張明潔
摘 要:伴隨現在日益加快的城市化進程,軌道交通的發展也在不斷的加快,軌道交通對地面資源以及地下資源的節約做出了不小的貢獻,但其運營成本的耗費卻是一個值得思考的問題。倘若地鐵企業不能控制好運營成本,那么地鐵的正常運營勢必會成為一個問題。對此,軌道交通正常運營中的成本管控應當從自身構成分析,從現狀中發現問題,以探尋出適合自身的改進對策,最終達成"提高效益"的目標。
關鍵詞:運營成本管控;提高效益;對策
無論是公益性的行業或是非公益性行業,它們都需要面臨的問題是:成本管控。不考慮成本的企業基本不存在。軌道交通作為公益性行業之一,它同樣需要考慮到成本管控問題。由于地鐵出行的便捷性和迅速性,地鐵已經成為人們經常選擇的出行方式之一,那么地鐵面臨的需求是巨大的,因而地鐵運營的成本是不小的,所以相應的成本管控是十分重要的。
一、企業運營成本管控的重要意義
企業成本的管控是企業財務管理的重要環節,它在對于企業的經營活動質量和最終收益情況有著很大的影響,充分發揮出成本管控的職能,切實將企業的運營成本控制在一個合理的范圍之內,對于企業提高自身的經營水平和經濟效益都有著巨大的推動作用。因此可以說企業運營成本控制是提高企業經濟收益的有效途徑,比如說降低產品的生產成本、企業的推廣成本和生產的人力成本等等。從宏觀的角度來看,企業對于運營成本的管控還有利于資源的優化配置,其主要體現在對于社會資源的有效配置和企業資源的有效配置兩個方面,前者包括國家的生產力水平和國民的經濟狀況,后者則包括企業內部各種生產資料和在職職員。資源的合理配置,有利于企業的進一步發展與進步,從而能夠潛在地提高企業的綜合實力和市場競爭力。
二、地鐵運營成本構成、成本管控現狀及問題
(一)地鐵運營成本構成
從狹義上講,軌道交通在提供正常運營服務過程中所發生的各種資源的經濟價值總和被稱為地鐵運營成本。所以地鐵運營成本的分類還是很復雜的。從成本對象的計入方式分類,可以將運營成本分為直接運營成本、間接運營成本,前者是指的是一種直接計入成本對象的成本,它包括線路保安費、直接人工成本等,后者是一種不便于或不能計入成本對象的成本,它需要依據財務核算原則來分類,它包括管理費用、財務費用等。
依據成本的可控性分類,運營成本又可分為可控運營成本和不可控運營成本。可控運營成本受到某單位或個人的行為所限制,它主要包括差旅費、會議費等。不可控運營成本則不受到某單位或個人的行為所限制,它主要包括能耗費、折舊費等。通常情況下,直接運營成本大部分屬于不可控成本。
(二)運營成本管控現狀
城市軌道交通運營成本的管控目標是:不僅要保障社會效益和安全,還要降低成本、提高利潤。因而不難發現,地鐵運營成本的管控難度是很大的。由于線路走向設定、設備配備固定,地鐵運營成本的管控空間較小。
(三)運營成本管控需要克服的問題
軌道交通運營成本管控需要客服的問題主要是一下三方面的:第一,地鐵人工運營成本不低。因為軌道交通的運營需要大量的專業性技術性人才,同時每條地鐵線路的運營都需要車務、票務等相關人員的配備,所以地鐵運營的人力資源成本還是不低的,僅僅是員工的薪酬發放就可能占據運營成本的一半,甚至超過一半。第二,運營成本能耗成本較高。軌道交通的正常運營缺少不了電力供應,所以電力消耗也是地鐵運營成本的重要組成部分。軌道交通運營的主要用電設備分為兩類:一類是車站設備系統,另一類是車輛系統。前者包括空調通風系統、信號系統等,后者包括車載空調系統、車輛牽引系統等。所以電能的消耗也為地鐵運營成本的升高做出了不小貢獻。第三,折舊維護成本。前面提到的不可控成本就包括了折舊維修成本,現在國內諸多的地鐵建設全過程并不是由一個公司完成的,所以負責軌道交通運營的公司往往不能考慮到設備的長期使用問題,再加上多數軌道交通的設備標準過高,所以產生了折舊維修成本過高的問題。
三、改善地鐵運營成本管控的對策
(一)進行良好的運營成本規劃及預算
企業的成本控制如果只是在運營和生產活動進行的過程之中進行,而沒有一個書面化的總領與指導,那么成本的管控活動就極易出現誤差和錯誤,有時候不僅不能降低運營成本,還會大量增加人力成本和產品的返工成本。因此,企業要在財務部門的幫助之下,在進行產品的生產和銷售活動之前,對成本進行規劃和預算,這樣就方便了以后的成本管控工作。財務管理部門對于成本的規劃及預算主要體現在企業內部,其中主要的影響因素包括內部人員、企業管理和資源維護與調配。職員擁有良好的職業素質,能夠提高工作效率和降低工作成本,企業管理除了能夠在管理方面體現的比較明顯之外,還能夠對運營的其他環節產生較大的影響,資源的合理調配能夠使硬件設施和生產人員充分發揮其價值。
(二)建立健全成本預算管理體制
關于地鐵運營成本的管控,地鐵企業要改變成本管理粗狂的狀態,健全成本預算管理體制。對此,成本預算管理要細化地鐵運營中的各個成本項目,進一步發揮預算的資源配置作用和目標驅動作用。企業要設立全面預算管理委員會,讓各個專業部門在其監督下承擔起本部門成本預算管理的責任。
針對非經營性的成本,相關者要依照開支標準,嚴格審核成本預算、加強資源集約,以提高成本使用效益。針對線路經營性的成本,要保障正常運營,還要量化單位消耗,保證成本支出的經濟性。
(三)運用定額管理的成本管控方法
定額管理的成本管控方法可以優化資源配置、提高資金的利用率,它是成本核算、控制及分析的基礎,同時它還是提高設備利用率和降低成本的途徑之一。定額管理涉及到公司運營的方方面面,如材料消耗定額、能源消耗定額等。建立科學的合理的運營定額管理體系,可以有助于地鐵企業實現規范管理、提高社會與經濟效益,最終使人民享受到更優質的公共服務。
(四)運用一體化的成本管控理念
一體化的成本管控理念指的是兩個方面的轉變:一個從成本控制觀轉變為成本效益觀,另一個是從管理者到全體員工的轉變。前者是思維上的轉變,從現在關注企業運營成本管理向一體化管控轉變。具體的成本管控可以分為建設成本、運營成本以及戰略成本,量化成本效益考評,真正讓每一種成本的消耗發揮出自身的效益來。
后者要求把一體化成本管理理念貫穿到股東、財務部門等部門、員工在內的企業各層級。促使企業各個層級發掘成本管控的適宜對策,讓企業全員參與到運營成本管控工作中來,最終達成“降低運營成本,提升綜合效益”的目標。
四、結語
現在地鐵建設已經成為很多一二線城市的重點規劃項目。這既是大型城市重要的民生工程,也是地方政府通過投資拉動經濟的重要手段之一。無論是已有地鐵或在建地鐵的城市,它們都將面臨一個問題:運營成本管控。對此,地鐵企業要結合自身實際特點,以“開源節流”為目標,探尋出適合自己的成本管控對策,以求得地鐵企業的長期穩定發展。
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