探索新型職業農民培育的有效之路

探索新型職業農民培育的有效之路

文 | 徐雪玲

為了走出“誰來種地”“怎么種地”的發展困境，按照黨中央國務院的要求，2012年，農業部、財政部等部門在全國啟動了新型職業農民培育工程。北京市農業廣播電視學校房山區分校（以下簡稱房山區農廣校）在實施這一國家惠民工程的過程中，將理論與實踐緊密結合，使參加培訓的新型職業農民滿載收獲而歸，真正成為“培育一個，帶動一批”的領頭羊。如何組織農民培訓？怎樣不斷完善培訓體系、豐富培訓內容，讓農民幸福、有尊嚴地生活？邱強校長帶領北京市農業廣播電視學校房山區分校探索出了一些實用、有效的經驗。

讓農民教育培訓網絡橫到邊，豎到底

“他不是在下鄉，就是在下鄉的路上。”熟悉邱強的人都知道，用這句話形容他一點不為過。2005年，邱強走上了北京市農業廣播電視學校房山區分校黨支部書記、校長的崗位，從那時起，他就下決心“要沉下心來干好這份工作”。十年來，他創下了年均下鄉100多次的記錄，也為新型職業農民培育蹚出了一條路。他帶著農廣教育“為什么”“干什么”“怎么干”和“工作目標是什么”的問題，實地考察各個鄉鎮，將各鄉鎮的“家底”及大伙的想法都裝進了心里。最終，他結合房山區實際，創造性地提出了“三個服務”“三個結合”“三個進村”“三個突破”的工作思路，即：“新型農民培養要為社會主義新農村建設服務，地區主導產業發展服務，為滿足農民的學習需求服務”“學歷教育要和提升農民綜合素質相結合，職業技能培訓要和指導農民轉移就業相結合，農業實用技術培訓要和提高農民農業科技推廣能力相結合。”具體途徑是通過“媒體資源進村，教師進村，教學班進村”，最終實現在“促進社會和諧上不斷突破，促進產業增效上不斷突破，促進農民增收上不斷突破”。體系建設是農廣校發展的堅強支撐，邱強帶領房山農廣校抓住北京市推進“市級示范鄉校”建設的契機，在通過驗收的鄉鎮成校加掛“房山區農廣校鄉鎮工作站”的牌子，延伸工作觸角。

2009年，房山成立“房山區鄉鎮成人教育業務指導工作站”，和農廣校合署辦公，賦予了房山農廣校新的工作職能。農廣校在指導、帶領鄉鎮工作站開展農民教育培訓工作的同時，推進村校建設，把教學班辦到村里，辦到農民的家門口，讓農民教育培訓網絡橫到邊，豎到底，實現無死角，全覆蓋。

目前，房山區已經形成了中央、市、區三級建制農廣校，鄉鎮工作站、村級教學點完備的五級農民教育培訓網絡，農廣體系真正實現了“搭建平臺，支持服務，上下聯動，共同發展”的良好局面。

讓農民成為有奔頭、有前景的職業

邱強常說：“讓農民致富，是我應盡的責任。”他注重新型職業農民的培育，并讓他們依靠培訓所學，充分發揮傳幫帶的作用，以實際行動帶領更多農民脫貧致富。在房山區委組織部和區農委指導下，房山區農廣校實施“農村實用人才培養工程”，深入全區23個鄉鎮開展農產品營銷、動物防疫、果樹病蟲害防治、蔬菜種植、蔬菜園藝、禮儀服務等培訓，隨時為農民現場解決相關技術問題，受到了廣大農民的歡迎。首創的“人才—合作社—產業”三點循環互動培養模式被評為北京市級品牌，2015年，農村實用人才培養合格率驗收獲北京市第一名。

為提高農民的綜合素質和農村基層管理者的水平，農廣校提供免費的農民中等學歷教育和村級兩委干部高等學歷教育。全國第一個全免費的農民中專班就是在房山誕生的，時任中央農廣校常務副校長的曾一春同志親自參加開學典禮并做了重要講話。

房山區是傳統資源型產業大區，隨著煤礦和非煤礦山等低端產業的退出，山區農民在產業轉型過程中產生了困惑和憂慮。邱強一門心思地想幫農民找個在家門口致富的產業，于是他把目光投向了中華蜜蜂。中華蜜蜂屬中國獨有蜜蜂品種，有采集力強、采蜜期長等優點，加上對生態要求比較高，所以產出的蜂蜜質量也更好，是國家級畜禽遺傳資源保護品種。北京市唯一的中華蜂自然保護區就在房山。

綠水青山也是金山銀山。為調動農民養蜂積極性，邱強為村民請來了中國農科院的專家，全程指導村民科學養殖。組織鄉鎮工作站，編輯校本教材《蜜蜂養殖技術》發放給農民進行學習。現在，位于房山區深山、號稱“北京小西藏”的蒲洼鄉成立了中華蜂養殖專業合作社，養蜂成了村民的重要經濟來源。

同樣位于深山區的佛子莊鄉黑龍關村是市級低收入村，集體經濟沒有產業支撐。2016年底，邱強多次深入黑龍關村調研、座談、討論，聯合北京市農廣校和佛子莊鄉工作站一起，和黑龍關村黨支部聯合共建，實施“駐村幫扶工程”，進行精準幫扶。通過挖掘黑龍關村獨特的地理優勢、資源優勢和人口特點，打造民俗旅游品牌，發展民俗旅游產業。今年5月，黑龍關村的第一家農家院“五古魚村”開門營業，效益良好。其他鄉鎮“跟班就讀”參加培訓的農家院，經營收入也大幅提高。

讓農民也有詩和遠方

解決了農民的溫飽問題，閑不下來的邱強又開始考慮他們的精神生活了。為培養鄉土文化人才，他將“文化下鄉”變成“文化駐鄉”，成為房山農廣校的重點惠民工程之一。文化駐鄉工程以文藝中專班為載體，在系統教授中等專業知識的同時，開展民俗禮儀、舞蹈、中醫養生、書法、繪畫、太極拳、二胡等培訓，豐富百姓的文化生活，提高他們的綜合素質，促進了鄉村文化大發展、大繁榮。至2016年底，農廣校在14個鄉鎮開辦31個文藝中專班；2017年上半年，又在8個鄉鎮開辦11個文藝中專班。2015年春節，一臺高水平的文藝演出上傳到網絡，這臺由房山區張坊鎮西白岱村農廣校文藝中專班農民學員在農廣校老師指導下自編自導自演的節目，向全國展示了首都新農村和新型農民的精神風貌。

地處深山的史家營鄉有一種名為山梆子的地方戲曲，幾個村的老藝人想恢復這一古老的藝術形式，但苦于找不到老師，水平無法提高。邱強知道后，主動幫忙聯系北京市河北梆子劇團，親自接送老師進行輔導，使劇團得以建立。為促進這一藝術形式的傳承發展，邱強利用農廣校的優勢，協助劇團申請了區級非物質文化遺產，組織鄉鎮工作站人員對曲目進行發掘整理，為老藝人錄音，編寫了30萬字的《山梆子教程》，并納入全鄉小學校本課程中。看到自己的愿望實現了，老藝人熱淚盈眶地說：“沒想到這事還真有人管了！”

在職的十多年中，邱強和他的團隊走遍了全區23個鄉鎮，走進了400多個村落，從沒離開過一個“農”字。也因此，學校先后被評為全國農村成人教育先進單位、全國縣級農業廣播電視學校辦學水平評估A級校；北京市職業教育先進單位、北京市教育信息化先進單位、北京市農村勞動力培訓與就業工作先進單位、北京市農民教育先進單位、北京市農廣教育先進單位、北京市農民中高等職業教育銜接貫通培養先進單位；房山區職成教系統信息報送優秀單位等。房山農廣惠民志愿服務站被授予首批“首都學雷鋒志愿服務示范站”，并榮獲北京市志愿服務項目大賽金獎。

就這樣，邱強把自己赤忱的愛投入到培育新型職業農民的工作中，用行動書寫了精彩的教育篇章。未來，房山區農廣校將按照房山新時期農村成人教育“五服務五促進”的發展方向（即服務房山區產業轉型，促進勞動者素質提高；服務城市化進程，促進市民文明素養提升；服務文化建設，促進新農村文化繁榮；服務教育綜合改革，促進青少年實踐體驗空間拓展；服務學習型房山建設，促進農村社會管理新變革），著力構建行政管理、業務工作、社會資源、教育科研、現代信息技術五大體系，打造固定、流動、空中、田間四個課堂，高點定位，融入大局，立足本職，乘勢而為，指導、帶領鄉鎮成校一起，努力為“一區一城”新房山建設做出更大貢獻。

>>邱強校長獲獎

校長簡介 邱強，北京市農業廣播電視學校房山區分校黨支部書記、校長，房山區鄉鎮成人教育業務指導工作站常務副站長，兼任北京市成教學會農村教育工作委員會副秘書長、北京市成教學會攝影教育工作委員會常務理事、房山區成教學會副會長。曾獲全國最美農廣人先進人物、全國農業廣播電視學校報刊應用工作先進個人、北京市農業廣播電視教育先進工作者、北京市農民科技教育先進工作者、北京市農廣校優秀校長、房山區優秀教育工作者等榮譽稱號。代表全國基層農廣校參加了2008年中央農廣校教師節慶祝活動。