論房屋產權產籍檔案工作的法制化管理

【摘要】房地產事業在發展的同時也出現了很多有關產權的檔案，相關人員要對這些檔案進行管理，因此檔案中有關于個人隱私等信息。如果不加強管理，那么會致使信息泄露。而且在管理檔案的時候，要堅持法制化。這樣在法律的限制下，管理工程才能有效，而且規范。本篇文章主要講述了如何做到房屋產權檔案管理法制化。

【關鍵詞】房屋產權；檔案管理；法制化

在進行房屋產權檔案管理的時候，要堅持法制化的原則，而且這一原則也是社會對于檔案管理提出的要求，更符合我國為人民服務的工作態度。對房屋產權產籍檔案進行管理工作是有必要的，因為其是房地產事業發展以及城市合理規劃的重要依據。因為現在很多地區在對房屋產權產籍檔案管理的時候有問題，沒有妥善的保管檔案，致使房地產開發困難重重，因此要在其管理的時候堅持法制化，以便開展建設工作。

1、房屋產權產籍檔案管理的重要意義

房地產產權產籍管理及時對房地產權屬問題進行登記，并頒發房地產權證書，房產權利人的合法權益受國家法律保護；另外，房地產產權產籍管理為房地產管理工作提供基礎，有了明確的房產權屬界定，在以后與房產有關的轉讓、租賃、抵押以及拆遷等利益問題的解決提供了依據，避免一些糾紛的產生，現在的住宅區管理服務、房屋的維護都是以產權產籍管理為基礎的；房屋產權產籍管理的資料能夠為城市的規劃、建設、管理提供參考，促進城市規劃的科學性和合理性，房屋產權產籍管理也為房地產開發企業提供了準確、可靠的信息，促進房地產管理的規范化、程序化。綜上，房屋產權產籍管理對個人權益的保護、權益糾紛問題的避免和解決以及城市的科學發展都有重要的意義，建立完備的房屋產權產籍檔案管理機制是非常必要的。房屋產權產籍檔案管理的法制化運行，將有效杜絕一房兩賣、重復抵押、中介機構和房地產開發企業挪用售房資金等損害購房人利益等行為的發生，有效保護權利人合法權益，保障房地產交易和資金安全，降低金融風險。

2、樹立法制意識，嚴把法制關口

保證檔案管理法制化能順利進行，核心原因在于人。因為人為干擾是影響檔案信息法制化運行的最主要原因，在管理的時候如果有法不依，那么法制化難以開展。所以最需要解決的問題的就是讓管理人員有法律意識，而且能夠做到依法行政。接受新的管理理念，在管理建設進行的同時，有效的提高行政能力，從而使法制建設順利進行。其次為了能夠讓檔案管理工作做到有效，就要為檔案管理工作組建一支優質管理隊伍，隊伍中的成員不但具有超強的管理能力，還能在管理的時候堅持依法管理。在管理檔案時還能對其他的管理行為監督，使檔案提供良好的服務。最后，在管理房屋產權產籍的時候，要保證檔案的完整，而且要做到準確管理，因此就要保證管理工作的所有行為都是按照正規的程序進行。這樣不僅僅是保證了房屋權利人的利益，還能讓我國的房地產事業處于一個健康發展的態勢。

3、 把握改革機遇，完善信息系統

現階段，我國有關于房屋產權產籍檔案的法律很多，而且法律體系正在完善，出臺的規章制度都具有一定的規范性，管理人員可以按照文件的標準開展管理工作。

（1）完善網簽系統功能。嚴格貫徹落實好法律法規，除了解決人的意識問題，還應在技術上采取措施。現代社會網絡技術的發展已經完全可以做到這一點。在各個環節中，設置系統限制功能，以技術手段減少或避免違規違法行為發生，保證房屋產權產籍檔案的完整準確與及時形成。

（2）形成社會信息共享。房屋產權產籍的相關信息要通過檔案管理部門向稅務、金融等部門通過系統聯網做到信息共享，在確保不泄露個人隱私信息的前提下，這將有效地解決政出多門，多頭管理，辦事效率低的弊端。

（3）利用技術手段限制虛高抬價。網絡公示和簽約，落實明碼標價政策。開發企業在申請預售許可，通過信息系統填寫每套房屋的銷售價格，完成預售許可審批后，樓盤表及價格通過網站對外公示，并在簽約時進行校驗，凡高于申報價格的，無法完成簽約。

（4）利用數據監測結果加大監管執法力度。通過監測業務系統中的交易數據，實時監測企業是否在三天內一次性公開銷售、是否實行網上簽約、退房率是否異常、是否存在捂盤惜售、囤積房源、哄抬房價等行為，以確保房屋產權產籍檔案信息的有效性和合法性。發現疑似違法違規行為后，由執法部門立即對其銷售現場開展聯合執法檢查。

（5）加強對非住宅房地產開發項目的融資貸款監管。聯合銀行監管部門，向房地產開發企業發放貸款前，通過訪問房地產交易管理網查詢每個項目批準銷售、土地用途、房屋規劃用途等具體信息。

（6）著眼長遠，推進建設房屋全生命周期管理平臺。實現房屋普查數據與房屋立項、土地取得、施工、質量監督、竣工驗收、測繪、交易、登記、房屋安全、物業管理及拆遷等業務數據關聯和動態更新，實現各處室、各部門的數據信息資源綜合應用、動態更新和互通共享。

4、強化監察力度，推進法制化進程

近些年來，在對房屋產權產籍管理的時候，一直處于重視管理而忽視教育的狀態。由于對房地產有關的法律知識不清楚，所以在對產權檔案管理的時候，管理行為混亂，使檔案中存在很多錯誤的信息，從而影響了房地產的建設，因此為了能夠保證檔案管理法制化，要開展宣傳工作，主要宣傳房地產的管理政策。同時調查管理工作出錯的原因，并且讓管理人員改正，以免對房屋權利人造成更大的損失。隨時的抽查檔案，查看管理人員是否存在管理失誤，如果有就馬上限期整改，如果沒有可以借助于法院強制的進行整改。在加強檔案信息管理的時候，可以開展新的模式，堅持現代的管理方法。現在的管理方式基本以計算機為主，從輸入信息的時候，就要保證信息的準確，而且所有的管理行為都在計算機上完成。通過計算機管理可以簡化管理程序，而且將管理的難度有效降低。

在對房屋產權產籍管理的時候，要堅持動態管理，保證管理的方式信息化以及整體化，使所有的管理行為都在一個標準的系統下進行。通過有效的管理將原本分散的信息整合到一起。在檔案信息上建立有效的登記制度，保證信息無誤。同時要有強化對資金以及檔案信息的管理，使管理工作能夠做到統一。檔案信息管理也要堅持先進的管理模式，而且要向國際的管理靠攏，使得國內與國外的管理方式保持一致，從而使房地產事業發展的更健康。

結語：

房屋產權產籍檔案管理是一項重要的社會管理工作，是很多其他管理工作的基礎，對其進行規范化管理建設會促進很多其他工作的順利展開，因此，應重視房屋產權產籍檔案管理工作，對其中存在的問題要采取措施予以解決，以便為其他相關工作提供良好的基礎。

參考文獻：

[1]陳洪波.淺析房地產產權檔案管理[J].檔案時空.2010，06（07）：127-128.

[2]袁增春.城市房屋拆遷與產權產籍檔案管理初探[J].管理觀察.2012，35（11）：24-25.

[3]李玉芹.房產檔案管理存在的問題及解決措施[J].山東檔案.2009，04（03）：49-50.

[4]沈穎，陳建強.理順產權產籍管理機制規范房地產行業管理[J].廣東科技.2008，14（05）：13-14.