中國學(xué)者講好中國應(yīng)急管理故事
——記東北財經(jīng)大學(xué)管理科學(xué)與工程學(xué)院教授劉德海

本刊記者 遲艷艷

中國學(xué)者講好中國應(yīng)急管理故事
——記東北財經(jīng)大學(xué)管理科學(xué)與工程學(xué)院教授劉德海

本刊記者 遲艷艷

攝于香港中文大學(xué)

危機(jī)管理，是人類社會永恒的主題。英國歷史學(xué)家湯因比在研究諸多人類文明興衰史后得出結(jié)論：人類文明的歷史就是一部成功應(yīng)對各種危機(jī)和挑戰(zhàn)的歷史。進(jìn)入現(xiàn)代社會后，隨著人類社會系統(tǒng)的日益復(fù)雜，從地震、海嘯、重大傳染病疫情等頻發(fā)的自然災(zāi)害，到恐怖主義、社會動亂、種族沖突等社會安全問題，人類面臨著前所未有的危機(jī)和挑戰(zhàn)。作為唯一延續(xù)五千年傳承至今、即將迎來偉大復(fù)興的中華文明，將為人類社會提供什么樣的中國思想和理想藍(lán)圖？抱著這份中國學(xué)者的學(xué)術(shù)自覺意識和歷史使命感，向國際學(xué)術(shù)界講述中國應(yīng)急管理故事，已經(jīng)成為劉德海多年來始終如一的學(xué)術(shù)追求。

興趣是最好的老師：青年在選擇職業(yè)時的考慮

2001年，每每回想起這個新世紀(jì)的第一年，劉德海認(rèn)為是付出了巨大的成本后，在人生道路上做出至關(guān)重要抉擇的一年。在這一年，他放棄了鉆研7年有著扎實基礎(chǔ)的發(fā)動機(jī)專業(yè)，轉(zhuǎn)戰(zhàn)西安交通大學(xué)（以下簡稱西安交大）管理科學(xué)與工程專業(yè)博士。西安交大作為中國頂級高等學(xué)府的C9聯(lián)盟成員之一，作為管理科學(xué)與工程學(xué)科全國排名獨(dú)占鰲頭的學(xué)術(shù)重鎮(zhèn)，劉德海把這個抉擇稱為人生中最為“驚險的一跳”。

在高中報考志愿時候，懷著科技報國、工業(yè)強(qiáng)國的理想，劉德海選擇了發(fā)動機(jī)專業(yè)作為自己未來從事的職業(yè)，立志為中國工業(yè)化進(jìn)程提供強(qiáng)大的動力能源。1993年，劉德海懷揣著夢想來到九朝古都洛陽，在洛陽工學(xué)院（現(xiàn)更名為河南科技大學(xué)）度過了人生最美好的7年青春歲月。一分耕耘一分收獲，經(jīng)過本科和碩士階段系統(tǒng)扎實的工科專業(yè)訓(xùn)練，劉德海獲得了優(yōu)異的成績，1997年本科畢業(yè)和2000年碩士畢業(yè)之際分別兩次榮獲“河南省優(yōu)秀畢業(yè)生”。此時，站在新世紀(jì)的地平線上，投身于中國即將到來、激情澎湃的工業(yè)化大潮，成長為一名優(yōu)秀的工程師，未來的人生畫卷似乎已經(jīng)徐徐展開。但是，劉德海的職業(yè)道路卻在此發(fā)生了轉(zhuǎn)折性的改變，他決然放棄了當(dāng)初的選擇，放棄了浸染多年的發(fā)動機(jī)專業(yè)。

為何選擇在博士時改變專業(yè)方向？劉德海引述了馬克思在中學(xué)畢業(yè)論文《青年在選擇職業(yè)時的考慮》中表達(dá)職業(yè)選擇見解時說的話，“如果我們通過冷靜的研究，認(rèn)清所選擇的職業(yè)的全部份量，了解它的困難以后，我們?nèi)匀粚λ錆M熱情，我們?nèi)匀粣鬯?，覺得自己適合它，那時我們就應(yīng)該選擇它，那時我們既不會受熱情的欺騙，也不會倉促從事。”歷史的必然是通過偶然事件加以反映的。讓劉德海記憶猶新的一件小事發(fā)生在研究生二年級的論文開題階段。本應(yīng)去搜尋、查找國內(nèi)外內(nèi)燃機(jī)前沿領(lǐng)域的書籍，劉德海卻在圖書館詳細(xì)閱讀了納爾遜與溫特的《經(jīng)濟(jì)變遷的演化理論》等經(jīng)管文史類圖書資料，并且深深沉迷。

20世紀(jì)90年代以來，中國經(jīng)歷了新一輪影響深遠(yuǎn)的市場化經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程。如何在各種紛雜的理論思潮中，從經(jīng)濟(jì)管理理論視角科學(xué)地分析和建構(gòu)中國經(jīng)濟(jì)社會體制的改變和變遷過程，已經(jīng)成為中國社會科學(xué)學(xué)者迫切需要解決的時代任務(wù)。此時，劉德海才真正發(fā)現(xiàn)自己并不擅長實驗室動手能力，意識到原先選擇工程技術(shù)報國的學(xué)術(shù)理想與內(nèi)心深處的興趣愛好兩者之間深深背離?！芭d趣是最好的老師，如果在漫長的學(xué)術(shù)生涯中選擇了一門自己并不擅長的專業(yè)，勢必難以保持持久的工作熱情。”

運(yùn)用科學(xué)的研究方法闡釋中國社會經(jīng)濟(jì)的歷史性變遷過程——此時，劉德海真正意識到這才是內(nèi)心深處的呼喚。于是，劉德?；敕ǔ尚袆?，放棄7年來刻苦鉆研并學(xué)有所成的發(fā)動機(jī)專業(yè)，回絕即將退休恩師錢程教授對其留校任教、傳承學(xué)脈的誠懇挽留，開始全身心投入到考取西安交通大學(xué)管理學(xué)科博士研究生的準(zhǔn)備工作中。當(dāng)他把這個想法告知恩師時，竟然得到了恩師的大力支持。每每回想此事，劉德海內(nèi)心充滿了感動。在他出版的專著《群體性事件的演變與評估》的《后記》中，他深情地的寫到：“感謝洛陽工學(xué)院，給了我一個自由飛翔的空間，向著未來無限廣袤的學(xué)術(shù)天空?！币荒旰?，劉德海以優(yōu)異的成績考取了西安交通大學(xué)管理科學(xué)與工程專業(yè)的博士，實現(xiàn)了自己夢寐以求的夢想。漫步在四大發(fā)明廣場，佇立在騰飛塔前，在中國管理科學(xué)頂尖的高等學(xué)府里，經(jīng)過恩師徐寅峰教授精心的選題方向、嚴(yán)格的學(xué)術(shù)訓(xùn)練、潛移默化的學(xué)術(shù)風(fēng)格影響，劉德海開啟了新的學(xué)術(shù)生涯。

政府主導(dǎo)的應(yīng)急管理：中國學(xué)者講好中國自己的故事

我國突發(fā)事件應(yīng)急管理方面的科學(xué)研究起步于2003年非典事件，以后以南方雪災(zāi)、汶川地震等重大自然災(zāi)害為代表的非常規(guī)突發(fā)事件應(yīng)急管理開始成為我國管理科學(xué)界的顯學(xué)，得到了學(xué)術(shù)界和政府的高度重視。我國加入世界貿(mào)易組織后，經(jīng)歷了一場高度濃縮的現(xiàn)代化進(jìn)程和急劇的社會經(jīng)濟(jì)變革。在勞資糾紛、環(huán)境污染、城市拆遷、礦產(chǎn)資源開發(fā)等各種誘因下引發(fā)的群體性突發(fā)事件已經(jīng)成為中國現(xiàn)代化進(jìn)程中面臨著的重大挑戰(zhàn)，妥善把握“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”刃鋒上平衡關(guān)系，“保一方平安”的社會維穩(wěn)工作成為各級政府的首要職責(zé)。

放眼急劇變革的世界格局，無論是中東地區(qū)所謂的“阿拉伯之春”運(yùn)動，還是美國“占領(lǐng)華爾街運(yùn)動”、歐洲國家此起彼伏的罷工事件等，如何妥善處置群體性事件已經(jīng)成為世界格局大變革的時代背景下各國政府面臨的重大挑戰(zhàn)。但是，不同于強(qiáng)調(diào)運(yùn)作管理機(jī)理的自然災(zāi)害類非常規(guī)突發(fā)事件，作為社會安全領(lǐng)域的群體性事件具有高度政治敏感性的特征。在中國特色社會主義的“道路自信、理論自信、制度自信、文化自信”尚未真正牢固樹立起來，在國內(nèi)外學(xué)術(shù)界標(biāo)榜“普世價值”的學(xué)術(shù)話語環(huán)境下，選擇這個具有高度政治敏感性的研究問題，無疑具有高度的政治風(fēng)險和理論風(fēng)險。理論界對此問題不是選擇視而不見的語焉不詳，就是潛意識站在西方文化中心主義的立場上借用或套用“缺乏民主政治權(quán)利”的敘事話語。

茍利國家生死以，豈因禍福避趨之。在群體性突發(fā)事件應(yīng)急管理研究這片荒無人煙的未知領(lǐng)域上，10多年來劉德海憑借著高度的學(xué)術(shù)自覺意識，開始了一個人執(zhí)著的學(xué)術(shù)拓荒之旅。起初，劉德海投稿到中文社會科學(xué)頂級期刊和國家自然科學(xué)基金委管理學(xué)部認(rèn)定的國內(nèi)重要A刊等雜志時，收到的退稿意見直接是“該論文建議改投內(nèi)部刊物”“該問題過于敏感，不宜發(fā)表”……一些資深的業(yè)界老專家善意地提醒到：“這個問題太敏感了，我都不敢選擇這個話題”“可以做些地震救援等自然災(zāi)害應(yīng)急管理研究?！比绾慰茖W(xué)地闡釋中國獨(dú)特管理情境下群體性事件的演化規(guī)律及各級政府有效處置的應(yīng)急管理措施，進(jìn)而提煉為中國政府主導(dǎo)下實現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型和平穩(wěn)過渡的成功經(jīng)驗，中國管理學(xué)者需要根據(jù)中國獨(dú)特國情構(gòu)建起自己的應(yīng)急管理理論體系，發(fā)出中國學(xué)者自己的聲音，劉德海毅然選擇了這一條充滿了孤獨(dú)和艱辛的探索道路。

咬定青山不放松，經(jīng)過10余年堅持不懈的社會調(diào)研、獨(dú)立思考、抽象演繹，在學(xué)術(shù)交流的思想互動中，劉德海逐漸在一片未知的領(lǐng)域中摸索和總結(jié)出應(yīng)急管理的研究范式、研究對象、研究方法和群體性突發(fā)事件的基本研究框架。

現(xiàn)代工業(yè)社會廣泛復(fù)雜的社會分工造成了復(fù)雜巨系統(tǒng)的脆弱性。作為一個新興理論分支，應(yīng)急管理的理論范式遵從管理科學(xué)“觀察現(xiàn)象—前提假設(shè)—構(gòu)建模型—理論結(jié)果—實踐檢驗（統(tǒng)計計量、案例分析、社會仿真、數(shù)值分析等）—科學(xué)結(jié)論”的基本內(nèi)涵，但是應(yīng)急管理理論更具有自身管理對象、科學(xué)問題和理論方法的獨(dú)特性。除了重大自然災(zāi)害的外部沖擊，更為嚴(yán)重的突發(fā)事件（危機(jī)）來源于人類心理、人類技術(shù)、人類組織和人類社會系統(tǒng)的缺陷。由此構(gòu)成了自然災(zāi)害—工程事故災(zāi)難—企業(yè)運(yùn)作和供應(yīng)鏈突發(fā)事件—經(jīng)濟(jì)金融系統(tǒng)突發(fā)事件—社會安全事件（群體性事件和暴恐事件）等應(yīng)急管理研究對象完整譜系。

劉德海說，應(yīng)急管理主要面臨著兩個研究問題：第一，WHY，即從演化的角度出發(fā)，科學(xué)的揭示出各種突發(fā)事件或危機(jī)的演化規(guī)律；第二，HOW，即從優(yōu)化的角度出發(fā)，為政府和社會公眾提供更為有效的應(yīng)急管理措施。應(yīng)急管理的研究方法特殊性體現(xiàn)在構(gòu)建模型的極端約束條件（或問題的特殊假設(shè)），即理論基礎(chǔ)是各種極端約束條件或假設(shè)下的運(yùn)籌學(xué)模型。突發(fā)事件具有不可重現(xiàn)性和高度不確定性兩大特征，導(dǎo)致了應(yīng)急管理理論具有鮮明的情景依賴特征，即中國管理情境的依賴性——這也正是“中國應(yīng)急管理理論”概念的內(nèi)核。至此，一個具有濃郁中國管理特色的應(yīng)急管理理論體系初具雛形。

天道酬勤，只有對所從事的事業(yè)抱有初戀般的熱情和宗教般的虔誠，才能有所收獲。憑借著對群體性突發(fā)事件應(yīng)急管理研究領(lǐng)域至始不變的熱情，高度的學(xué)術(shù)自覺和中國道路的理論自信，伴隨著多年來持之以恒、全身心的投入，在2009年劉德海收獲了學(xué)術(shù)生涯的“第一桶金”，獲得了國家自然科學(xué)基金青年項目“復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)下群體性突發(fā)事件的演化博弈模型和信息傳播機(jī)制研究”的資助。在國家自然科學(xué)基金長期連續(xù)的資助下，劉德海系統(tǒng)地總結(jié)了我國社會轉(zhuǎn)型時期群體性突發(fā)事件的科學(xué)特征、發(fā)生和演化規(guī)律等，從群體性突發(fā)事件的演化規(guī)律和如何優(yōu)化政府措施兩個維度出發(fā)，初步構(gòu)建了群體性突發(fā)事件應(yīng)急管理比較完整的理論框架，該研究充分體現(xiàn)了方法論和管理問題的獨(dú)創(chuàng)性，并得到國內(nèi)外專家的充分肯定和高度贊賞。

挪威城市與區(qū)域研究所所長、奧斯陸大學(xué)環(huán)境與社會綜合研究中心主任Naustdalslid教授撰文高度評價了劉德海教授的研究工作，熱情洋溢地稱之為“從科學(xué)角度論證了‘和諧社會’這一典型的中國式概念……作者具有強(qiáng)烈的理念和思路，認(rèn)為利益沖突和政治問題可以通過科學(xué)的方法加以構(gòu)建和解決……”在此基礎(chǔ)上，劉德海系統(tǒng)地剖析各種類型自然災(zāi)害和工程事故災(zāi)難的物理屬性和社會特征，提出了不同于西方“強(qiáng)社會、強(qiáng)市場、弱政府”管理語境下，強(qiáng)調(diào)市場化供應(yīng)鏈恢復(fù)和社會捐贈為重點的災(zāi)害管理研究。中國災(zāi)害救援管理模式的根本特征是“政府主導(dǎo)，民眾動員”。

努力不會落空，也不會杳無音訊，在機(jī)會成熟之際，答案自會如約而至。10余年來，劉德海以第一作者（或通訊作者）在EJOR、IJPE、Journal of Evolutionary Economics、Disaster Prevention and Management、Social Networks等經(jīng)濟(jì)管理類主流SCI/SSCI期刊；《系統(tǒng)工程理論與實踐》《中國管理科學(xué)》《預(yù)測》《公共管理學(xué)報》等國家自然科學(xué)基金委管理學(xué)部重要期刊等發(fā)表（或錄用）應(yīng)急管理領(lǐng)域?qū)W術(shù)論文100余篇。獨(dú)立完成的學(xué)術(shù)論文《群體性突發(fā)事件中政府機(jī)會主義行為的演化博弈分析》入選2013年科技部“精品期刊頂尖論文平臺——領(lǐng)跑者5000”；相關(guān)成果獲得2015年第七屆高等學(xué)?？茖W(xué)研究優(yōu)秀成果獎三等獎（人文社會科學(xué)），入選2015年“遼寧特聘教授”。

研究團(tuán)隊合影

一滴水如何不干涸？把它融入大海

2005年，劉德?；氐搅藟魻炕晗档臇|北家鄉(xiāng)，選擇了美麗的海濱城市大連，加入東北財經(jīng)大學(xué)（以下簡稱東財）工作。從單純求學(xué)階段的書齋生活，走向了教書育人的教師崗位，劉德海的人生開啟了新的篇章。

劉德海說，作為剛剛畢業(yè)走向工作崗位的青年學(xué)子，首要面臨的問題是：如何將個人才識與工作崗位的生產(chǎn)實踐相結(jié)合。自從踏進(jìn)東財校園的那一刻，劉德海主動地將“東財人”作為自己的身份定位，選擇從最基層、最基礎(chǔ)的教學(xué)輔助和行政服務(wù)工作干起。本著忘我的工作狀態(tài)，只問耕耘的奉獻(xiàn)意識，劉德海取得了高效的工作業(yè)績和豐碩的學(xué)術(shù)成果，贏得了師生們高度一致的認(rèn)可。

“我愛東財，從不離開”“共產(chǎn)黨人好比種子，人民好比土地。我們到了一個地方，就要同那里的人民結(jié)合起來，在人民中間生根、開花”。咬定青山不放松，深深扎根在東財這片成才的沃土，劉德海順利完成了從一名四海求學(xué)的莘莘學(xué)子到報效社會的東財人的身份轉(zhuǎn)換。

如今，劉德海已在東財工作了整整12個年頭。從內(nèi)心深處真正接受并融入東財文化的再塑造過程中，他逐漸開始意識并審視作為一個“東財人”的歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。從數(shù)學(xué)與數(shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué)院的青年教師學(xué)術(shù)骨干，到管理科學(xué)與工程學(xué)院主管科研工作副院長，劉德海開始肩負(fù)著越來越多的責(zé)任。一方面，作為中國應(yīng)急管理學(xué)者在突發(fā)事件應(yīng)急管理學(xué)術(shù)領(lǐng)域搶占國際話語權(quán)，講好中國自己的故事，構(gòu)建起具有中國管理特色的應(yīng)急管理理論的核心概念、基本理論框架和敘事風(fēng)格；另一方面，作為東財率先實施綜合教育改革方案試點單位的骨干，在唐加福院長的率領(lǐng)下銳意改革、開放包容、開拓創(chuàng)新，把握住國家實施“雙一流”工程的歷史機(jī)遇，對標(biāo)國際知名大學(xué)和國內(nèi)“985”大學(xué)的管理科學(xué)與工程學(xué)科，實施教師隊伍分類管理改革和面向海外優(yōu)秀學(xué)者實施常任軌教師管理制度，廣納四海英才，砥礪三更起舞。使管理科學(xué)與工程學(xué)院發(fā)展成為東財在實施人才強(qiáng)校、國際化、特色和品牌戰(zhàn)略征程中，在高水平團(tuán)隊建設(shè)和研究成果國際化方面起引領(lǐng)作用，成為國內(nèi)一流、國際上有較大影響的培養(yǎng)卓越管理人才的重要基地。

進(jìn)入21世紀(jì)以來，世界格局正在經(jīng)歷著一場深刻的重組和調(diào)整。伊斯蘭社會面對現(xiàn)代西方文明沖擊下日益內(nèi)卷化，歐美發(fā)達(dá)國家正在陷入技術(shù)大停滯和社會日趨分裂的困境。中國為世界各國提出了“一帶一路”倡議等未來發(fā)展圖景。以恐怖主義為代表的非傳統(tǒng)安全威脅成為國際社會面臨的重大挑戰(zhàn)。國際上從2001年“9·11”恐怖襲擊事件以來，恐怖主義問題受到國際管理科學(xué)界的高度關(guān)注。當(dāng)前，在全球恐怖主義猖獗的大背景下，我國暴力恐怖勢力與民族分裂勢力和宗教極端勢力等“三股勢力”相勾結(jié)，原來局限于新疆一省區(qū)的暴恐襲擊開始向國內(nèi)其它地區(qū)蔓延，對我國社會和諧穩(wěn)定和“一帶一路”發(fā)展倡議構(gòu)成了長期的重大威脅?！胺纯挚简炛粋€國家和社會政治反應(yīng)的敏銳性、社會治理的統(tǒng)籌性。我們必須根據(jù)當(dāng)前我國暴恐事件境外滲透和境內(nèi)“三股勢力”勾結(jié)的非常規(guī)特征，充分發(fā)揮社會安全大數(shù)據(jù)分析技術(shù)和“群防群控”等中國獨(dú)特的政府反恐措施，探討我國暴恐襲擊事件的演化規(guī)律、優(yōu)化反恐措施?！?/p>

為此，劉德海率領(lǐng)研究團(tuán)隊在繼續(xù)關(guān)注作為人民內(nèi)部矛盾的群體性事件應(yīng)急管理問題，為維護(hù)社會穩(wěn)定實現(xiàn)現(xiàn)代化平穩(wěn)過渡提供理論支撐的同時，進(jìn)一步將研究視野擴(kuò)展到恐怖主義襲擊事件這一全球性社會治理難題，并在2015年獲得了國家自然科學(xué)基金面上項目資助。在中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興的求索和奮斗中，新一代優(yōu)秀的中國青年學(xué)者正以高度的學(xué)術(shù)自覺意識和嶄新的精神風(fēng)貌登上世界學(xué)術(shù)舞臺，讓世界聆聽中國的聲音！

【后記】在記者采訪的過程中，劉德海靜靜地回顧著自己走過的心路歷程，最讓他感慨的是生命的機(jī)緣巧合和歷史發(fā)展的大趨勢。他說，萊文森在《一個男人的生命四季》中寫道，人生有幾個可以預(yù)計的，且由年齡控制的發(fā)展階段，具有驚人的可預(yù)見性，每一生命階段都提出了獨(dú)特的發(fā)展任務(wù)。早期成人階段的一個關(guān)鍵任務(wù)是找到一名導(dǎo)師。所幸的是，劉德海一路走來遇到了幾個至關(guān)重要、重新塑造了自己學(xué)術(shù)生命的恩師。在洛陽工學(xué)院碩士期間以大海一樣寬闊的胸襟理解和鼓勵他轉(zhuǎn)換專業(yè)考博的，是慈父般的恩師錢程教授；在西安交大博士期間賦予了他獨(dú)立思考、勇于批判、不斷自省的學(xué)術(shù)品格，深刻影響了他未來學(xué)術(shù)道路選擇的學(xué)術(shù)領(lǐng)路人是徐寅峰教授；還有參加工作后幫他順利實現(xiàn)身份轉(zhuǎn)換，融入東財完成本土化過程的博士后合作導(dǎo)師王維國教授；調(diào)到管理科學(xué)與工程學(xué)院以光大東財為使命的院長唐加福教授……劉德海把自己比作動畫片《獅子王》里的小獅子辛巴，每當(dāng)夜深人靜，或登高眺海時，他在心里不斷地追問自己，“Simba，are you remember?”劉德海把這句話作為自己砥礪前行的警語，以堅守初心。