【摘要】:交通運(yùn)輸業(yè)對(duì)于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展有著重大意義,因此,作為新形勢(shì)下的交通運(yùn)輸行業(yè)管理人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到交通運(yùn)輸業(yè)對(duì)于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人們?nèi)粘Ia(chǎn)生活的重要性。并以貴州省為例,探討貴州省交通運(yùn)輸行業(yè)存在的問(wèn)題及應(yīng)采取的對(duì)策,最后對(duì)全文進(jìn)行總結(jié),以期為交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)綿薄之力。
【關(guān)鍵詞】:貴州;交通運(yùn)輸;社會(huì)經(jīng)濟(jì);發(fā)展
交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到引導(dǎo)促進(jìn)作用,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會(huì)對(duì)交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展提供有力的支持,因此交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是息息相關(guān)的。完善的交通運(yùn)輸是實(shí)現(xiàn)合理資源配置、促進(jìn)分工和專業(yè)化協(xié)作的必要條件。然而,如果交通運(yùn)輸發(fā)展政策與方案制定不當(dāng),不僅難以達(dá)到其設(shè)想的作用,反而會(huì)使交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)產(chǎn)生大量的負(fù)面效應(yīng),如引致貧窮加劇、環(huán)境質(zhì)量惡化、市場(chǎng)供需失衡以及政府財(cái)政負(fù)擔(dān)等不良后果。
不僅貴州省的交通運(yùn)輸處于我國(guó)的較低水平,貴州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也處于我國(guó)較低水平。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與交通運(yùn)輸自身的發(fā)展密不可分,交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的影響變量。雖然貴州省也在不斷完善交通運(yùn)輸,不管從高鐵、高速公路,都在快速發(fā)展,但交通運(yùn)輸業(yè)仍存在許多問(wèn)題亟待解決。
1 貴州省交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1交通運(yùn)輸管理體制落后
貴州省正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期。交通運(yùn)輸行業(yè)管理體制還不夠完善,還不能完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制,如運(yùn)輸能力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不匹配,在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)候,交通運(yùn)量大,運(yùn)輸行業(yè)難以全部承載,而當(dāng)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)疲軟時(shí),又運(yùn)力過(guò)剩。所以在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,交通運(yùn)輸行業(yè)也需要深入體制改革,以促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)的健康快速發(fā)展,滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。
1.2交通運(yùn)輸滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展
隨著貴州省的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,交通運(yùn)輸行業(yè)也處于發(fā)展的進(jìn)程中,但從發(fā)展的速度來(lái)看,交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展較之經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是有些落后。主要存在運(yùn)網(wǎng)規(guī)模不夠強(qiáng)大,運(yùn)輸設(shè)備、管理水平落后等方面的問(wèn)題。另外對(duì)于運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的利用率、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的運(yùn)送效率、發(fā)運(yùn)密度的安排也有待提升。這些是貴州省交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展必須改善的方面,當(dāng)然從另一個(gè)角度來(lái)看,也可以理解為貴州省的發(fā)展空間較廣、發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
1.3城市運(yùn)網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理
近年來(lái),貴州省各市縣城市化進(jìn)程步伐漸快,同時(shí)顯露出很多交通運(yùn)輸上的弊端,如城市道路設(shè)計(jì)不夠合理,交通管理水平與城市發(fā)展不匹配等等。目前城市道路擁堵問(wèn)題已經(jīng)是大多數(shù)城市的常態(tài)了。特別在貴州省各市縣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有限,道路的設(shè)計(jì)沒(méi)有前瞻性,建設(shè)的道路往往不能滿足通行需求,且公共交通不發(fā)達(dá),目前,貴州省各市縣并沒(méi)有專用公交車道或地鐵等其他公共交通工具。
1.4交通運(yùn)輸不能完全融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
當(dāng)前交通運(yùn)輸行業(yè)普遍存在素質(zhì)不高的問(wèn)題,致使交通運(yùn)輸行業(yè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不能完全融合。只有從體制出發(fā),對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)加快改革,才能與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效融合,從而促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求。
2 貴州交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策
2.1加快貴州省內(nèi)交通基礎(chǔ)建設(shè)
一是合理規(guī)劃、布局交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行合理規(guī)劃、布局,對(duì)不同交通運(yùn)輸方式間的樞紐銜接與集疏運(yùn) 配套進(jìn)行強(qiáng)化,對(duì)運(yùn)輸資源配置進(jìn)行不斷優(yōu)化,對(duì)公路網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行完善,對(duì)公路體系進(jìn)行完善;同時(shí)對(duì)國(guó)土資源進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)利用。
二是優(yōu)化交通設(shè)施結(jié)構(gòu)。在這方面應(yīng)將重點(diǎn)放在如何提高公路比重上,采取加強(qiáng)對(duì)土地資源進(jìn)行集約化利用,提高集約效益;實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸裝備專業(yè)化、大型化,支持發(fā)展各種大型車輛,推廣標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)輸,這樣能夠?qū)Ω咚俟愤\(yùn)力結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,從而實(shí)現(xiàn)資源的減量化。
三是建設(shè)耐久性好、使用期長(zhǎng)的交通運(yùn)輸工程。為了確保工程質(zhì)量,建設(shè)出一個(gè)耐久性好、使用期長(zhǎng)的交通運(yùn)輸工程,應(yīng)采取提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)質(zhì)量管理的措施;同時(shí)在建設(shè)過(guò)程中積極推廣各種 先進(jìn)技術(shù)、材料、工藝。
四是做好工程養(yǎng)護(hù)。要做好工程養(yǎng)護(hù)工作,首先就應(yīng)重視工程的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工作,根據(jù)實(shí)際情況需要改革高速公路養(yǎng)護(hù)體制,加強(qiáng)超載超限運(yùn)輸情況的治理,建立長(zhǎng)效機(jī)制,深入公路路面破損情況的研究,同時(shí)不斷加大科研投入,研發(fā)出更先進(jìn)的公路路面養(yǎng)護(hù)與修復(fù)技術(shù)。
五是合理選擇交通設(shè)施建設(shè)中材料。在選擇交通設(shè)施建設(shè)材料時(shí),應(yīng)盡量做到因地制宜,且對(duì)材料進(jìn)行綜合考慮,其是不是能夠進(jìn)行再生利用。
2.2大力發(fā)展公共交通
一是完善公共交通,占據(jù)客運(yùn)主導(dǎo)。從世界各地一些城市的公交發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看,在公交系統(tǒng)比較發(fā)達(dá)的城市,公交車速與路網(wǎng)車速相比也更加具有優(yōu)勢(shì),進(jìn)而可以吸引更多的人選擇公共交通方式出行,有利于公共交通的發(fā)展。而公共交通占據(jù)主導(dǎo)客運(yùn)方式的城市居民的總體出行費(fèi)用占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重更低,更有利于社會(huì)資源的節(jié)約使用,這對(duì)于正在努力建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的我國(guó)是非常有借鑒意義的。
二是發(fā)展優(yōu)質(zhì)公交,吸引客源回流。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,部分高收入群體會(huì)不斷購(gòu)買更加舒適的交通工具代步,而社會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)所能提供的道路、資金、土地等資源卻都是有限的。問(wèn)題的解決之道并不是要抹殺人們追求舒適便捷的天性, 而是提升公共交通的服務(wù)質(zhì)量并適度提高公交價(jià)格以維持優(yōu)質(zhì)服務(wù),形成完善的多層次的城市客運(yùn)交通系統(tǒng)。
三是固守低價(jià)底線,彰顯人文關(guān)懷。在制定公交價(jià)格時(shí)候需要特別為社會(huì)低收入群體考慮,保持公共交通的低價(jià)原則,使之充分享受社會(huì)福利給予的照顧,體現(xiàn)和諧社會(huì)共同發(fā)展的宗旨。
2.3提高交通運(yùn)輸?shù)木C合管理水平
管理出效益,要提升交通運(yùn)輸行業(yè)的管理水平,應(yīng)對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)流通的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì),這樣才能對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行有效管理,從而提升交通運(yùn)輸行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。如通過(guò)合理的線網(wǎng)設(shè)計(jì),減少流通環(huán)節(jié)就能大幅提高經(jīng)濟(jì)效益。交通運(yùn)輸行業(yè)對(duì)于能源的消耗也是巨大的,通過(guò)合理的結(jié)構(gòu)調(diào)整,不僅可以降低能源消耗,同時(shí)也能節(jié)約成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。
3 結(jié)論
總之,交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到關(guān)鍵性的作用,其重要性不言而喻。因此,交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自身管理的科學(xué)化、規(guī)范化和系統(tǒng)化,在不斷優(yōu)化與完善中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
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