塘約“三約” 見(jiàn)證農(nóng)村變革力量

文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 孫蕙

塘約“三約” 見(jiàn)證農(nóng)村變革力量

文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 孫蕙

從生產(chǎn)發(fā)展到產(chǎn)業(yè)興旺，從生活寬裕到生活富裕，從村容整潔到生態(tài)宜居，從管理民主到治理有效，塘約村走出了一條貴州脫貧攻堅(jiān)示范樣板之路。

12月11日，細(xì)雨紛紛，寒意襲人。在安順市平壩區(qū)樂(lè)平鎮(zhèn)塘約村卻是一番熱火朝天的施工景象：工程車、挖掘機(jī)來(lái)回穿梭，蔬菜加工廠、中央廚房、羊肚菌加工廠、婦女創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)如火如荼。

“目前，幾個(gè)項(xiàng)目都已完成場(chǎng)平和基礎(chǔ)硬化，預(yù)計(jì)明年2月底建成，投入運(yùn)營(yíng)后，種植的蔬菜及周邊蔬菜將進(jìn)入深加工車間和中央廚房，制作成休閑食品和家庭用蔬菜。”塘約村黨總支書(shū)記左文學(xué)說(shuō)，連日來(lái)，村支“兩委”正四處招聘各種菜系的廚師，待中央廚房建好后，由廚師按需配好菜品，消費(fèi)者只需打開(kāi)包裝盒，按照烹制方式直接烹飪即可。

“村民脫貧后還要致富，塘約村的發(fā)展也要升級(jí)，跟上新時(shí)代?！睂?duì)塘約村未來(lái)的發(fā)展，左文學(xué)成竹在胸。

從一個(gè)省級(jí)“二級(jí)貧困村”變?yōu)椤巴叫】敌罗r(nóng)村”、村民人均年收入從3786元增長(zhǎng)到10030元、村集體經(jīng)濟(jì)從不到4萬(wàn)元增長(zhǎng)到200余萬(wàn)元，塘約村的發(fā)展變化日新月異，有目共睹。

與群眾之約 增活力

剛走進(jìn)塘約村，一陣歡快的笑聲從村頭大棚內(nèi)傳來(lái)，循聲走近，一群村民正一邊采摘蔬菜一邊熱聊，42歲的王學(xué)英聲音格外響亮。

“在村里合作社打工，每天有80元固定工資，我還將自家5畝地流轉(zhuǎn)給了合作社，每年可以參與分紅……”抬著一籮筐新鮮的蔬菜，王學(xué)英笑著跟記者分享她的開(kāi)心事。

7年前，王學(xué)英的丈夫因病去世，留下4個(gè)年幼的孩子，為了養(yǎng)活一家子，她每天早出晚歸打零工。

“現(xiàn)在一年收入有6萬(wàn)多元，還不用到處跑，日子過(guò)得踏實(shí)！”站在自家由村集體經(jīng)濟(jì)資助新修的樓房前，王學(xué)英感慨不已。

從四處攬工到在家門口就業(yè)，由村民變?yōu)楹献魃缟鐔T，王學(xué)英的背后有一個(gè)強(qiáng)大的村黨組織做后盾。

“習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)‘在扶貧的路上，不能落下一個(gè)貧困家庭，丟下一個(gè)貧困群眾’，就是要求我們擰成一股繩，共進(jìn)退，同富裕。”左文學(xué)說(shuō)。

怎么“擰”？“擰”在一起后怎么做？考驗(yàn)著左文學(xué)和其他班子成員。

塘約村曾是貧困村，2014年，一場(chǎng)洪水突襲塘約村，讓全村境況雪上加霜。

窮則思變。

“成立村集體合作社，將村民吸納為社員?！薄澳遣皇亲呷嗣窆绲睦下穯?？”“是重走大集體路子，但不是簡(jiǎn)單的‘吃大鍋飯’?！薄昂献魃鐓⑴c市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，社員共同經(jīng)營(yíng)?！?/p>

在一次村支“兩委”例會(huì)上，一番激烈的討論后，左文學(xué)開(kāi)始帶領(lǐng)村民走集體化發(fā)展路子，即：村黨總支設(shè)4個(gè)黨支部、9個(gè)黨小組，引領(lǐng)村集體“金土地”合作社，由村黨總支書(shū)記帶頭、黨員先上，并秉持“入社自愿、退社自由”的原則，鼓勵(lì)村民入社，形成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

“村社一體”的合作社成立后，全村921戶村民全部入社，村民們?cè)诤献魃绱蚬?，?shí)行按勞分配。每月人均有固定收入2400元，還能照顧家里老小。

“現(xiàn)在啥都不怕，就怕合作社解散。”王學(xué)英說(shuō)出了心里話。

“人民群眾的力量集聚在一起，就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?！弊笪膶W(xué)認(rèn)為，在社會(huì)生產(chǎn)力各要素中，最重要最寶貴的是人。今年，全村人均年收入可達(dá)1.5萬(wàn)元，能實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)300萬(wàn)元的目標(biāo)。

與資源之約 增動(dòng)力

人“擰”在一起的前提是將資源“拽”在一塊兒。

山為魂，水為韻， 這里是黔中平壩農(nóng)村深化改革第一村——塘約村。（貴州圖片庫(kù)供圖）

“過(guò)去一家一戶圍著一畝三分地，只能勉強(qiáng)糊口。必須將土地集中起來(lái)，進(jìn)行規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，建立合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。”左文學(xué)說(shuō)。

跟隨左文學(xué)繞村走了一圈，記者發(fā)現(xiàn)，每塊田地之間都沒(méi)有坎界。

“打通坎界整體規(guī)劃，才能使土地資源產(chǎn)生最大化效益。”左文學(xué)解釋道。

塘約村成立了村級(jí)合作社及土地流轉(zhuǎn)中心，通過(guò)對(duì)全村土地、林地、集體建設(shè)用地、農(nóng)村房屋、小型水利、集體財(cái)產(chǎn)進(jìn)行確權(quán)，以土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)”分置，讓確權(quán)、賦權(quán)、易權(quán)有效轉(zhuǎn)換，把土地回歸到村集體，實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，按照合作社30%、村集體30%、村民40%的比例進(jìn)行利潤(rùn)分成。

全村4200多畝耕地由村集體統(tǒng)一規(guī)劃確定作物布局，分別種上糧食、蔬菜、水果和苗木。目前，塘約村每年光蔬菜銷售就實(shí)現(xiàn)800多萬(wàn)元產(chǎn)值，加上運(yùn)輸、建筑施工等，年總產(chǎn)值達(dá)1200萬(wàn)元以上。

“出門就可以在合作社干活，坐在家中還有土地流轉(zhuǎn)費(fèi)，這就是塘約人的幸福生活?！睆?fù)合型收入讓48歲的李金全樂(lè)了。在土地沒(méi)入股之前，他一家老小圍著6畝土地“轉(zhuǎn)”，一年吃不飽，還沒(méi)錢花，現(xiàn)在與合作社一起發(fā)展，全家的年收入在10萬(wàn)元左右。

土地流轉(zhuǎn)，集中經(jīng)營(yíng)，塘約村打通的不僅是土地坎界，還有村民的心坎兒。

塘約村民土地流轉(zhuǎn)的主體是村集體，而不是企業(yè)或致富能人，“村社合一”的合作社實(shí)行民主經(jīng)營(yíng)管理，人人都是合作社的主人。

“村民有了參與感，就會(huì)主動(dòng)把自己的利益和集體的利益融合起來(lái)，并在依賴集體的同時(shí)更信任集體?！弊笪膶W(xué)坦言，今年，合作社固定資產(chǎn)達(dá)億元，村民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)1.5萬(wàn)元。

與支部之約 增信心

“計(jì)劃安排多少桌？需要多少經(jīng)費(fèi)？大家認(rèn)真核算一下?！?/p>

在村委會(huì)會(huì)議室，左文學(xué)召集全村黨員和村民代表商議曾友明嫁女兒辦酒席的事。

在左文學(xué)看來(lái)，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村自治、轉(zhuǎn)變村民觀念刻不容緩，遏制濫辦酒席之風(fēng)成為首要任務(wù)。

“村支‘兩委’班子做過(guò)調(diào)查，全村村民每年僅辦酒席累計(jì)支出近3000萬(wàn)元。”左文學(xué)說(shuō)，對(duì)此，由村黨總支牽頭的“紅白理事會(huì)”應(yīng)運(yùn)而生。

“現(xiàn)在，除了婚喪嫁娶，其他酒席一律不辦，村集體一年支出酒席費(fèi)不到60萬(wàn)元?！?/p>

用村集體經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一為村民操辦酒席，是塘約村鄉(xiāng)村治理的一攬子舉措之一。

塘約村隨之推出了改善不良村風(fēng)、換回淳樸鄉(xiāng)風(fēng)等村規(guī)民約，并通過(guò)建新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所，由村支“兩委”干部擔(dān)任講習(xí)員，宣講黨的十九大精神和黨的好政策等，提升村民素質(zhì)，轉(zhuǎn)變老舊觀念。

黨的十九大報(bào)告提出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，離不開(kāi)培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”人才隊(duì)伍。

從集體化經(jīng)營(yíng)改革，到鄉(xiāng)村治理，塘約村的每件大事，都是村干部和黨員群眾一起謀、一起干，同心而為。

今年，塘約村邀請(qǐng)省內(nèi)外專家開(kāi)展固定資產(chǎn)調(diào)查，厘清資產(chǎn)狀況，并引進(jìn)北京大數(shù)據(jù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，開(kāi)發(fā)塘約村手機(jī)A P P，除了實(shí)現(xiàn)線上銷售塘約的農(nóng)特產(chǎn)品外，還可對(duì)村莊治理、環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行數(shù)據(jù)監(jiān)管。

“選好一條路子，建好一個(gè)班子，帶好一支隊(duì)伍，用好一套政策，才能辦好村里事?！弊笪膶W(xué)說(shuō)，以新思路為引領(lǐng)，塘約村黨組織正帶領(lǐng)村民朝著同步小康的美好愿景開(kāi)啟新征程。

（責(zé)任編輯 / 付松）