建筑施工風險管理與預防規(guī)避淺談

翟燕軍

摘 要：施工風險給建筑施工企業(yè)帶來了較大的損害性。建筑施工企業(yè)要想獲得好的經(jīng)濟效益，必須加強風險管理。本文解釋了建筑施工企業(yè)面臨風險的種類，風險進行識別和評價的方法，以及針對不同的情況控制和回避風險的對策。

關(guān)鍵詞：施工風險；風險管理；預防規(guī)避

風險存在于任何建筑工程項目之中，存在于與建筑工程項目有關(guān)的業(yè)主、承包方、咨詢監(jiān)理單位之中。隨著市場的日益開放、競爭的日趨激烈，各項管理制度不太規(guī)范的矛盾逐步上升，使建筑工程項目的承包方─建筑施工企業(yè)面臨的各種風險急劇增大。建筑施工企業(yè)要想獲得好的經(jīng)濟效益，必須多方面分析、預測風險，在建筑施工過程中針對不同情況，采取相應措施控制或避免風險，減少損失。

一、建筑施工企業(yè)項目施工中面臨的風險

決策失誤風險。一是由于信息取舍失誤或信息失真造成風險。對于建筑工程項目的信息，其來源多渠道、不規(guī)范或業(yè)主追逐自身利益故意隱瞞，導致信息不準確或偏差大；有的建筑施工企業(yè)業(yè)務人員的水平不高，對信息取舍錯誤，得出的結(jié)果與真實結(jié)論大相徑庭，導致工程施工風險增大。二是由于報價失誤造成風險。建筑工程項目存在不確定性、資料數(shù)據(jù)不準確、工程量計算有錯誤、綜合單價確定不合理、施工方案制定有誤、材料價格信息不暢通等因素，都會導致報價失誤，報價過高不中標，報價過低利潤則低甚至虧本，產(chǎn)生風險。某建筑企業(yè)在進行市場開發(fā)過程中，在某地市一項管線工程投標中，甲方采用工程量清單報價，由于施工方對人工費測算過高，材料價格采用的是內(nèi)部供應價格，致使總報價高出甲方標底10%，沒有中標，喪失了一次施工的機會，也喪失了開拓這片市場的機會。

締約和履約風險。締約中，合同條款可能存在不平等條款，嚴重影響施工方的利益；條款定義不準確，執(zhí)行合同時向有損建筑施工企業(yè)方向發(fā)展；合同條款有遺漏，使建筑施工企業(yè)無據(jù)可依，難以討回自身利益等情況。在合同履行過程中，可能出現(xiàn)建筑工程項目不能按要求工期、質(zhì)量完成，面臨甲方追究違約責任的風險，同時導致投入增大，效益降低；由于缺乏索賠技巧和辦法，施工中的原始索賠依據(jù)資料不全，又恐索賠影響雙方關(guān)系，不及時進行索賠使索賠超過時限而失效；不善于運用價格調(diào)值辦法，追求效益的最大化導致風險。

責任風險。主要包括職業(yè)責任風險、法律責任風險、替代責任風險和人事責任風險。施工中，管理人員、施工人員的職責是否清楚、到位，建設(shè)單位與監(jiān)理單位的工作效率、指令的準確程度、協(xié)調(diào)管理水平，自身對國家法律的掌握程度，對工程分包的管理等多方面的處事行為，都會給施工方帶來風險。

如在外部一項管線工程施工中，甲方指定的外包隊伍負責征地、管溝開挖，我方負責管線組焊、下溝等后續(xù)工序，由于征地及管溝開挖進度嚴重滯后，使我方的后續(xù)工序無法順利展開，造成窩工，極大影響了整體工程的計劃運行，各項費用明顯增加，我方風險明顯增大。

二、風險的識別和評價

風險識別。風險識別就是對投招標、合同簽訂、工程施工及合同價款結(jié)算過程中的可能導致風險的因素進行去偽存真，反復比較，對各種傾向、趨勢進行推測，作出判斷，為風險評價和避免風險提供基本依據(jù)。常見的風險識別方法有：列表識別風險、項目工作分解識別風險、敏感性分析識別風險。

風險的評價。風險的評價是通過對風險的種類、發(fā)生的時間、風險的級別、影響程度、損失的大小以及風險的起因和可控性進行分析，并加以綜合、評估，分別采取相應的對策，從而達到降低和避免風險的目的。風險評價的方法主要有：專家打分法、概率分析等。

三、建筑工程項目風險管理的有效規(guī)避

風險回避。第一，回避風險大的項目，選擇風險小的項目，對于明顯虧損的項目選擇放棄。對公司而言，市場的風險小于社會市場，在社會市場中，國家投資項目的風險小于民營企業(yè)投資的風險。第二；對于風險超過自己承擔能力的項目，不參與投標。如在某企業(yè)改造工程招標中，因該工程取費低、綜合價格遠遠低于施工估算價格，如中標必然導致虧損，我們選擇放棄，回避風險。

預防和減少損失。第一，通過多種渠道獲取工程信息，并進行驗證，確保信息的及時性和準確性。針對此點，企業(yè)要成立專門機構(gòu)、訂閱各種資料報刊、建立外部項目信息網(wǎng)絡，多方收集信息，在辨別過濾，充分分析研究的基礎(chǔ)上加以利用。第二，加強安全教育和強化安全措施，減少事故發(fā)生。該公司全面落實安全責任制、建立安全網(wǎng)絡、嚴格動火、大件拉運吊裝審批等制度，減少發(fā)生事故的風險。第三，建立完善的供應體系，貨比三家，價格從優(yōu)、質(zhì)量從嚴，遇有特殊情況及時索賠。如去年一原油外輸管線改造工程施工中，供應管材質(zhì)量有缺陷影響施工進度，經(jīng)及時處理，挽回了損失。第四，在合同條款中賦予承包方索賠權(quán)，防止業(yè)主違約。合同簽訂前，要進行合同評審，避免不公平性。第五，加強預付款、進度款、結(jié)算價款收取的及時性。針對業(yè)主付款誤期、超過合同期限的情況，及時采取書面通知、撤除隊伍等多種形式催款，并依合同約定提出索賠，甚至運用法律手段提起訴訟。如該公司對淄博一項熱電工程款不能按期結(jié)算、在多次催要未果的情況下進行了法律訴訟，減少了損失。

風險分離。施工中，將各風險單位分割開，避免發(fā)生連鎖反應或相互牽連。如對施工中的材料單獨存放；對施工中的危險部分在獨立時間施工；采購材料時選用多家，避免耽誤工期。

風險轉(zhuǎn)移。將施工工程合理分包，把風險大、難度大的部分按規(guī)定轉(zhuǎn)包，對工程、設(shè)備購買保險，將自己應承擔的責任與保險公司共擔。如在西氣東輸十八標段施工中，石方段管溝開挖需爆破，危險程度大，項目部通過招投標，選擇專業(yè)爆破隊伍，進行了分包施工，并對施工設(shè)備購買保險，使工程得以順利施工，工期、人員、設(shè)備的風險都降了最低。

風險準備金。就是從財務的角度為抗風險作準備，在合同報價中另外增加一筆費用。此數(shù)值綜合考慮工程的自然環(huán)境、社會環(huán)境、工藝技術(shù)、合同要求等方面的因素，其大小做到既讓甲方接受不影響工程中標，又使己方在應對風險時有專門資金可用，避免風險帶來額外的經(jīng)濟損失。

提高管理水平，增強抵御風險和預測風險的能力。第一、領(lǐng)導干部帶頭加強學習，提高駕馭市場的能力，對市場的未來有高瞻遠矚的目光，對企業(yè)有長遠的規(guī)劃，運籌帷幄，決勝千里。第二，管理人員要加強知識更新及業(yè)務素質(zhì)的培訓，對相關(guān)的國家、國際法令法規(guī)政策準確掌握、靈活運用，對工程遇到的問題進行科學分析，及時處理，超前預警，避免和減少損失。第三、加強對施工作業(yè)層人員的培訓，加強團隊教育，塑造企業(yè)文化，進行一專多能復合型人才的培養(yǎng)，從整體上提高基層工人的技術(shù)水平。

另外，針對國內(nèi)外施工市場的發(fā)展趨勢，要建立完善的應變機制，在不斷拓展施工市場和領(lǐng)域的同時，精心打造自己的品牌和獨到的核心競爭力，從而提高企業(yè)整體抗風險的能力。