揭秘鄭州樓市個(gè)稅造假利益鏈

“限購(gòu)問(wèn)題都不是什么大問(wèn)題，房子只要想買(mǎi)就能買(mǎi)?！比涨埃浾咭浴盁o(wú)鄭州戶口、無(wú)社保、無(wú)個(gè)稅”的購(gòu)房者身份走訪鄭州樓盤(pán)項(xiàng)目，如上保證不絕于耳。

而在此之前，鄭州已對(duì)外地戶口購(gòu)房資格作出多次調(diào)控。2016年12月出臺(tái)的調(diào)控政策明確規(guī)定，外地戶口在鄭州買(mǎi)房需提供在本市連續(xù)繳納兩年及以上個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)證明。2017年3月17日，鄭州進(jìn)一步規(guī)定凡屬補(bǔ)繳且日期在3月17日之后的社會(huì)保險(xiǎn)證明、個(gè)人所得稅完稅憑證不再作為購(gòu)房的有效憑證。

三天完成個(gè)稅造假

“你當(dāng)天支付首付，草簽合同，只要三天就可辦好個(gè)稅，然后簽訂正式合同?！?/p>

2017年6月28日，記者在鄭州市正商公主湖項(xiàng)目售樓部以購(gòu)房者身份走訪時(shí)，一位靳姓銷售經(jīng)理如此表示。隨后，他還向記者提供了一名中介的聯(lián)系方式，稱其可幫助辦理個(gè)稅業(yè)務(wù)，聯(lián)系時(shí)表明是公主湖項(xiàng)目的客戶即可。

在正商公主湖樓盤(pán)現(xiàn)場(chǎng)，外地戶籍的購(gòu)房者絡(luò)繹不絕。該項(xiàng)目另一名董姓置業(yè)顧問(wèn)對(duì)記者表示，其每天接待的客戶一半以上都是外地戶口的購(gòu)房者。“很多外地戶口的人在這里買(mǎi)房，他們有在新鄭工作買(mǎi)來(lái)居住的，也有用來(lái)投資的。你不是第一個(gè)，也不是最后一個(gè)，公司肯定要解決這個(gè)問(wèn)題，不然很多人是根本沒(méi)法買(mǎi)的?！?/p>

前述靳姓經(jīng)理在提供個(gè)稅辦理中介的聯(lián)系方式后，再三向記者保證，前來(lái)購(gòu)房的外地客戶都是通過(guò)此人補(bǔ)繳個(gè)稅獲得購(gòu)房資格的，不會(huì)出現(xiàn)付費(fèi)但個(gè)稅辦理不成功，或者相關(guān)部門(mén)審核不通過(guò)的情況。

隨后，記者通過(guò)靳姓經(jīng)理提供的聯(lián)系方式，向中介咨詢?nèi)绾无k理個(gè)稅業(yè)務(wù)，其表示“只需提供你的姓名和身份證號(hào)，三天時(shí)間就能在支付寶和地稅局查到繳納信息，費(fèi)用只要12000元”。

“每個(gè)售樓部的要價(jià)不一樣，從10000元到18000元不等，但是成本價(jià)都一樣?！币晃秽嵵莘康禺a(chǎn)市場(chǎng)知情人士告訴記者，辦稅中介給各售樓部的報(bào)價(jià)一般都是在8000元左右，在此基礎(chǔ)上，售樓部再向購(gòu)房者加價(jià)，最終確定了辦理個(gè)稅證明的價(jià)格。

如果真如該中介所言，三天時(shí)間就能辦好個(gè)稅證明，外地戶籍人口在短時(shí)間內(nèi)便能突破限購(gòu)令，這就意味著鄭州市的限購(gòu)政策形同虛設(shè)。不過(guò)，在記者多番追問(wèn)之下，該中介拒絕透露具體身份和操作細(xì)節(jié)，并表示辦稅交易不開(kāi)具任何發(fā)票或收據(jù)。

揭秘造假利益鏈

在鄭州宣稱有能力幫助購(gòu)房者補(bǔ)繳個(gè)稅的中介，不止一家。

“像你這種沒(méi)有鄭州戶口，也沒(méi)繳過(guò)社保和個(gè)稅的‘白戶’，是最好補(bǔ)的，只要把數(shù)據(jù)導(dǎo)進(jìn)去，你就什么都不用管了?！?月26日，鄭州悅達(dá)財(cái)務(wù)咨詢有限公司（以下簡(jiǎn)稱“鄭州悅達(dá)”）一位自稱“張老師”的業(yè)務(wù)人員告訴記者，補(bǔ)繳個(gè)稅的辦理費(fèi)用只要8000元，購(gòu)房者上午付費(fèi)，下午就能辦好。

據(jù)其介紹，鄭州悅達(dá)補(bǔ)繳個(gè)稅的方法是先將客戶掛靠到某個(gè)企業(yè)名下，并造出客戶在掛靠企業(yè)兩年內(nèi)的個(gè)人所得稅繳納記錄、工資單、勞務(wù)合同、銀行流水等數(shù)據(jù)信息，然后通過(guò)“協(xié)調(diào)關(guān)系”，將這些信息導(dǎo)入到地稅局個(gè)稅系統(tǒng)中。而“白戶”因?yàn)闆](méi)有任何繳納記錄，可以直接按照這一模式操作補(bǔ)繳。

隨后，該工作人員向記者展示了一份為客戶辦好的個(gè)稅完稅憑證。其中，“入（退）庫(kù)日期”一項(xiàng)顯示，兩年內(nèi)的日期逐月變化，沒(méi)有任何補(bǔ)繳痕跡。而按照正常操作，補(bǔ)繳的個(gè)人完稅證明，日期會(huì)顯示為補(bǔ)繳當(dāng)天。

不過(guò)，對(duì)于一些已經(jīng)擁有個(gè)人所得稅繳納記錄，但因?yàn)槟承┰虺霈F(xiàn)斷繳、漏繳情況的客戶，則較難操作。“這種情況特別麻煩，不僅得把需要補(bǔ)繳的日期挑出來(lái)，而且要對(duì)上征收機(jī)關(guān)，所以我們一般只做‘白戶’的單子?！痹摴ぷ魅藛T表示。

那么，在被鄭州最嚴(yán)限購(gòu)令卡住的外地戶籍購(gòu)房者中，有多少人通過(guò)這種操作實(shí)現(xiàn)了以假亂真？該工作人員表示，自己有兩個(gè)微信號(hào)，其中一個(gè)加滿5000人后，第二個(gè)賬號(hào)又加了400多人，都是在辦理補(bǔ)繳個(gè)稅的業(yè)務(wù)。

補(bǔ)繳個(gè)稅的操作是否真能做到瞞天過(guò)海？一名知情人士向記者透露，通過(guò)這種方法補(bǔ)繳個(gè)稅，往往每個(gè)月都是幾塊錢(qián)，內(nèi)行人一眼就能看出來(lái)。而在鄭州悅達(dá)工作人員展示的個(gè)稅完稅憑證中，“實(shí)繳（退）金額”一項(xiàng)正是這種情況。

那么，中介機(jī)構(gòu)究竟如何跟稅務(wù)部門(mén)“協(xié)調(diào)關(guān)系”，最終實(shí)現(xiàn)以假亂真？記者多次追問(wèn)，鄭州悅達(dá)工作人員并未透露具體操作過(guò)程。不過(guò)，鄭州悅達(dá)在網(wǎng)上發(fā)布的信息宣稱，“本公司在鄭州招商多年，和稅務(wù)部門(mén)有良好的溝通合作關(guān)系”。

不實(shí)補(bǔ)繳個(gè)稅或牽涉到刑事犯罪

鄭州市地稅局局長(zhǎng)楊立平向記者證實(shí)，目前鄭州確實(shí)存在個(gè)稅造假現(xiàn)象，并懷疑是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)和地稅局辦稅大廳辦事人員四方“勾結(jié)”，進(jìn)行造假活動(dòng)。

楊立平表示，鄭州市地稅局?jǐn)M向河南省地稅局進(jìn)行匯報(bào)，提請(qǐng)暫時(shí)關(guān)閉辦稅系統(tǒng)，并成立臨時(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全市個(gè)人所得稅變更情況進(jìn)行重新審核。

據(jù)上海海耀律師事務(wù)所律師郭亞全分析，補(bǔ)繳個(gè)稅現(xiàn)象不僅是違規(guī)違紀(jì)行為，亦會(huì)牽涉到刑事違法犯罪。購(gòu)房者虛假申報(bào)、不實(shí)補(bǔ)繳個(gè)人所得稅的行為涉嫌偷稅漏稅等刑事犯罪，中介自稱與地稅局存在“良好的溝通合作關(guān)系”，或涉嫌行賄罪，而該罪作為一個(gè)對(duì)等犯罪，相關(guān)公職人員必然也會(huì)構(gòu)成受賄罪，一旦東窗事發(fā)，雙方均要受到刑法的制裁。

郭亞全表示，除刑事犯罪風(fēng)險(xiǎn)外，購(gòu)房者基于違規(guī)違紀(jì)操作而辦理的個(gè)人完稅證明，必然會(huì)被撤銷，而據(jù)此簽訂的購(gòu)房買(mǎi)賣合同，也有被認(rèn)定為無(wú)效合同的風(fēng)險(xiǎn)。