李宇騁
摘 要:工程量大、工期長、涉及內容廣泛、影響因素眾多等是高速公路工程的重要特征,因此,要做好高速公路建設工作,就要做好成本造價控制。基于此,文章將對高速公路施工成本造價影響因素、控制原則和措施進行分析,希望有效解決成本造價管理過程中存在的問題,減少超預算現象出現,保證高速公路施工順利完成,提高相關企業的經濟效益。
關鍵詞:高速公路;成本造價;影響因素;控制和管理措施
引言
經濟的快速發展促進了道路交通網絡的完善,國家不斷加大對高速公路建設的投資力度,以期提高我國高速公路交通建設質量,保障人們出行安全,為人們出行提供便利。同時,還能促進我國經濟增長,形成良性循環。但是,在高速公路施工過程中,施工成本管理會受多種因素影響,導致施工成本難以得到合理控制和管理。為了確保高速公路工程的成本滿足實際需求,并滿足節約型社會的要求,加強施工成本造價控制和管理非常重要。
1影響高速公路施工成本控制的因素
1.1施工材料價格的變化
施工材料價格對施工成本具有重要影響,由于材料市場價格具有較大的波動性,因此,材料價格會隨著供需關系變化而發生調整。另外,材料價格還會受到運輸費用、材料裝修費等因素的影響,最終影響高速公路工程成本控制與管理效果。
1.2工程本身設計的影響
高速公路工程是一項龐大而復雜的工程項目,其設計時間、設計理念和團隊整體水利會對工程造價產生較大的影響,例如,工程設計理念前衛、奢華,就會增加工程建設成本,反之,如果設計理念樸實、節約,工程質量將無法保障。因此,在高速公路工程施工前,必須要對設計嚴格把關。只有設計人員在根據當地實際情況做出的合理設計,在施工過程中才能夠減少修改或變更,這在一定程度上也可以節約成本。
1.3施工設計變更
在高速公路建設中,施工過程中經常會受到不可控因素的影響,導致設計方案需要更改和完善,例如,有的工程因為建設單位對設計方案不滿意,需要對方案進行更改,或由于施工條件復雜,為了追趕工期而邊設計邊施工,導致施工設計方案經常出現變動,這些因素都會影響高速公路工程施工成本的穩定性,不利于相關單位準確計算工程施工成本。
1.4忽視對各項成本的分析
在高速公路工程施工中,經常會出現顧此失彼的現象,即相關單位重視人工費用管理,忽視了施工材料成本控制,亦或是加強了對施工成本的控制,而忽視了對施工質量的重視。有的建筑單位在施工過程中,會過多地考慮對施工成本的控制,缺乏對內部成本的分析,為了對整個施工階段的總成本進行核算,最終使施工成本缺乏真實性,不能作為數據參考依據。
2高速公路施工成本管理原則
高速公路的施工成本管理需要遵循以下原則:第一,全局性原則。施工成本控制管理應從工程的全局考慮,不能只考慮一個層面;第二,安全性原則。施工過程既要保證施工人員的人身財產安全,又要保證工程建設的安全性,即施工過程不能對施工人員人身安全造成威脅;第三,資源優化配置原則。將工程的施工成本要充分利用到工程的實際需求中,做到物盡其用,要避免資源浪費現象;第四,關聯控制原則。如果施工中某一環節出現問題,相關人員需要分析成本失控的原因,并對該環節的上下承接人、物等進行關聯控制,使施工成本處于可控狀態,減少不必要的經濟損失;第五,平衡原則。只有各個施工環節的成本達到平衡狀態,相互配合,成本造價管理工作才不會出現問題;第六,責任追究原則。高速公路施工成本控制管理工作要責任到人,做到質量有人管、問題有人查,這樣才能提高成本管理的有效性,從而為高速公路工程施工安全與高質量提供有力保障。
3高速公路施工成本造價有效控制和管理措施
3.1實行設計招標制度 選取限額設計
實施設計招標制度,可以完善我國競爭機制。設計招標制度的實施主要針對設計方案進行招標,例如,工程投資估算、經濟分析等。投標工作規定必須在短時間內完成,但是容易導致設計單位只重視設計是否中標,忽略了設計方案質量,無法確保工程造價合理性。為此,必須要合理制定設計招標制度,要求工程主體和配套圍護、綠化等進行招標,且選取多家競投方式,進行合理評標。
另外,為了提高高速公路施工成本造價管理水利,還要推行限額設計,建立與健全設計經濟責任制。現階段,設計變更頻發,大大增加了工程造價成本控制的難度,為此,設計人員應嚴格根據開發經驗、投資估算需求對工程預算定額、費用定額進行全面掌握,對高速公路建設材料預算價格進行全面了解,以此對設計限額進行準確確定,如材料消耗指標,且建立獎懲考核制度。還可對投資限額進行合理分解,保證施工圖設計能夠有機結合施工圖預算。除此之外,工程造價管理人員要積極配合設計部門,嚴格管控設計變更,提供有效的工程基礎資料,達到設計優化的目的,使工程造價成本控制在投資限額以內。
3.2簽訂招投標階段合同
簽訂招投標階段的合同,能夠有效保護建設和施工方的合法權益,且能夠為工程造價成本控制提供依據。在談判、簽訂合同時,要求明確施工范圍、內容等,特別是劃好施工范圍和工程量,在相同區域內,往往出現多個施工隊伍共同施工,明確劃分施工界限,可以有效避免工作內容交叉等問題。另外,還要針對價格波動明確雙方責任,材料價格改變將直接影響工程造價管理效果,特別是施工周期長的高速公路項目,極易出現延長工期的現象,為達到有效降低施工單位風險的目的,需在價格波動中通過合同價格調整方式進行有效控制。
3.3規范工程支付預算
由于高速公路工程施工具有特殊性,施工過程中經常出現資金短缺等問題,為了避免工程竣工后承受較大的債務壓力,相關單位要加強成本管理。要想降低成本,合同管理是關鍵,各項預算要嚴格按照相關規范進行,并建立一套完善的監督機制,制約業主和承包單位。對于工程的審核,應先由承包商申請,由當地監理單位通過并簽字后,工程項目的總監理工程師再對其進行進一步審核,最后交給業主,由業主完成款項支付工作。總之,高速公路工程施工成本管理工作是環環相扣的,每一個環節都要落實到位。
3.4項目竣工階段成本造價控制
竣工階段作為高速公路施工成本管理的最后階段,必須要按照國家相關要求認真核對、匯總工程全部開支,確保工程造價的合理性和科學性。在竣工結算中,通過加大造價控制力度,可以不斷完善企業造價管理體系,且達到投資經濟化、整體效益最大化的目的。在此過程中,要求造價人員必須深入施工現場,充分了解整個施工過程,準確核查施工間接費用,達到工程造價控制的最終目標。同時,需加強員工職業道德教育,對其業務素質、工作能力進行全面提升,在提升其項目成本造價概預算能力的同時,還需對其知識面加以擴展,只有這樣才能提高造價人員隊伍的整體素質。
結束語
總而言之,高速公路作為國民經濟發展的支柱性產業,其要適應現代工業發展需求。在施工過程中,成本造價直接關系到相關企業的經濟效益,因此,要在保證建設質量的基礎上,不斷提高施工各階段的成本造價管理水平,采取合理措施,充分發揮成本在造價管理中的作用。
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