為深入實施創新驅動發展戰略和人才強省戰略,貫徹落實黑龍江省委省政府《關于建立集聚人才體制機制激勵人才創新創業若干政策的意見》,切實加強高層次科技人才隊伍建設,激勵科技人才創新創業,引領支撐服務黑龍江省經濟社會轉型升級和振興發展,經黑龍江省委常委會審議通過了《“龍江科技英才”特殊支持計劃實施辦法(暫行)》,并由省委辦公廳、省政府辦公廳正式發布實施。
創新引領 柔性引才
實施“龍江科技英才”特殊支持計劃需遵循以下原則:
1.堅持黨管人才。牢固樹立人才是第一資源的強烈意識,統籌推進各類人才隊伍建設,充分激發各類科技人才的創造活力,營造人人皆可成才,人人盡展其才的良好環境。
2.堅持創新引領。重視創新能力提升,重點支持擁有核心技術和自主知識產權、直接服務于創新實施“五大規劃”和做好“三篇大文章”的高層次科技人才,鼓勵科技人才潛心研究并與黑龍江省經濟社會發展緊密結合。
3.突出貢獻導向。注重業績貢獻,將科技成果在黑龍江省轉化落地和服務發展情況作為遴選“龍江科技英才”的重要指標,激勵更多科技人才為黑龍江省振興發展作出貢獻。
4.強化柔性引才。不求所有、但為所用,不唯資歷、年齡和身份,不設地域要求。鼓勵支持省外科技人才在黑龍江省創新創業和轉化成果。
5.注重分類銜接。創新與創業并重,既扶持創新創業領軍人才,又兼顧成長性好、潛力大的青年科技人才;既重視各類領軍人才的挖掘培養,又重視優秀創新團隊的激勵,與國家人才計劃有效對接。
4類人才獲重點支持
“龍江科技英才”特殊支持計劃重點支持科技創業人才、科技創新人才、青年拔尖人才和重點領域創新團隊(負責人)4類人才。“龍江科技英才”每2年評選1次,每次評選支持60人。其中,科技創業人才25名,科技創新人才20名,青年拔尖人才10名,重點領域創新團隊5個(負責人5名)。
需要具備的資格條件:
一、科技創業人才須具備下列條件中的4項及以上(第1和第2項為必備項):
1.科技創業人才創辦企業注冊地和納稅地應在黑龍江省轄區內。
2.科技創業人才為企業主要創辦人或主要合伙人,占公司股份10%以上,創辦企業具有自主知識產權。
3.創辦時間為5年以上的科技型企業,最近2年連續盈利,且年利稅達到500萬元以上。創辦時間為5年以內(含5年),企業主營業務收入達到1000萬元以上或近3年主營業務收入連續增長20%以上。
4.企業主導產品是由自主知識產權成果在近5年內轉化的,且占年度銷售收入20%以上。
二、科技創新人才須具備下列條件中的3項及以上(第1項為必備項),各項指標為近3年(含3年):
1.作為主持人有1項以上成果在省內轉化應用,主營業務收入達到500萬元以上或服務收入達到300萬元以上:或作為主持人有1項以上新產品進入市場且年主營業務收入達到500萬元以上。
2.作為第1完成人獲得知識產權(包括著作權、鄰接權,商標權、商號權、商業秘密權、產地標記權、專利權、集成電路布圖權、新藥證書、新植物品種權等)1項以上。
3.作為項目主持人或主要參與者(排名第2)承擔各類科技項目經費累計達到500萬元以上(包括單位內部項目和橫向合作項目)。
4.作為第1和第2位完成人獲得國家科學技術獎或省部級科學技術獎一等獎1項以上;或有1項以上國際、國家、行業新標準制定;或有SCI、EI收錄的學術論文(第1作者或通訊作者)5篇以上。
5.其他在科技領域取得重大突破或取得重大成就的。
三、青年拔尖人才須具備下列條件中的4項及以上(第1和第2項為必備項),各項指標為近3年(含3年):
1.申報年齡男性為35周歲(含35周歲)以下,女性為37周歲(含37周歲)以下。
2.作為主持人有1項以上成果在省內轉化應用,主營業務收入達到300萬元以上或服務收入達到150萬元以上;或作為主持人有1項以上新產品進入市場且年主營業務收入達到300萬元以上。
3.作為第1完成人獲得知識產權(包括著作權、鄰接權、商標權、商號權、商業秘密權、產地標記權、專利權、集成電路布圖權、新藥證書、新植物品種權等)1項以上。
4.作為主持人或主要參與者(排名前3),承擔科研項目累計經費達到300萬元以上(包括單位內部項目和橫向合作項目)。
5.作為主持人或主要參與者(排名前3),獲得省部級以上科學技術獎二等獎及以上獎勵;或有1項以上國際、國家、行業新標準制定;或有SCI、EI收錄的學術論文(第1作者或通訊作者)3篇以上。
6.其他在科技領域取得重大突破或取得重大成就的。
四、重點領域創新團隊須具備下列條件,各項指標為近3年(含3年):
1.所從事科研工作符合國家和黑龍江省重點發展方向和長遠需求。至少有1項成果在省內轉化應用,主營業務收入達到800萬元以上或服務收入500萬元以上。
2.具有承擔國家和省重點科研項目(課題)、重點工程和重大建設項目的經歷;承擔200萬元以上項目不少于2項。
3.團隊創新業績突出,具有持續創新能力和較好的發展前景,團隊成員獲得國家科學技術獎或省部級一等獎(排名前3);或團隊成員獲得授權發明專利不少于5項;或有1項以上國際、國家、行業新標準制定;或有新產品(含農業新品種)、新裝置(裝備)、新工藝、新工法、新材料開發1項以上;或團隊成員SCI、EI收錄的學術論文10篇以上。
4.團隊負責人為國家實驗室、國家重點實驗室、國家工程實驗室或國家工程(技術)研究中心、國家企業技術中心,省部級重點實驗室或工程(技術)研究中心、企業技術中心負責人,具有較高的學術水平、創新能力和組織協調能力。
5.團隊組織結構合理、核心人員相對穩定,團隊核心人員5至15人,45周歲以下人員不少于1/2。
6.其他重要業績、重大貢獻。
嚴格的評選程序
1.申報推薦。按照個人申報、單位把關、省直有關部門和市(地)科技局擇優推薦的程序進行。中直單位可直接推薦。
2.形式審查。綜合評審委員會辦公室按照人才類別,對申報資格和材料的完整性等進行審查把關。
3.專業評審。組織省內外權威專家以盲評的方式進行分類專業評審。按分類支持名額的130%比例擇優確定擬入選數。
4.實地考核。綜合評審委員會辦公室負責對申報材料的真實性、創新成果的技術含量及轉化應用情況等進行核實。
5.綜合評審。綜合評審委員會按照《“龍江科技英才”特殊支持計劃評審細則》規定程序組織評審,評出“龍江科技英才”建議入選名單,報省人才工作領導小組審定。
6.公示發布。對擬入選的“龍江科技英才”向社會公示,公示時間不少于5個工作日,公示結束后正式發布最終入選決定。
完備的管理制度
對“龍江科技英才”入選者,以省委省政府名義頒發“龍江科技英才”證書。省財政給予每名入選者50萬元資助,作為政府獎金。
用人單位和相關部門為“龍江科技英才”入選者提供必要的科研條件支持或資助。在同等條件下,優先晉升職稱和參加評獎評優,優先申報國家各類人才支持計劃和科研項目。
設立“龍江科技英才”綜合評審委員會,負責“龍江科技英才”的綜合評審工作。綜合評審委員會辦公室設在省科技廳,負責“龍江科技英才”申報、評審的組織實施和跟蹤服務管理工作。