建筑工程項目招標風險管理研究

【摘要】建筑工程項目的招標工作通常都會伴隨著較大的風險，投標企業的競爭十分激烈。不管是工程建設方想要尋找到合適的中標人，還是工程承包人想要在激烈競爭之中成功中標，這其中僅僅需要相應的工程招標方法作為支撐是不夠，還需要針對其中容易出現的各種風險進行全面有效的管理。下文從建筑工程項目招標風險管理的重要意義入手，針對建筑工程項目招標風險的具體情況進行全面分析，并積極提出了建筑工程項目招標風險管理工作的有效方式和手段。

【關鍵詞】建筑工程；項目招標風險；管理研究

1、導言

建筑工程項目的招標競爭十分的激烈，招標的過程涉及多個方面，因此存在著巨大的風險。招標人想要在招標活動中選擇最優的投標人，不但要做各方面的努力，還要對招標過程中的風險進行管理，對招標過程中的各個階段的風險進行預測合評估，分析找到解決風險的辦法，保障招標的順利進行。

2、招標風險分析

2.1經濟風險

2.1.1文件編制不嚴謹

招標文件不但會對參與招投標活動的人員起到行為約束作用以及作為評價標準，同時也是整體建筑工程項目在做好造價控制時的核心所在。是否可以保證招標文件的嚴謹性，將會對招標的質量水平產生直接的影響。招標文件不符合規定要求亦或是存在有明顯的出入情況，均會導致評價工作無法順利實施；同時在對工程索賠工作開展處理之時，也會為承包方提供證據支持，進而產生出多余的經濟性風險。

2.1.2工程設計不合理

工程設計往往都是任務繁重工期進度緊張，且較易發生重大失誤情況。造成失誤情況的發生在招標階段最為明顯的一方面影響即為存在著極大的工程量誤差現象，因而也就會造成招標價格超出原本的預估值。工程量清單是招標文件最為關鍵的構成要素，清單之中所羅列出的內容不僅需要簡潔、清楚，同時還要確保對關鍵項目不出現遺漏。鑒于工程設計有可能出現的失誤由此也將會導致經濟性風險因素始終存在于工程建設的整個過程當中，有著極為嚴重的危害性。

2.1.3合同簽訂不規范

若選用了不可調換的總價合同，常常承包商為了避免出現不確定性因素而產生的高風險性，常常會在原本的造價基礎上適當的提高報價，由此業主方也就無法在工、料、機等方面享受到價格降低所產生的工程成本減小機會。選用可調總價合同便需要由業主方來負擔工程項目在建設過程當中所產生的通貨膨脹風險。此外，在合同的初步擬定之時，因為合同條款本身在責任與權力方面的不確定而造成了風險性因素過多的偏向了承包商一方，從而導致了合同在履行過程當中難以有效落實，也會為業主一方產生一連串的風險問題。

2.2計劃風險

鑒于招標工作的中間環節較多、流程復雜、牽涉內容廣泛，因此也就會造成風險性因素的大幅度升高，針對各類完全不同的產品在進行招標之時其常常會牽涉到多個部門與人員，采購部門必須要能夠依據實際情況自己進行采購計劃的制定，由此也就較易出現許多計劃性風險因素。在實際的招標過程中較常出現的計劃性風險包括了對于招標過程所花費的時間預估不足，針對采購的交貨期限未予以充分考量，在投標方面人員數量過少而造成在招標現場能夠實際回應招標需求的投標方數量<3家，招標方案編制不夠嚴謹、合理等。

2.3信息偏差風險

鑒于招標方和供應商相比其必然會在信息技術以及專業性上存在著一定的差距，其對于市場信息的實時反饋與了解程度自然也沒有供應商更加準確、充分，此種專業上的不對等現象極易造成招標方在材料的購置方面很容易被置于被動地位，出現明顯的信息劣勢情況，難以順利和招標方進行平等談判，在實際的操作方面此種信息水平上的不對等也會進一步的造成招標方難以及時了解到供應商的虛報價格行為。

3、強化建筑工工程招標風險管理的措施

3.1健全完善的招投標制度

積極完善招投標相關執行制度，及時發現招投標執行中存在的問題，跟進相關制度的制定和完善，以達到公平公正的市場秩序為最終目的。建設工程招投標的監督基本上是自己監督自己，缺乏統一的指導協調的部門，容易發生多頭管理和重復管理的情況，需要進一步加強管理，邊監管邊完善，在問題未發生時提前介入。執法中各部門相互配合，使監管能力發揮到最大。

3.2認真分析招標文件，降低法律糾紛

從發布招標公告、編制招標文件、開展資格預審、開標評標及后期簽約，法律的運用與監督作用貫穿始末，在法律的監督下進行招標業務，可最大限度地規避法律風險；如在招標文件的制定過程中，應當謹慎操作，防患未然，加強招標文件的審定，盡量排除可能遇見的法律風險，創造招標信息全面、公開的采購信息平臺。因此對招標文件的分析是防范風險的基礎，做到招標文件編制規范，條理清晰，邏輯嚴密，用詞準確，從而減少招標的后期法律糾紛。

3.3加大對投標方的研究和風險協調的能力

建筑企業要適時調整自己的投標策略，并根據自己的需求和招標人的要求改變各種戰略性的策略，讓企業能通過合理的方式中標，實現雙方的經濟利益，屏氣扼要對項目的進行全面系統的分析，了解真實的情況。在風險發生時要協調好各方面的利益，樹立良好的風險協調意識，將對不確定的風險做好應對的準備。因此企業在發展中要樹立良好的危機公關意識，提高企業的協調和應變的能力，提高企業的競爭力。

3.4做好可管理風險的防范

針對項目工程中可以預測和控制的風險要加強風險管理的手段，制定一定的風險管理的策略，提高可管理的風險意識，并針對出現的風險情況采取針對性的措施。加強對工程預算的監督和管理，確保項目結算的完整性，在搜集材料的基礎上進行分析和總結。加強工程項目的質量和安全的管理，加強財務收支狀況的管理，實現財務的收支平衡，實現企業的穩定。

結語：

招標工作中涉及的人員和范圍比較廣泛，因此存在多方面的風險，且風險具有不確定性。因此為了能確保工程項目的有效實施，建筑工程項目的招標單位必須加強招標過程中的風險管理，有效地預測和識別風險，并針對性地提出相應的策略，加強各個方面的風險管理，從而確保工程的順利完工，降低企業的成本。

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作者簡介：

王東（身份證號：610112197609142030）。