淺議基層黨建工作創新

摘 要：新形勢下，如何通過不斷推進基層黨建工作創新，來更好地發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以進一步提高黨組織的戰斗力和凝聚力。

關鍵詞：黨建 創新 戰斗力 凝聚力

習總書記指出，中國特色社會主義進入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為。黨要團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖把黨建設得更加堅強有力。作為基層黨組織，如何通過不斷推進基層黨建工作創新，來更好地發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，從而進一步提高黨組織的戰斗力和凝聚力是新形勢下的重要課題。

基層黨建創新的前提是觀念創新。創新是黨建工作的題中之意，是黨建工作的活力之源。目前有的人在思想觀念上還存在一些框框，如計劃經濟模式下形成的思維定勢、黨建工作與經濟工作游離、習慣于照既定模式辦事，創新怕擔風險等，都不同程度地影響基層黨建工作的改革和創新，導致各項工作出不了新意，落后于形勢的變化發展。推進基層黨建工作創新，必須在繼承黨的優良傳統的基礎上，保持與時俱進的精神狀態，把握時代特點，立足新的實踐，總結新的經驗。必須充分認識到，加強和改進基層黨組織的建設，是一場艱巨的、深刻的變革。要堅持黨的先進性和時代性要求，拋棄過時陳舊的認識，以觀念的創新推動基層黨建創新。

基層黨建創新的途徑是黨內民主。黨內民主是黨的生命，推進基層黨建創新尤其需要發展黨內民主。這是因為從外部環境看，基層民主政治的發展已經對基層黨組織的代表性和先進性提出了挑戰。從內部情況看，發展黨內民主是激發基層黨組織活力的動力之源。發展黨內民主必須考慮基層黨組織現有的民主基礎和民主秩序，改革指向主要是使基層黨組織的民主更加有序和務實，提高黨內生活的民主化、制度化水平。確立黨員是黨組織的主體，黨組織要為黨員行使權利服務的觀念。從關懷黨員，尊重黨員權利入手，激發黨員的組織觀念和黨員意識，把全體黨員凝聚在黨組織周圍。

基層黨建創新的關鍵是圍繞隊伍。黨員干部隊伍建設是企業長遠發展的核心與生命。要通過基層黨的建設，以組織建設的成熟促進黨員的發展，以個人才干的增長推進黨建水平的提升。激發黨組織和黨員的創新活力，增強干部職工愛崗敬業、建功立業的責任感和使命感，提高干部隊伍的凝聚力、執行力、戰斗力。要以建設“學習型黨組織”為主線，創新學習方式、拓展學習內容，將政治理論學習列為武裝頭腦的重要內容，注重調查實踐、學以致用，鍛造黨性氣魄、加強黨性修養、增強業務技能，全面提高政治覺悟、政治理論水平和服務群眾的能力。

基層黨建創新的保證是制度體系。落實黨建工作責任制，是強化黨要管黨，確保基層黨建工作常抓不懈的重要保證。為防止黨建工作目標與落實“兩張皮”現象，要探索建立科學的量化考核體系，推動黨建工作由“軟”變“硬”、由“虛”變“實”。對落實黨建工作責任制不到位的基層黨組織及責任人，要嚴格問責到人，杜絕“下不為例”。為發展黨內民主，加強黨內監督，要進一步健全落實黨務公開制度。在堅持利用會議、文件、簡報等常規載體的基礎上，重點做好“一網、一欄、一屏”建設。按照公開為原則、不公開為例外的要求，根據群眾需求，結合工作實際，不斷補充、完善公開內容，做到應公開盡公開，杜絕假公開、半公開、不及時公開現象。

基層黨建創新的主體是活動載體。各基層黨組織要以創建黨建特色品牌為抓手，結合自身實際，以轉變作風為著力點，以利益導向、優質服務為重點，以群眾滿意為目的，大力開展黨員責任區競賽、黨員創先爭優、黨員先鋒崗、黨員活動日等主題實踐活動，使基層各黨組織都擁有1-2個黨建特色或者黨建品牌，為基層黨建工作的全面提升和科學發展起到一定的示范作用、引領作用和輻射帶動作用。

基層黨建創新的方法是依靠群眾。增強基層黨組織服務群眾的功能。實踐證明，基層黨組織從服務群眾做起，就能夠贏得群眾的擁護，就能把工作推動起來。因此要把服務群眾作為黨組織的基本任務和開展工作的切入點。通過黨員聯系群眾、座談走訪、信息采集、聽證會、公示等形式，及時傾聽群眾的意見，準確掌握群眾需求。對群眾提出的意見和要求，能夠在本單位解決的抓緊解決；對于需要上級解決的要及時向上級黨組織或有關部門反映，爭取和協助上級解決；對群眾不適當的要求或一時不能解決的問題，做好說服解釋工作。

作者簡介：

朱靜靜（1982-），女，漢族，江蘇省南京市，現供職于南京鋼鐵股份有限公司板材事業部，助理政工師.