淺談施工管理中進度控制與質量控制的統一

[摘 要] 在工程建設項目中，施工進度和質量是最重要的。然而，在實踐中，施工進度控制和質量是一對矛盾體，只有施工進度控制與質量控制協調一致，才能保證項目的成功完成。

[關 鍵 詞] 施工管理；進度控制；質量控制

[中圖分類號] TU198 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2017）21-0182-02

一、引言

在工程建設項目中，不同的工程建設項目，在不同的時期、地點，目標的重要程度有所不同。而在工程施工中最重要的是進度和質量。施工進度是按工期施工，在規定時間內成功完成項目。施工質量是施工企業的生命線，是施工企業良好信譽的保證。在實踐中，施工進度控制和質量是對立和統一的矛盾體，只有施工進度控制與質量控制協調、同步，才能保證施工工程按期按質交付，實現施工企業經濟效益的最大化。

二、施工進度控制和質量控制的關系分析

（一）施工進度控制

施工進度控制的任務即通過編制不同深度的進度計劃，來實現合同目標。多個進度計劃應該是統一的，這個統一是在項目經理部協調下的統一，可以作為用于實際操作的管理文件，而不是應付監理、業主。

在施工組織設計中常常會寫到：“采取三級動態控制的方法保證項目工期實現。即一級進度計劃是業主的進度計劃，二級進度計劃是總承包項目經理部根據業主或監理要求制訂的進度計劃，三級進度計劃是各專業施工作業隊根據項目經理部要求制訂的進度計劃，只有三個計劃總體銜接、穩定平衡，才能保證進度不失控。”這里的業主的進度計劃實際就是合同目標，總承包項目經理部的進度計劃實際就是項目經理部根據合同要求，綜合考慮項目施工難易程度、資源、內外部環境等進行協調統一后的受控的進度管理文件，各專業施工隊的進度計劃是各專業施工隊根據二級進度目標，結合自身綜合實力制訂的，并經項目經理部協調后的受控的進度管理文件。然而在實際中，多數項目經理部只做到一級、二級兩級進度計劃，由于項目經理部總承包意識的淡薄和官僚思想的作祟，使施工組織設計中的進度控制成了一句空話。這里總承包意識的淡薄是指作為一個傳統的以土建為主的建筑施工總承包企業，對項目管理的認識，大多數項目管理者都局限于土建工程的管理，都不自覺地將裝飾裝修、水電、暖通、智能電氣等專業配套工程排除在項目管理的范圍之外，且總承包項目經理多數為土建類項目經理，進度控制也就對土建外的專業不考慮或考慮不周全。這里的總承包官僚思想作祟是指多數總承包項目經理認為自己處于總承包最高管理者的地位，其他的配套專業項目經理必須絕對服從總承包項目經理部的進度安排，不管如此的安排是否合理，否則將視為進度滯后的絕對因素。這樣的兩級進度管理必然導致進度滯后和質量隱患的產生。一方面總承包項目經理的水平有限，不能全面深入地了解其他專業施工方的資源、外部環境和工序施工的具體情況，以及自身需要給專業施工方提供的現場情況，造成專業施工方不能按照總承包項目經理部的安排完成工作；另一方面專業施工方又畏于總承包項目經理部的絕對管理地位，考慮到資金的回收，必然會不遺余力地趕工，造成偷工減料、細部及隱蔽工作隨意馬虎，從而給施工質量造成了隱患，影響了工程的最終驗收。

（二）施工質量控制

施工質量控制受到眾多因素的影響，概括起來有五大要素，即勞動主體、勞動對象、勞動方法、勞動手段和施工環境。勞動主體包括完成整個施工項目的全體人員的個體素質和群體素質。項目操作層中，農民工居多，學習時間少、機會少、不懂得施工方法。管理層中管理人員綜合能力較差，實際處理問題的能力較弱，甚至項目經理部的團隊合作不夠、缺乏溝通、責任心不強，造成施工質量難以保證，施工進度無法和正常條件下預期的施工進度一致。勞動對象包括原材料、半成品、設備等。一些項目經理部存在材料進場計劃不能和施工進度計劃一致，導致進場后為趕工期不經檢驗直接使用。勞動方法是指施工工藝、技術措施等，多數項目經理部不管什么項目，均按常法施工，施工工藝陳舊，不能滿足工期進度要求，以致為搶工期隨意施工，所以待到驗收時，質量問題不斷暴露，必須返工修補，也影響了總進度目標。勞動手段包括施工機械、工具、模具、設備等。在施工管理中，對施工機械、工具等的管理往往是薄弱環節，除了起重設備等危險性較大的機械外，中小型設備、工具缺乏長效管理，以致機械失靈、模具不合格，影響了施工工序和施工效果。勞動環境是指地質水文狀況、天氣狀況、現場通風、照明、安全衛生防護等。在項目管理中，很多項目經理部不重視冬季施工和夏季施工的科學性，造成了質量隱患，也不重視安全衛生防護的全方位性，影響了正常生產。

五大要素的共同作用，一方面導致了工程質量的隱患，不能滿足合同的要求；另一方面質量隱患的修補、返工，必然導致下一道工序的無法正常進行，最終影響了工程總進度。

三、施工進度控制和質量控制的統一落實

施工進度控制和質量控制是一對矛盾統一體。加快施工進度，必然使人、機、料、法、環處于一個相對緊張的地位，使施工質量難以控制。一味地追求施工質量，精雕細作，必然會影響施工進度，在業主對工期要求越來越高的今天，顯然是不合適的。因此，必須通過有效的管理，充分發揮總承包可以全盤考慮、綜合利用的有利形勢，依靠科學的管理手段，對施工進度和質量進行科學合理的規劃，使施工進度和質量得到統一。

（一）科學的施工進度控制，保證施工質量的呈現

在現實工程中，大多數項目屬于施工總承包，這就需要建立起完善的施工進度控制體系，要全面考慮土建、裝飾裝修、給排水、電氣、暖通、智能電氣等各專業施工進度的融合，全面配合，才能保證合同目標的實現。

1.認真執行施工組織設計要求，做好三級進度控制

總承包項目經理部要和各專業負責人共同協商，綜合考慮各專業施工方最不利的內部資源（人、財、物、技術）擁有量、施工項目的外部環境（氣候狀況、業主的資金到位情況等），在合同要求下（竣工日期的要求、業主對自身設備進場的要求、某些單體竣工交付要求等），確定各主要分部、分項工程開竣工時間。各分部、分項工程相互間應能充分反映分部、分項工程邏輯制約關系。此計劃確定后，反饋業主，經業主同意后形成總進度計劃。總進度計劃一經確定，便成為項目施工的指導性文件，各方均要嚴格遵照執行，不得隨意調改。

為保證總進度計劃的有效落實，避免意外事件的發生對其造成影響，總承包項目經理部必須結合實際，制訂的階段性工期計劃或分部工程計劃要有彈性，即二級進度計劃。這一進度計劃是在對各方面情況詳細了解的基礎上，制訂的較一級進度計劃提前的具體執行計劃。因此，這一進度計劃必須深入分析可能出現進度滯后的各種不利情況，可以穿插施工，提前某一工作的有利情況，從而盡可能在竣工前留有整改的自由時間。二級進度計劃的執行力度，主要取決于專業施工方自身的管理水平和總承包項目經理部的協調統一的水平。總承包項目經理部要全面考慮自身及各專業施工方實際的人、財、物、技術因素和天氣因素等，征求各專業施工方的意見和建議，從而讓二級進度計劃的實施有可行性。二級進度計劃要在分包合同中明確，建立健全獎罰措施，做到獎罰分明，從而進一步保障此進度計劃有效推進。

各專業施工方要以分包合同為目標，以自身資源配備為基礎，每月、每周上報具有很強的針對性、操作性、及時性和可控性的進度計劃（即三級進度計劃）及保證措施。在施工中，各專業施工方要加強管控力度，出現非正常進度動向時，必須拿出切實的解決措施，總承包方也要加強監督管理，及時提出有效的建議，從而確保二級進度計劃順利實現，為總進度目標的圓滿完成夯實基礎。

2.加強三級進度管控的動態管理，保證總進度控制計劃的實現

總承包就意味著交鑰匙，這就需要總承包項目經理加強總承包意識，全方面考慮，丟掉總承包官僚思想，精誠合作，多和各專業項目經理交流、溝通，采取例會等形式，使各工作能協調一致，保證工程按照進度計劃順利進行。

動態控制是施工進度控制的有效方法，可以通過進度計劃與實際情況的比較，時刻掌握工程進展情況，從而可以采取相應的措施來調整施工，保證進度目標。動態控制是在充分考慮施工實際的基礎上對施工進度進行的調整，它綜合考慮了施工資源、施工可行性及外部環境，因此，不會影響施工的質量。

（二）多元的施工質量控制，確保施工進度的推進

在施工實際過程中，大多使用PDCA循環的方法進行施工質量控制，這是保證施工進度控制的有利手段。首先，各專業施工方根據其任務目標和責任范圍，也就是施工進度控制中的二級進度控制，確定質量控制的組織制度、工作程序、技術方法、業務流程、資源配置、檢驗試驗要求、質量記錄方式、不合格處理、管理措施等，為進度目標的實現作出事前的控制。其次，通過計劃施工、管理方案的交底和按計劃規定的方法與要求展開工程作業技術活動，使一線施工者和管理者有章可循、有據可查、心中有數。從而規范行為、科學執行計劃方案、步調一致地實現預期的目標。不會因為操作的不當，造成質量的缺陷，從而修補、返工帶來工期的延誤。再次，通過檢查計劃方案、實際條件的變化及執行的結果，運用動態控制的方法，使實施的結果能滿足計劃的要求，也使動態調整后的新計劃不影響進度計劃要求。最后，質量檢查如發現不合格，及時分析原因、采取措施、保持受控狀態。同時，這些主動的質量控制行為為施工進度調整、控制提供了有利的保證。

四、結語

施工進度控制和施工質量控制并不是完全矛盾的，施工進度計劃制訂時應綜合考慮施工質量因素，這樣就不會因為趕進度造成質量缺陷或隱患，以致返工，影響工程進度。施工質量控制的動態控制使工程時時受控，項目經理部就能主動對工程進度進行調整，從而使整個工程流水施工有效展開，保證了質量、進度總目標的實現。

參考文獻：

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