少數民族山區教育現狀及對策思考

【摘要】：近年來，隨著中國經濟的發展，教育水平有了明顯提高。政府也加大了對義務教育的扶持力度，在我國九年義務教育已普遍推行。然而在邊陲少數民族山區，其推行阻力較大。文章分析了少數民族山區教育現狀、存在的問題，提出了相應的對策及建議。

【關鍵詞】：少數民族；基礎教育；教育公平

一、少數民族山區教育現狀

改革開放以來，在國家的大力扶持下，少數民族地區的面貌發生了歷史性的變化，工業、農業、科技、教育、文化事業得到了穩步發展。然而，我們也必須清醒地看到，由于自然、歷史及政策導向等原因，少數民族地區的經濟、文化相對落后的現狀并沒有根本改變。據1990、2000全國人口普查統計資料，全國少數民族人口分別為9056.72萬人（1990）和10643萬人（2000）。全國民族大學生人數分別占全國少數民族總人口數的0.08%和0.15%。據2000年第四次人口普查統計資料，全國每萬人中有361人具有大學文化水平，而少數民族相應數僅為37人。高校擴招前的1995年，全國每萬人中在校大學生人數為24人，西部少數民族地區中的新疆為26.7人、寧夏為20.8人、西藏為16.2人、內蒙古為16.1人、青海為15.2人、廣西為13.2人、云南為12.9人、貴州為9.9人[4]，除新疆略高于全國平均數外，其他各省區均與全國水平存在明顯差距。高校擴招后，人數比例變化也變大。如今我國少數民族人口文盲沒有完全被掃除、部分地區之間相差還很大。在少數民族山區孩子到了上學的年齡仍在家干活、種地、放羊、打工掙錢。而在一些相對發達的地區父母都會盡量滿足孩子學習的要求。由此可見，我國少數民族地區教育事業的發展極不平衡，這就構成了少數民族地區教育事業的特殊性與艱巨性。發展少數民族地區教育事業是十分迫切的任務，需要大家給予更多重視。

二、少數民族山區教育存在的問題

1、基礎設施薄弱，辦學條件不足。自然條件惡劣，地廣人稀，交通不便，少數民族山區平原面積少，加之山區崎嶇，不適宜居住和糧食的耕作，所以人口數量較少，地區信息閉塞經濟落后，許多學校缺乏課桌、教科書、教學儀器等基本的教學物質，教學環境也十分惡劣。

2、經費匱乏，師資力量嚴重不足。少數民族地區教師匱乏一直是一個難以解決的問題。由于歷史的原因，少數民族多聚居于高海拔，高寒貧困的艱苦地區，本土教育資源的匱乏使本地很難培養出合格的教師，而外地教師苦于環境的艱苦，工資不合意，流入更少，最終導致教師缺乏，素質偏低

3教育觀念落后，入學率偏低。大多數學生或者家長抱有“讀書無用論”思想，導致學生不愿在學認真上課、家長也不想送孩子讀書，由于經濟社會發展緩慢和信息交通不便，有很多少數民族群眾的經濟文化觀念較為保守、落后。他們認為，學校教育無太多價值，送孩子上學主要是上面的政策，非上不可（即使這樣，有的孩子還是不上學。尤其是女童）。孩子上學后，對他們的要求是在學校能掌握基本讀寫及簡單計算就行了，本身并非真正感興趣。而落后的生產生活方式又需要少數民族青少年過早地承擔家庭繁重的生產勞動，在部分少數民族家長看來，與其讓孩子上學還不如在家里從事勞動更有實際價值。

三、對策及建議

1、強化基礎設施，推進教育公平。少數民族地區教育的問題不單單與少數民族有關，應該放到民族團結、和諧發展的政治高度。解決少數民族教育問題關鍵在于強化基礎建設，加強投資，著力推進基礎教育均衡，提高教學設施的硬件平臺，從教學的硬件來說，城市的教學資源分布比處于偏遠的少數民族地區要優越得多，大部分少數民族學校經費嚴重不足。政府不僅要開發少數民族的地方文化，更要加大力度投資其基礎教育，考慮偏遠地區的實際，根據當地人口的分布，增加教育經費，減少均衡教育的差距。建立教育幫扶機制

2、深化教學改革，把教育現代化與民族文化多樣性結合。改革教學內容是推進教育發展的動力教育事業的進步無疑需要改革。少數民族地區教育需要加大改革力度，著重改革教學內容，調整義務教育階段課程，開發有民族特色課程。少數民族地區基礎教學課程體系應該有自身特色，區別于漢民族基礎教育課程體系。建設特色課程體仍然以國家課程為主干，開設適合少數民族地區的地方課程，注重增加改善當地人生活質量。如；.逐步完善“雙語”教學，并實施“三語”教學模式。民族“雙語”教育可以有效地提高少數民族學生的“雙語”水平，縮小少數民族學生與漢族學生在各方面的差距，所以，政府應積極培育具有雙語教學能力的師資力量切實加強民族地區中小學“雙語型”教師隊伍建設。也應在有條件的民族地區學校開設英語課程并逐漸普及，實施“三語”教學。應逐漸加大民族師范培訓中的英語課程培訓量，為民族地區基礎教育系統培養合格的英語教學師資隊伍，推動“三語”教學的發展

3、轉變觀念，更新落后思想。轉變教育觀念，需要加大教育的宣傳力度，讓當地少數民族人充分認識到教育對于一個地區發展的重要性，認識到“科教”對“興族”的重要性。轉變落后的教育觀念，應該立足于促使當地居民重視教育，自覺增加教育投入，扶持孩子學習，將傳統的政府需要他們的被動學習觀念轉變為民族發展的主動學習觀念。轉變教育觀念既是少數民族教育改革的突破點，也是著力點。

4、加大財政投入、經濟支持力度。雖然近幾年來國家和各級政府對少數民族教育的投入不斷加大，但與下面的實際需要還相差甚遠。因此，發展民族地區的教育事業必須繼續加大資金、師資、設備等軟硬件的投入。在加大中央、省市三級轉移支付力度的同時，建立多元化的投入機制，通過多渠道籌措教育資金，使學校的辦學規模和辦學條件得到進一步改善。

四、結論

少數民族地區存在教育問題是突出的，是多方面原因造成的。少數民族地區教育改革的重心應當以發展民族文化為主，緊密圍繞地區經濟建設。基礎教育須把當地民族教育與義務教育結合起來，形成具有當地特色教育的基礎教育；中等和高等教育在進一步突出民族文化的基礎上培養適應地方經濟建設的技能人才。加強教育均衡需要政府增加投入，推進師資建設。解決少數民族地區存在的教育問題需要相當長的時間，需要社會全方位共同努力。少數民族教育問題涉及民生，關系教育均衡，維系民族團結和穩定，研究和解決好此問題，有積極的現實意義。

參考文獻：

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{3}趙國春，梁勇.少數民族地區高等教育與經濟發展的協同性研究[J].中國高教研究，2014（05）.

{4}舒松.新中國發展少數民族教育的政策回顧[J].民族教育研究，2013（02）.

[5]孟立軍.論中國民族教育[M].南寧：廣西民族出版社，2001.

項目名稱：西華大學“西華杯”學生課外學術科技作品項目。