當前老齡社會下居住區規劃建設的適老問題與對策分析

【摘要】人口老齡化最先成為社會性問題始于本世紀的歐洲地區。而隨著我國社會發展，人口老齡化趨勢也逐漸明顯。為了能夠在人口老齡化背景下，讓老人獲得充分的社會保障和關懷，專門的居住區設計勢在必行。本文基于整個居住區規劃方面的現存問題，提出了規劃中關懷老人、適應老人生活習慣的設計建議，希望能夠給相關規劃設計人員提供參考和借鑒。

【關鍵詞】老齡社會；居住區；規劃建設

1、引言

目前，我國人口老齡化趨勢已經成為社會發展中不能夠忽視的一個重要問題。人口結構中，主要結構已經從成年人轉到老年人層級。因此，如何讓每個老年人都能夠獲得充分的社會保障和支持，這一主題受到社會各界的廣泛關注。

因為老年人從工作中退休后，主要的活動范圍是社區。因此，在人口老齡化情況下，社會規劃設計要充分考慮到老年人的宜居程度。這一設計元素的融入充分體現了社會對老年人的尊重和關懷，也是為負擔家庭生存重任的中年人減負，讓他們能夠放心進行工作打拼，而無需顧慮老年人在家中的生活情況。

基于這樣的現實需求，筆者基于現存問題和建議設想兩方面開展了討論。

2、目前居住區規劃中存在的適老建設問題

2.1居住區整體輻射面積較大，超出適合老年人活動的標準區間

目前，我國的居住區向著大小區方向發展，一個居住區輻射的面積越來越大。同時，為了能夠滿足大面積小區建設空地需求，小區選址會偏向于建筑密集程度較低的城郊邊緣地區。在這兩個原因下，老人的生活會由此產生很多不便。首先，在小區內，很多社區周邊設施之間的間隔過大，對于行動不方便的老人來說，很多設施在可到達并使用的范圍內。其次，在小區外，因為郊區道路較為寬闊且交通設施沒有市中心地帶健全，對于老年人來說，交通安全隱患始終存在。因此，綜合這兩方面，為了占用較大面積而將選址定在城郊的小區將為老年人出行活動帶來很多不便，并隨著老年人在社區生活的時間的增加，這種生活不便帶來的問題將更加突出。

2.2居住區整體適老建設偏概念性，無具體實施計劃

在人口老齡化廣受關注的當下，養老市場成為房地產行業的藍海區域，小區開發商紛紛將養老設施建設作為自身小區的賣點。但是，因為這類小區的開發經驗目前有限，也無成熟的開發模式和范例可供借鑒，因此很多小區的養老建設只停留在宣傳階段，并無整體成系統的小區內建設計劃，設施之間并沒有形成一個系統，因此整體養老作用也大打折扣，讓養老適老概念流于表面而無實質幫助。

2.3社區現有配置和老年人實際需求并不相符，短時間內難以改造

我國正處于從成年型社會向老年型社會轉變的時期，人口老齡化和對老年人進行關懷雖然已經獲得了全社會的關注，但是一些已有設施還是為了滿足成年型快節奏生活方式設置的，短時間內很難轉換成適應老年人生活需求的模式。在成年型社區中，很多配套設施是為了適應高效率高節奏生活而設置的，缺少業余娛樂消遣措施。而對于老年型社區模式來說，更為重要的是讓老年人在日常生活中也能夠找到生活的樂趣，在小區中可以開展業余文化生活。但是對于老年人的這種需求，目前我國的小區還不能夠充分滿足這種需求。

3、老齡化背景下的居住區規劃建議

3.1采用圈層式規劃設計模式

對于跨空間輻射較大的小區，在安排基礎設施建設時，為了更好更近地讓老年人獲得設施服務，可以讓這些設施在小區中改散點式分布為圈層式分布，讓每個區域內的老人都能夠在力所能及的范圍內接收到服務，而不必經過大半個社區甚至整個社區去獲得需要的服務。

3.2配建復合型社區養老公共設施

單獨一個或者幾個養老公共設施并不能夠充分發揮其預期作用，反而會因為沒有配套設施而被閑置或者設施作用大打折扣。因此，在小區建設中要圍繞主要養老設施，如衛生站、文體娛樂中心等建造起更多配套養老設施帶或者設施圈，讓老人能夠在自己可以適應的空間范圍內獲得最大限度的便利服務，實現小區設置這些措施的應有之義。而具有復合型社區養老公共設施的小區，將提升自身雙職工家庭的吸引力。更多雙職工家庭會搬遷到小區中，因為可以將老人放心留在社區中活動，不必擔心老人在日常生活中會遇到不可預測的不便。

3.3借鑒現有經驗，在小區中預留充分空間做未來建設用

我國小區目前的一大問題就是沒有充分的空間將現在的成年型小區改造成適合老齡社會發展情況的老年性社區。因此，基于這一現狀，再建造小區時要充分考慮到我國老齡社會發展程度的逐漸加深問題，要預估小區中未來幾年會增加的老年人數量，從而在現在小區建造過程中就要預留出充分的空地面積，保障在之后幾年中可以隨著小區內老年人人數的增加速度，增建適老配套設施，滿足老年人的需求。如果小區在居住區內能夠做到這種前瞻性布局，將在未來吸引更多老年人入住小區。

結語：

人口老齡化趨勢在我國現今社會中已經明顯顯現，對于這一情況，整個社會都在積極應對，而作為老年人日常活動時間最長的居住區域更是要未雨綢繆。對于新建的居住區，要充分考慮到老年人生活特點，做好整體空間合理規劃和小區內設施安排距離衡量。對于已經成型的成年型社區，要積極進行合理改造，幫助小區在高效便捷設施之外，建造更多滿足老年人業余文化需求和就醫需求的老年型配套設施。只有這樣，才能夠讓老年人在退休之后的社區生活中得到充分的保障，同時不因子女忙于工作不在身邊而感到空虛寂寞，實現社會整體和諧發展。

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