也是一項很重要的工作。而想要做好這些工作就要建立完整的統計和檢測土地資源系統。只有在準確的掌握了土地基礎數據，才能以土地調查為基礎，深入開展可持續發展。現階段應在積極調查農村地籍的過程中，擴大調查范圍，從促使可持續利用得以在全國范圍內實現。加大對土地評價工作重視的同時，還可以加大土地調查以及評價土地適宜性和土地利用規劃服務的力度，從而有效支撐集約利用土地策略的實施，為規范我國土地市場秩序奠定基礎。隨時了解土地覆蓋和土地利用的變化情況，并且土地管理工作人員加強日常統計，對土地數據進行實時統計，這樣可以將精確、科學的數據應用于土地決策中。

2.3推進土地管理的信息化建設

近年來，隨著信息技術飛速發展，各個領域都增大信息技術的應用。在這種趨勢下，也加大了在推進土地管理的信息化建設的力度，能夠更好地加強土地的管理工作。可以對于提升我國土地管理信息化的水平，土地信息的搜集和使用過程中也顯示出了起到了很大的作用，。搜集土地資源的信息可以更有效的發揮土地資源的作用，并且極大的推動了土地管理可持續戰略在我國的實現。

2.4加大科技創新力度

人類文明的發展也逐漸的進入到了知識經濟時代。該時代的發展要求就是要各個領域都要發展創新，這樣才能保證在市場中保持活力。在這種大形勢下，我國在新時期積極貫徹落實土地管理可持續性發展戰略的過程中，也要加快對土地建設的創新，提升土地基礎建設工作的速度，從而更好地管理土地資源。把重點放在包括可持續土地利用指標體系、土地利用和土地調查評價等的技術方面，并在土地資源的規劃、評價和保護過程中，應用新的技術，最終將土地管理工作的功能全面發揮出來。

結語：

通過文章的分析使我們深刻感受到土地在經濟社會發展中所起到的重要作用，對于這一點已經得到了全社會的廣泛共識，應引起相關部門部分的足夠重視。我國的國土面積在世界上處于第三，而人口數量卻是第一，這就在一定程度上導致人口和土地資源的矛盾性。我國的土地質量不高，土地集約化程度低，城市中的很多土地都處于閑置的狀態，造成了土地的浪費。所以應實施可持續土地管理，將可利用的資源利用到位，不斷加大科學技術的投入力度，這樣才能不斷創新出新的土地管理方式，保障我國土地資源的可持續發展。

參考文獻：

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