電價政策對電力經濟運行管理的影響

胡靜

摘 要：電力行業是國家壟斷行業，不允許民營和外資企業介入，是關系國計民生的重要行業，也是促進經濟發展和社會穩定的關鍵因素。而現有的電價政策，對電力行業的運營管理以及經濟效益都產生了巨大影響，電力企業應當積極應對電價政策中的漏洞，不斷調整電力經濟運營管理策略，應對市場化的需求和沖擊，提高競爭意識，推動現代化和信息化管理，從而提高市場競爭力，最大程度地謀求經濟效益。

關鍵詞：電價政策；電力經濟運行管理；影響

引言

電力已經成為人民生活中必不可少的一部分， 而且隨著我國用電戶增加，電力在生活中占據地位越來越重，人們對電力依賴越來越強， 所以電力系統是否穩定高效運行關系到我國人民生活，關系到電力經濟經濟效益。但是，電力經濟運行管理受到電價政策的影響，影響著我國的電力經濟轉型和發展，電價政策統籌協調電力經濟的運行管理，因而需要根據電價政策不斷調整電力企業的經濟運行管理策略，從而不斷推動電力企業運行發展。

1電力經濟運行管理和電價政策的關系現狀

1.1長期不變的電價政策與電力企業的市場化改革的矛盾突出

隨著我國各行各業的市場化進程加快，我國電力行業的市場化也有了逐步發展，但是我國現行的電價政策仍舊保留計劃經濟時代電價政策的影子。而電價是電力企業發展中不得不考慮的一個重要問題，我國電價由國家發改委進行明確規定，同時也規定了供電部門所需承擔的電價，而電力行業在逐步走向市場化的發展道路，電價政策不能受市場化因素的影響，導致兩者之間出現矛盾。

1.2基本電價造就供需矛盾

基本電價是電價政策中的核心問題，而基本電價也受到電力資源價格的影響，與電力資源的消耗存在緊密聯系。國家發改委明確規定了在基本電費的計算方面，供電部門和用戶共同承擔，但在實際供電中，因為電表到電能使用過程中產生的無功率損耗是由用戶承擔的，在某種程度上損害了用戶的利益，而其中一部分損耗應當由供電部門承擔，但是無論是供電部門還是用戶，其所承擔的損耗都超出他們能承受的范圍，因此供電部門和用戶都難以接受其所承擔的部分。國家相關部門針對這種情況做出了相關規定，根據變壓器額定容量或者最大需求量進行計算，但是并沒有明確規定具體的計算權限，這種規定不明促使部分地區的供電部門長期處于虧損狀態，而用戶對其所承擔的損耗部分也有不滿，長此以往，造就了供電部門和用戶之間的矛盾。

1.3分時計價方式給電力企業帶來經營問題

隨著電力市場的改革，電價政策也開始受到市場化因素的影響，目前我國部分地區的電價政策主要采用分時計價的方式。但這種方式仍舊帶來諸多問題。因為用戶無法決定使用分時計價的時間，在用電高峰期，供電部門推行分時計價，而在用電需求量不那么緊張的時期，供電部門則很難滿足用戶分時計價的要求，因為分時計價需要對配電網的線路進行重新設計和鋪設，同時會消耗大量的人力、物力，帶來較大成本。另外，分時計價還在試用階段，并沒有得到廣泛推廣，而供電部門也缺乏一個相應完善的機制來應對分時計價。

2電力經濟運營管理和電價政策發展的有效途徑

2.1逐步完善分時計價方式

電力供需的平衡必須以經濟的發展需求為依據，一般來說，白天對電力需求量大，而晚上需電量小，這導致部分地區白天用電緊張，晚上電力浪費嚴重，這種現象也給電力企業帶來了諸多挑戰。為使白天和夜晚的用電量都得到滿足，同時減少或者杜絕電力浪費，電力企業必須調整現有的工作模式，完善分時定價方法。

2.2積極調整電力經濟運行管理

我國電價是相對穩定的，因此供電部門可以主動調整電力經濟管理方式，改革理念，用新的經營管理方式和營銷手段推動電力行業的改革，在滿足電力市場需求的基礎上，進一步擴大收益。首先，電力企業應當建立市場意識和競爭意識，抓緊市場競爭環節，擴大宣傳和營銷，重視銷售部門的作用，不斷提高企業的市場競爭意識。另外，電力企業應當有一套科學完善的管理體系，引入現代管理模式，提高自身管理。

2.3優化電價政策

電價政策影響電力經濟運作和管理經濟收益，電價政策把長時間和供電用戶的電力消費緊密關聯，因此需要優化電價政策，增加提升經濟成效。根據調查研究，我國目前各種電價政策設定合理科學的差別電價政策整改，針對目錄電價的本身特征，慢慢的去落實差別電價和其結合在一起，加強電價政策的針對性，嚴格約束高耗能企業自主建立電廠發電，最后落實提升自備電廠的體系備用含量費用的準則指標，把電力經濟運行管理當中的經濟成效更好的展現出來。

2.4優化產品服務策略

電力產品是電力企業當中的重點，在新的經濟形勢當中電力市場競爭日益激烈，電力企業很多都開始從軟實力上進行強化和改進，這種方式是當前電力企業當中的一種主流形勢，也是營銷管理策略當中的一個重點。電力企業當中的電力資源銷售，管理層應該充分考慮到電力資源的安全性、多樣化和便捷性，這樣才能夠為客戶提供安全、方便的電能，從而使得客戶對于電力企業的滿意度和信任度能夠不斷得到提升。再者，人工服務目前也是電力企業營銷當中的一個重要方面，從客戶角度出發對業務進行簡化，不斷提升服務質量，和客戶之間建立起共同發展的良好狀態。

2.5技術推廣策略

轉變技術是電力企業發展的重要動力，加強技術推廣是電力營銷管理當中重要部分，一方面需要不斷提升電力技術水平，另一方面需要對人才進行更新，在電力營銷管理策略則是需要有技術的強化策略支持，只有不斷為客戶提供安全、高效的電力技術產品才能夠為電力企業贏得更多的客戶和市場。對于付費方式，應大力推進網絡付費的模式，便于客戶用電和繳費。電表的選擇方面，應使用智能帶有防竊電作用的電表，防止不良的竊電行為。有實力的電力企業可以利用電廠監控的系統性功能，對地方的電廠進行監視，實現其發電功率曲線的實時下達，以保證對其進行定值管理。因而，電力企業主要是從技術水平提升、基礎設備建設，對營銷管理信息系統進行完善，不斷提升電力企業在數據采集方面的能力，不斷提升技術的可靠性，從而為電力企業制定出更加適合企業發展的經濟營銷管理策略。

2.6提升管理人員的綜合素質

在如今社會上，我國電力工作人員專業素質還有待提升增強培訓，作為電力經濟運行的主要管理人員，需要兼具一定的素質和專業根基，只有較強的綜合素質和堅實的基本運作才可以保證電力經濟的良好運行，確保電力經濟運行管理當中經濟成效能夠更加地展現出來，電力經濟運行管理工作牽涉到的環節特別的多，所有崗位都需要相對選專業的工作技術人員，所以電力企業需要針對特有工作崗位培育管理人員和技術操作人員，經過提升管理人員的綜合素質，讓工作人員可以勝任并且熟悉地操作管理工作崗位的正常作業，能夠推動電力經濟的有效運行，提升經濟效益的收益程度。

結束語

電力是國家壟斷行業，隨著市場化改革的深入，電力企業也開始面臨著各種市場沖擊，而人們生活水平的提升，工農行業的快速發展，導致用電需求量越來越大，在這種情況下，電力企業自主定價成為電力市場改革中的一大難題。因此，電力企業必須調整電價管理機制，正確處理電力企業的經濟運行管理和電價政策的關系。

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