別了 人擠人的大教室

“解落三秋葉，能開二月花。過江千尺浪，入竹萬竿斜。”1月10日上午，益陽市赫山區桃花侖小學一年級262班的學生齊聲朗讀古詩《風》，班主任蔡益蓉接手262班之前剛帶完有94個學生的六年級畢業班，而現在所在班里只有54個學生，她上課不再需要借助“小蜜蜂”，工作量也相應減少，和孩子們的關系更密切了。

2017年秋季，桃花侖小學一年級共開設11個班，相比2016年新增了4個班級，每個班的學生數量至少減少了20人。這樣翻天覆地的變化，得益于《益陽市中小學校消除大班額實施計劃（2017-2020年）》《益陽市中心城區教育布局和用地專項規劃（2017-2025年）》等文件的落實。根據教育用地的統籌規劃，益陽市桃花侖小學、秀峰路學校、丁香小學、三益小學等學校的改擴建或新建工作順利進行，為化解大班額打響了第一槍。

新增學位、嚴控招生、配足師資，近年來，益陽市大刀闊斧進行改革，為大班額“瘦身”。現如今，益陽市義務教育階段學校的起始年級每班人數嚴格控制在55人以內。

新增學位，給班級“消腫”

“以前班上學生有88個，批改作業這一項工作就耗時2小時，現在班上54個學生，批改作業的時間縮短一半，我有更多的時間關注學生的學習動態。”1月10日，桃花侖小學一年級年級組長謝慧洋接受采訪時表示，由大班額變為小班制教學，她在教學上有了更多發揮的空間。目前，她的分組教學方式讓學生在課堂上“活”學知識，深受孩子喜愛。

益陽市資陽區三益小學教師鄧嬪深有同感。三益小學2017年7月在益陽商務電子職業中等專業學校舊址上開建，并于2017年9月正式招生，一年級7個班級，班額均在50人以內，這讓鄧嬪的教學更得心應手。

“孩子在課堂上能理清知識脈絡，回家后寫作業的速度明顯提升，這讓我很慶幸自己當初的選擇。”家住三益小學附近的轉校生家長張先生表示，“當時第一眼看到的是破舊的教學樓和及腰深的野草，2個月時間，我親眼見證兩棟教學樓面貌煥然一新，操場也逐漸硬化，與孩子之前就讀的學校一樣美麗，而班上學生人數比以前少，于是決定將孩子送到這里就讀。”

家門口有了美麗的學校成了益陽市民有目共睹的事情。記者從益陽市教育局了解到一組相關數據，2017年，該市各區縣（市）規劃新建學校10所，改擴建71所，投入資金7.17億元，新增學位26976個。同時，改善農村學校辦學條件。2017年，該市計劃投資1.92億元，建設59所合格學校和21所農村公辦幼兒園，農村公辦幼兒園已完成投資 2507.51萬元，占86.18%；投入資金1.4億元維修改造校舍面積17.83萬平米，對75所學校進行提質改造。

陽光招生，讓家長理性選擇

回想2017年招生工作，益陽師范附屬小學招生工作人員用“忙碌”“細致”形容彼時的工作狀態。該校校長王晟敏的筆記本上清楚地記載了該校2017年秋季招生工作的7個程序：受理登記——戶籍審核——房產審核——入戶調查——向上級教育行政主管部門上報名冊審核——公示名單——發放入學通知書。

在入戶調查環節，該校工作人員深入招生區域摸底，登記轄區內適齡兒童人數、社區常住人口的單雙門牌號等，并加班加點整理、對比申報材料，不符合在該校就讀的適齡兒童，招生工作人員耐心對其父母進行政策宣講。在公開公平的招生政策下，2017年秋季，該校招收812名一年級新生，較2016年減少180名，起始年級班額成功控制在55人以下。

據悉，2017年，益陽市義務教育階段學校繼續遵循“劃片招生、相對就近、免試入學”的原則，保障進城務工人員子女就學權利。同時，加強學校招生行為監管，建立中小學班額狀況報告制度，加強專項督導檢查，及時掌握中小學生數量變化情況、適齡學生入學情況，杜絕出現新的“超班額”現象。

足額配置，對教師管質管量

“改善薄弱學校辦學條件，提高薄弱學校教育教學水平，是從源頭上化解‘大班額’問題的重要之策。”益陽市教育局局長高德文介紹，教師是教育教學工作的第一資源，益陽市堅持“按需補員”的原則，健全多渠道師資補充機制。2017年，該市招聘教師1814名，公費定向培養農村中小學教師631名，較往年均有大幅度提高。

既要管量也要管質。在提升教師教學水平上，益陽市依托“智慧益陽”建設，推進“三通兩平臺”應用，加強偏遠農村中小學信息化基礎設施建設，并培訓教師信息化應用水平，推動實現互聯網全覆蓋和網絡教學環境初步普及，實現平臺互聯互通、資源共建共享。

新橋河鎮第三中心學校與益陽市實驗小學建立同步直錄播室后，益陽市實驗小學的音樂課、美術課、書法課、體育課等特色課程雙方共享，山里娃和城市娃 “共上一堂課”，老師可以隨機向兩所學校的學生提問，兩地學生也可實時互動。

資陽區長春鎮第二完全小學53歲的張勵力老師在城域網的教學資源包里下載電子教材版本，修改并制作課件，一氣呵成，其信息化教學能力不亞于年輕教師。重建后優美的校園環境加上現代化的教學設備， 該校2017年秋季吸引了幾十個回流生，在一定程度上幫助解決大班額問題。

“解決大班額問題絕非一日之功，還要根據城鎮化進程及就學人口的動態變化，建立長效機制。”高德文說，益陽市已經著手建立監測和防控機制，積極應對增量挑戰。