變電站工程施工現(xiàn)場安全管理探析

章芳賢

摘 要：變電站工程是電力系統(tǒng)工程的重要組成部分，此類工程施工的危險系數(shù)相對較高，稍有不慎，就會導(dǎo)致嚴(yán)重的安全事故的發(fā)生，從而帶來較大的人員傷亡和經(jīng)濟損失。文章對變電站工程施工現(xiàn)場安全管理中存在的問題進(jìn)行了分析，并在此基礎(chǔ)上探討了加強變電站工程施工現(xiàn)場安全管理的有效策略，以供相關(guān)人員參考。

關(guān)鍵詞：變電站工程；施工現(xiàn)場；安全管理；安全施工技術(shù)措施；安全交底

進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，我國社會經(jīng)濟的發(fā)展以及人們生活水平的提高，促使社會用電量也在持續(xù)增長，各大電力企業(yè)不斷擴大電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模，各種電力工程項目紛紛投入施工建設(shè)中。其中變電站工程是電網(wǎng)系統(tǒng)工程的關(guān)鍵部分，其施工過程具有較大的安全風(fēng)險。因此，為了充分保證變電站施工的安全、順利進(jìn)行，必須加強變電站工程施工現(xiàn)象的安全管理工作。

1.變電站工程施工現(xiàn)場安全管理中存在的問題

1.1施工安全管理制度存在漏洞

變電站是一種較為特殊的工程，若在施工流程不合理或施工操作不當(dāng)，很可能會造成漏電、斷電等問題，從而對人們的生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅。施工安全管理制度能夠?qū)κ┕み^程進(jìn)行有效規(guī)范，若施工企業(yè)不能從具體情況出發(fā)，制定合理的施工管理制度，將會導(dǎo)致施工混亂，施工安全質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問題的發(fā)生。

1.2安全監(jiān)督難度較大

變電站工程施工方面具有較強的復(fù)雜性，一張工作票涵蓋了諸多施工點和面。例如在電纜鋪設(shè)施工中，施工點涵蓋了電纜溝、電纜室、繼保室等位置，以及諸多故障錄波屏、直流屏以及電壓并列屏等方面[1]。但一張工作票僅由一人負(fù)責(zé)，并且施工地點較為分散，這在很大程度上加大了變電站施工安全監(jiān)督難度。特別是二次公共屏改造施工方面，是需要帶電操作的，而在屏柜施工過程中極易觸碰到帶電端子，從而引發(fā)設(shè)備誤動。

1.3安全措施不到位

首先是安全交底方面，安全交底工作主要包括運行人員與工作負(fù)責(zé)人之間的交底，以及工作負(fù)責(zé)人與工作人員之間的交底兩個方面。但實際施工中，這些環(huán)節(jié)常常被形式化，尤其是工作負(fù)責(zé)人與工作人員之間的交底，如果不能嚴(yán)格執(zhí)行，將會造成十分嚴(yán)重的后果。其次，變電站工程中的部分項目實行外包形式，總承包商僅安排一名負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督，由于其自身無法全面了解工程項目具體事項與危險點，所以難以將安全交底工作真正落實到位。第三，變電站工程部分項目施工周期相對較長，而同一施工場地常常會存在多個工種同時施工的現(xiàn)象，施工現(xiàn)場人員復(fù)雜，部分施工人員隨意觸動或移動安全設(shè)施，從而導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全措施不到位。

1.4施工管理人員專業(yè)知識欠缺

變電站工程施工對施工管理人員的專業(yè)能力以及施工經(jīng)驗等方面要求較高，但不少施工企業(yè)的施工管理人員的專業(yè)水平有限，沒有足夠的施工經(jīng)驗，對變電站施工流程以及施工要點等方面未能充分了解，并且對施工安全管理專業(yè)知識沒有深刻認(rèn)知。這種情況就會在很大程度上影響到施工安全管理工作正常進(jìn)行。除此之外，一些施工企業(yè)為了進(jìn)一步壓縮施工成本，不能聘用專業(yè)管理人員，也未對其進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn)，這些情況都極易引發(fā)施工安全問題。

2.加強變電站施工現(xiàn)場安全管理的措施

2.1加強安全施工技術(shù)措施的編制

第一點，施工企業(yè)應(yīng)從變電站工程的地理位置、所選機型以及具體規(guī)模等實際情況出發(fā)，深入研究安全施工技術(shù)措施的有效性與可行性，然后在此基礎(chǔ)上制定具有較強操作性的施工方案。同時嚴(yán)格規(guī)范變電站工程安全施工技術(shù)措施從編制到實施等各個環(huán)節(jié)的各道程序，以最大程度地減少施工操作的隨意性和盲目性。

第二點，進(jìn)行安全施工技術(shù)措施編制的人員，一定要對變電站施工項目有充分了解，同時積極深入施工現(xiàn)場及時了解具體情況，以明確工程施工中的各個危險點和危險源，從而增強安全施工技術(shù)措施的針對性與可行性，保證施工作業(yè)的安全進(jìn)行[2]。

第三點，編制完安全施工技術(shù)措施后，應(yīng)由各工種專業(yè)工程師進(jìn)行審核，經(jīng)過上級會審后，由變電站工程項目部總工程師批準(zhǔn)實施。若在具體實施中遇到一定問題，應(yīng)立即停止實施，根據(jù)原先的審批流程再次通過批準(zhǔn)。

2.2嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

變電站工程施工現(xiàn)場常常會出現(xiàn)多工種同時作業(yè)的情況，所以必須要不斷完善施工現(xiàn)場安全管理制度，并將該制度切實落到實處。具體來講，第一點，在施工安全管理過程中，不僅要注重物資投入方面，更要高度重視管理資源方面投入，明確工程施工主導(dǎo)思想，制定全面合理的安全管理計劃，并積極安排各級各部門嚴(yán)格落實。第二點，在具體施工中應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等，切實履行安全管理職責(zé)，充分落實安全責(zé)任制度，在安全管理計劃基礎(chǔ)上，合理分配各級各部門工作人員的職權(quán)，高度關(guān)注變電站施工危險點和關(guān)鍵點，加大控制和管理力度，從根本上對安全問題進(jìn)行防控。

2.3加強安全交底工作管理

在變電站工程真正施工前，工程項目部應(yīng)牽頭組織供電企業(yè)、項目經(jīng)理以及安全監(jiān)督人員等，共同對施工企業(yè)開展安全教育，并做好安全交底。相關(guān)各方必須做好安全記錄，并在在交底記錄本上進(jìn)行確認(rèn)簽名，以充分確保安全交底工作的有效落實，避免該項工作形式化，從而詳細(xì)明確各方責(zé)任。對于變電站工程施工中，進(jìn)行高風(fēng)險施工的人員可根據(jù)一定順序依次完成交底工作，例如在帶電設(shè)備周邊施工交底、高空施工交底、起重施工交底，同時必須嚴(yán)格要求施工人員必須在一定監(jiān)護(hù)下開展施工作業(yè)。

2.4加強文明生產(chǎn)管理

第一點，施工企業(yè)必須嚴(yán)格按照總平面布置圖以及區(qū)域平面定置圖進(jìn)行現(xiàn)場物品的擺放，應(yīng)盡可能做到擺放整齊、標(biāo)志醒目和外形美觀，并保持施工現(xiàn)場的整潔。

第二點，施工安全管理人員應(yīng)協(xié)助材料管理員依據(jù)相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格檢查施工設(shè)備、安全用品與施工材料等，以全面保證其質(zhì)量，對于不達(dá)標(biāo)的材料與設(shè)備，應(yīng)嚴(yán)禁投入到工程施工過程中。如果在施工中發(fā)現(xiàn)材料設(shè)備存在損壞問題，應(yīng)及時收回和更換，盡量避免由于施工材料設(shè)備質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，而對變電站工程施工造成安全威脅[3]。

第三點，施工安全監(jiān)督員應(yīng)對現(xiàn)場文明施工情況進(jìn)行實時監(jiān)督和檢查，如果發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)第一時間要求施工企業(yè)進(jìn)行合理整改。

第四點，在施工過程中，施工安全管理人員應(yīng)加強人文關(guān)懷，例如為施工人員及時提供諸如安全帽、絕緣靴以及安全帶等安全防護(hù)用品，嚴(yán)格禁止施工人員疲勞作業(yè)。

2.5嚴(yán)格準(zhǔn)入機制，加強安全宣傳

第一點，變電站工程施工企業(yè)應(yīng)加強對分包施工隊伍的資質(zhì)、信用、業(yè)績等方面的考核，合理選用具有良好信譽與較高施工水平的施工隊伍。第二點，要不斷加強對分包施工隊伍的管理力度，實施動態(tài)考核機制，以有效增強其專業(yè)能力與競爭力，致力于長期穩(wěn)定的高素質(zhì)分包施工隊伍。第三點，加強施工安全宣傳教育工作，不斷增強施工人員的安全意識。

3.結(jié)語

總之，變電站工程施工現(xiàn)場安全管理工作對變電工程施工質(zhì)量以及施工人員的安全有直接性影響，所以，施工企業(yè)必須對變電站工程施工現(xiàn)場安全管理中存在的各種問題進(jìn)行充分了解，嚴(yán)格變電站施工準(zhǔn)去制度，不斷提高施工相關(guān)人員的素質(zhì)，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強安全交底工作，加強文明生產(chǎn)管理，加強安全施工技術(shù)措施的編制，從而全面提高變電站工程施工現(xiàn)象安全管理水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]農(nóng)錦鋒. 淺談變電站施工過程中質(zhì)量控制和安全管理[J]. 現(xiàn)代物業(yè)（上旬刊）， 2015（6）：88-89.

[2]武威. 淺談變電站安全文明施工的管理[J]. 工程技術(shù)：引文版， 2016（4）：00047-00047.

[3]楊家正. 淺談變電站安全文明施工的管理[J]. 通訊世界， 2016（1）：151-152.