中國電力：經濟發展的強勁引擎

沈寅卓

2018年4月21日，一則新聞在電力行業內迅速傳播，“歷經兩年技術攻堅，中國華電集團有限公司江蘇望亭發電分公司（以下簡稱‘望亭發電廠）協同該集團旗下華瑞燃機服務有限公司，成功打破美國GE公司關于發電機組檢修維護的技術壟斷，該企業的2號燃機自主檢修后整組啟動圓滿成功”。正值“中美貿易戰”鏖戰之時，攸關電力行業發展的知識產權技術又再添一枚“中國砝碼”。

望亭發電廠是中國發電企業中普通的一家，但它的成長見證了新中國電力事業發展篳路藍縷的歷程。望亭發電廠地處蘇州和無錫交界的望亭鎮，東倚滬寧鐵路，西靠京杭大運河，于1956年動工建設，1958年建成投產，是國家“一五”期間建設的69個中心電站之一。當時，上海及周邊地區電力缺口大，已嚴重制約經濟發展，建設一批新的電源點就顯得迫在眉睫。為了防范美蔣敵機侵擾，電力工業部和中共上海市委決定在蘇州望亭興建發電廠，隸屬于上海電業管理局。此處距上海約100多千米，敵機倘若實施破壞，將無法安全返航，從而確保發電廠的安全。另外，望亭毗鄰京杭大運河，又緊靠滬寧鐵路沿線，可有效解決電煤運輸問題。建國之初，望亭發電廠引進的是捷克斯洛伐克和匈牙利的汽輪發電機組。20世紀70年代開始在全國率先投用國產發電機組。1974年，在全國安裝投運首臺國產30萬千瓦雙水內冷燃油汽輪發電機組。

改革開放以后，經過不斷技術攻關和反復實驗，望亭發電廠投用的國產機組在運行安全和經濟性能上，位列全國同類機組前茅并享譽業界，曾有“南有望亭、北有高井（北京石景山高井熱電廠）”的說法。1989年9月和1997年4月，又分別建成投運30萬千瓦國產改進型和引進型燃煤發電機組。2003年，中國電力行業迎來了新一輪改革，望亭發電廠劃歸“中國華電集團公司”，在國家“西氣東輸”能源戰略的驅動下，引進美國GE公司生產的兩臺39萬千瓦9F級燃氣—蒸汽聯合循環發電機組。兩臺機組投產后，不僅提升了企業的科技含量和發電容量，對周邊環境污染也降至了最低點。2007年，為了積極響應國家“上大壓小”“節能減排”的能源政策，企業先后拆除了兩臺30萬千瓦燃油發電機組，并開工建設了兩臺66萬千瓦超臨界燃煤發電機組。如今，望亭發電廠裝機容量已達274萬千瓦，并為周邊最遠42千米范圍內的居民源源不斷地提供熱能供應。

望亭發電廠的發展歷程，印證了中國電力企業成長的時代縮影。回首改革開放之初，正值中國經濟騰飛的起步階段，東南沿海一帶的企業如雨后春筍般涌現，各省重大基礎性工程建設項目紛紛上馬，電力市場需求旺盛，資源供給卻極度匱乏。當時，電力生產與分配完全按照計劃經濟體制運行，供需矛盾十分突出。不少城市因為電力供給不足，不得不拉閘限電、錯峰用電。有的地區采取“保大限小”的策略，即優先保障大城市供電，優先保障城鎮居民供電，從而制約了地方經濟發展。

20世紀80年代中期，部分地區開始探索電力改革，內容多為集資辦電、多渠道籌資辦電，一定程度上緩解了電力緊張的局面，但客觀上也形成了多頭辦電的格局，甚至產生了“一廠一價”“一機一價”的怪象。為了緩解電源不足的困境，國家陸續投入巨資對電力生產企業進行技術提升，不斷優化發電產能，積極探索水利發電、核電、風電、太陽能發電等新能源，并對輸電網進行大規模改造。在這一背景下，葛洲壩水利發電工程、秦山核電站、三峽水利發電工程等特大型電力工程項目建成投產。1995年，我國電力總裝機量達2.1億千瓦，位居世界第二位。與此同時，我國的發電量也突破1萬億千瓦時，僅次于美國，位列世界第二。

電力行業與民眾日常的經濟生活密不可分，尤其是各類用電企業，對高昂的電價和低效的服務日益不滿，提出要破除壟斷、提高效率，呼吁改革。為了實現電力行業的政企分開，電力企業逐步建立現代企業制度。2018年7月19日，《財富》雜志面向全球公布了最新一年世界500強企業排行榜，國家電網公司以3.4千億美元的總營業收入，位居世界500強企業第二位。

歷經改革開放以來的實踐與探索，中國電力行業作為世界第二大經濟體的強勁引擎，在全面建成小康社會的道路上發揮著舉足輕重的地位和作用。電力行業的改革與發展，不僅是中國經濟的時代縮影，同樣也昭示了國有企業改革的漫漫征途。如今，隨著新能源的建設與投產以及“西電東送”等重大戰略工程的實施，中國電力必將煥發出新的勃勃生機。