淺析特種設(shè)備檢驗檢測工作的重要性

【摘要】 特種設(shè)備分布廣、數(shù)量多，在人民生活和社會生產(chǎn)中廣泛使用。近年來全國特種設(shè)備安全形勢總體平穩(wěn)，但特種設(shè)備事故時有發(fā)生，引起了社會各界的高度關(guān)注。作為特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)應將特種設(shè)備檢驗檢測工作做細、做好、做牢，真正把特種設(shè)備檢驗檢測工作落實到位，切實發(fā)揮特種設(shè)備檢驗檢測工作的重要性，使用戶和企業(yè)都滿意。

【關(guān)鍵詞】 特種設(shè)備；安全；檢驗檢測；重要性

【DOI編碼】 10.3969/j.issn.1674-4977.2018.02.017

Analysis on the Importance of Inspection and Testing of

Special Equipment

GUO Ying-nan

（Haicheng Institute of Boiler and Pressure Vessel Inspection，Haicheng 114200，China）

Abstract： Special equipment is widely distributed and has a large quantity. It is widely used in people's lives and social production. In recent years，the national special equipment safety situation has been generally stable，but special equipment accidents have occurred from time to time，which has aroused great concern from all walks of life. As a special equipment inspection and inspection agency，the special equipment inspection and inspection work should be done well. Efforts are made to truly implement inspection and inspection of special equipment. Effectively play the role of special equipment inspection and inspection，so that both users and enterprises can be assured.

Key words： special equipment；safety；inspection and testing；importance

特種設(shè)備是指涉及到生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械、電梯、大型游樂設(shè)施、客運索道、場（廠）內(nèi)機動車輛。特種設(shè)備是我國國民經(jīng)濟建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施，其特點是分布廣、數(shù)量多，在社會生產(chǎn)和人民生活中廣泛使用。但由于其危險性較大，極易產(chǎn)生爆炸、火災、墜亡等安全事故，嚴重危害人民生命和財產(chǎn)安全，甚至危及國家的經(jīng)濟安全。在現(xiàn)實生活中，仍有不少特種設(shè)備使用單位、業(yè)主不嚴格遵守《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及其相關(guān)法規(guī)、規(guī)章，不認真履行安全義務，導致特種設(shè)備安全問題頻發(fā)。作為特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)應將特種設(shè)備檢驗檢測工作做細、做好、做牢，努力把特種設(shè)備檢驗檢測工作真正落到實處。

1 特種設(shè)備概述

1.1 特種設(shè)備行業(yè)現(xiàn)狀

截至2016年底，全國特種設(shè)備共有1197.02萬臺，比較2015年，上升了8.81%。其中：鍋爐53.44萬臺、壓力管道有47.79萬公里、壓力容器有359.97萬臺、氣瓶有14235萬只、起重機械有216.19萬臺、客運索道有1008條、電梯有493.69萬臺、大型游樂設(shè)施有2.23萬臺、場（廠）內(nèi)機動車輛有71.38萬臺。

截至2016年底，全國共有特種設(shè)備生產(chǎn)單位共70079家（含設(shè)計、制造、安裝、修理、改造、氣體充裝），持有相關(guān)許可證共70382張。其中包含3524家設(shè)計單位，17184家制造單位，26813家安裝改造修理單位，22558家移動式壓力容器及氣瓶充裝單位。

1.2 特種設(shè)備檢驗機構(gòu)現(xiàn)狀

截至2016年底，全國共有特種設(shè)備綜合性檢驗機構(gòu)495個，其中300個檢驗機構(gòu)所屬質(zhì)檢部門，195個企業(yè)自檢機構(gòu)和行業(yè)檢驗機構(gòu)。另有452個無損檢測機構(gòu)，47個型式試驗機構(gòu)，408個安全閥校驗機構(gòu)，1935個氣瓶檢驗機構(gòu)，209個市政工程工地和房屋建筑工地起重機械檢驗機構(gòu)。

2016年，全國各級特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)共對134.64萬臺特種設(shè)備安裝、修理、改造過程進行了監(jiān)督檢驗，并對發(fā)現(xiàn)的37.27萬個質(zhì)量安全問題督促企業(yè)進行整改；監(jiān)督檢驗了112.67萬臺特種設(shè)備及元部件的制造過程，并對發(fā)現(xiàn)的3.21萬個質(zhì)量安全問題督促企業(yè)進行整改；定期檢驗了609.79萬臺在用的特種設(shè)備，并對發(fā)現(xiàn)的155.43萬個質(zhì)量安全問題督促企業(yè)進行整改。

2 特種設(shè)備檢驗檢測的必要性

特種設(shè)備安全與人身財產(chǎn)安全、健康和環(huán)保等問題密切相關(guān)，因此在安裝、改造、維保等各個環(huán)節(jié)對特種設(shè)備進行全過程檢驗十分重要，認真抓好特種設(shè)備檢驗檢測質(zhì)量，才能有效地在事故發(fā)生前消除隱患，切實降低特種設(shè)備安全隱患發(fā)生的機率，保護人民的人身、財產(chǎn)安全。

國家高度重視特種設(shè)備安全，2013年6月29日，第十二屆全國人大常委會第三次會議表決通過了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》，以第4號國家主席令予以公布，并于2014年1月1日起正式施行。我國立法工作始終堅持“以人為本、立法為民”的原則，立法就是要解決實踐中普遍存在的突出問題。《特種設(shè)備安全法》的頒布實施，是推進依法行政的必然要求。不但促進了特種設(shè)備安全， 而且維護了人民群眾的生命財產(chǎn)安全，一系列法律體系的建立，對保障特種設(shè)備安全起到了巨大作用。

近幾年來，在全國各級相關(guān)部門和廣大企事業(yè)單位的共同努力下，全國特種設(shè)備安全形勢總體平穩(wěn)，特種設(shè)備事故數(shù)逐年遞減。這與法制的完善和特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)的努力是分不開的。但同時也不能忽視我國特種設(shè)備數(shù)量多、增長快的現(xiàn)狀，所以特種設(shè)備安全形勢仍非常嚴峻。

特種設(shè)備檢驗檢測是檢驗機構(gòu)依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和規(guī)程，對特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、改造、修理等過程中涉及安全性能的項目進行的監(jiān)察、檢驗、檢測。對于監(jiān)督檢驗，還需對受檢企業(yè)的質(zhì)量體系運轉(zhuǎn)情況實施監(jiān)督檢查。盡管特種設(shè)備在正式投入使用運行前都會進行出廠自檢、使用方驗收、自保檢驗、委托維保檢驗，但這些流程沒有全面的法律、標準文件支持，基本上都是企業(yè)自定的驗收程序，不具有權(quán)威性，尤其是對于一些沒有有效檢驗能力的使用單位。所以如果不進行全面性和強制性的檢驗檢測，可能會對使用者造成潛在的安全危害。強制性是特種設(shè)備檢驗的基本要素之一，特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)必須根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)對每一臺設(shè)備進行嚴格的監(jiān)督檢驗，不需考慮相關(guān)企業(yè)的自主意愿情況。全面性是特種設(shè)備檢驗的另一個基本要素，特種設(shè)備適用逐臺檢驗制度，特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)必須對相關(guān)設(shè)備的所有型號產(chǎn)品都進行監(jiān)督檢驗。因此，特種設(shè)備檢驗檢測就顯得尤為重要。

3 加強特種設(shè)備檢驗檢測工作

3.1 宣傳特種設(shè)備檢驗檢測的重要性

如今生產(chǎn)安全意識已深入人心，但仍有部分使用單位不注重特種設(shè)備安全，一味進行使用后檢測，對生產(chǎn)及使用造成安全隱患，一旦發(fā)生事故后果不堪設(shè)想。所以作為特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)應在設(shè)計、制造、安裝、修理、改造、使用等單位加強安全技術(shù)檢驗檢測的宣傳工作，做到“安全第一，預防為主”，從而進一步保障特種設(shè)備使用安全。

3.2 提升檢驗檢測的質(zhì)量

特種設(shè)備檢驗檢測具有極強的原則性和科學性，需要我們檢驗檢測人員在平時的工作中，多關(guān)注相關(guān)的檢驗檢測最新動態(tài)，提升自己的檢驗檢測水平，從而在發(fā)展中找到最佳的檢驗檢測的方案。在檢測之前多進行試驗，對相關(guān)設(shè)備加以了解，做到心中有數(shù)。在檢驗時，要多觀察設(shè)備的相關(guān)指標，建立一個完整的檢驗標準和理念，從而得到權(quán)威的檢測結(jié)果。認真做好原始記錄，特種設(shè)備的原始記錄通常包括設(shè)備的技術(shù)參數(shù)、出廠編號以及實際的檢測記錄等。及時的對這些記錄準確地標記，以便在設(shè)備出現(xiàn)安全問題時能夠迅速地找到解決方法，減少不必要的麻煩。而且原始記錄也是檢驗報告的依據(jù)和原始憑證。

3.3 公正、準確地出具檢驗報告

檢驗檢測報告是特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)出具的能反映設(shè)備原始數(shù)據(jù)及相關(guān)部件的具有法律效力的報告書，同時也是設(shè)備檔案的重要組成部分。報告質(zhì)量的優(yōu)劣反映出一名檢驗人員的素質(zhì)及對工作的態(tài)度，更是對生產(chǎn)安全負責。為此，每一名檢驗員都應當以嚴謹求實的態(tài)度，認真負責的工作作風對待，切實將工作做好。

3.4 提高檢測機構(gòu)的業(yè)務水平

隨著科學技術(shù)的發(fā)展，法律、法規(guī)、標準的逐步健全，檢測手段日趨完善，檢驗檢測水平的提高顯得尤為重要。檢驗人員的素質(zhì)直接關(guān)系檢驗水平的高低。定期對檢驗人員進行技術(shù)培訓、技術(shù)輪訓，通過培訓提高檢驗人員的理論水平和實際操作能力，并加強理論與實際的結(jié)合，從而切實提高檢驗檢測質(zhì)量。

4 結(jié)語

目前我國特種設(shè)備使用頻率極高，并且數(shù)量龐大，近幾年發(fā)生的特種設(shè)備安全問題更是引起社會各界的高度重視。作為特種設(shè)備檢驗檢測人員，應不斷提高自身的專業(yè)素質(zhì)，重視自身責任，筑牢特種設(shè)備安全防線，對于由特種設(shè)備引發(fā)的事故，要及時探討、反思、有針對性地解決問題。同時要大力監(jiān)督特種設(shè)備生產(chǎn)單位的產(chǎn)品質(zhì)量，強化特種設(shè)備使用單位安全意識，把好特種設(shè)備使用的安全關(guān)，讓全社會對特種設(shè)備安全放心使用。

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