全民健身背景下學校參與社區體育文化建設的對策研究

蔣 毅，蔡 峰，李 金

全民健身背景下學校參與社區體育文化建設的對策研究

蔣 毅，蔡 峰，李 金

本文立足于全民健身活動蓬勃發展的大背景，采用文獻資料法、訪談法、問卷調查法、個案研究法等研究方法，對高校如何在全民健身的背景下與社區體育文化建設相結合進行初步探討。提出了加大投資力度，促進社區體育資源的開發、構建學校與社區體育文化活動互動的組織機構以及學校與社區體育文化建設形成多維共享模式等對策，為新時期全民健身運動的推廣和社區體育文化建設提供了新思路。

全民健身；學校參與；社區體育文化建設；對策

1 全民健身背景下學校參與社區體育文化建設的必要性分析

1.1 優化學校、社區兩方的體育資源配置

政府提倡實施的全民健身計劃，目標是為了改善群體的體育建設條件，同時還對社區全民體育文化建設、設施建設進行了投入，計劃為了全民提升勞動者的素質，從而形成健康、科學、文明的生活方式，進一步促進群體體育和競技體育的協調發展，這也為學校體育的發展提供了新的思路。從資源中的設備資源來看，人均設施或是總量設施占有比率，目前社區全民健身的資源難以滿足群眾日益發展建設文化需求。這種供給不足有與學校體育資源的閑置形成了一定的矛盾，所以學術參與社區體育文化建設不僅能夠挖掘學校、社區體育文化建設的優勢，還能夠全面統籌相關的體育資源。[1]

依照全面健身的基本精神內核，社區盡管缺乏相應的體育場地等資源，但是同時具備地方政府的政策幫扶、資金補貼等優勢資源，對比社區來說學校具有更多的體育設施、教育師資等資源，若是學校將本校的閑置體育資源提供給社區，與社區構建相應的資源共享模式，不但能夠提升學校體育資源的利用效率，還能與社區形成資源互補，對社區體育文化建設來說，學校體育資源共享化也極大的推展了全面建設的資源，為地方群體多元化、個性化的體育鍛煉需求提供了新途徑。

1.2 豐富社區文化的內容和形式

學校參與到社區體育文化建設不僅豐富了地方社區居民體育鍛煉的活動項目，還為社區居民體育鍛煉提供了更加多元的鍛煉手段、方法，學校體育教師作為體育文化的新傳播主體，借助各類體育活動為傳播方式，互動參與為體育文化傳統的新路徑，將校園文化融入到地方社區體育文化持續建設的整個過程。校園文化作為交互性、創新性較高的文化形態，學校特別是地方高校具有深厚的文化積淀與最新文化信息，優秀的體育師資與活力四射的青年，學校自帶的育人屬性也能夠優化地方社會的體育文化環境。優秀的校園文化能向社區輸送優秀的體育人才，強化地方社區體育文化認同感，提升社區大眾的地方歸屬感，在空間、實踐和社區家庭形成相應的輻射群，從根本促進了地方社區精神文化的構建與完善。[2]

1.3 滿足學校體育自身發展的內部需求

學校參與到社區體育文化建設的整個過程，不僅能夠解決地方社區目前體育人力資源、物質設備資源的短缺，促進地方社區體育文化的可持續發展，還能夠促進滿足學校體育自身發展的內容需求,包括：(1)學校通過物資資源新配置參與到地方社區體育文化建設，充分優化配置了閑置的體育場地與設備；(2)學校的人力資源參與到地方社區體育文化建設，不僅能夠提升學校體育師資的教學水平、科研水平，還能夠提升學生的體育素質、人文素質，促進學校體育教育事業的社會適應性，學生教育的場地也延伸到地方社區，為學生開辟了新的實踐環境；(3)學校參與到社區體育活動組織開展，不僅能夠將專業化的體育活動管理模式引入社區體育活動，還能夠將地方民間傳統的體育活動轉化成新的體育課程教學資源；(4)學校體育文化與社區體育文化聯動發展，利用社區體育資金資源解決學校體育社團活動資源不足的問題。

2 全民健身背景下學校參與社區體育文化建設的現狀

當前全面建設背景下學生參與社區體育文化建設主要包括了以下幾類形式：(1)學校物力資源參與社區體育文化建設，包括學校體育場地向周圍社區的開放；(2)學校人力資源參與社區體育文化建設，包括了體育教師、學生、科研學者或學校管理人員參與社區體育活動的服務、指導、管理過程中；(3)學校邀請社區以及與社區共同舉辦體育文化活動。

2.1 學校物力資源參與社區體育文化建設的現狀

當前社區體育長期設施十分短缺難以滿足鍛煉需求日益多元化的社區居民，根據調查顯示學校的體育場館普遍都是對周圍社區居民開放的，開放的時間主要在法定節假日，日常的開放時間主要是在學生正式上體育課之前以及放學之后，大部分的學校都是以免費開放的形式為主，部分體育項目場地收取適當的費用。學校體育場地開放能夠解決本校學習場地利用率低的問題，促進了本校學生參與體育鍛煉，促進了學校和社區的溝通，促進了校內校外體育文化的一體化發展，促進了社區的和諧。[3]

2.2 學校人力資源參與社區體育文化建設的現狀

當前大部分社區缺乏專業的體育指導人員，即便是少數社區配備了專業的體育指導人員，但是人數難以滿足群眾的需求，根據調查的社區情況來看每個社區只有一名指導人員，極少社區有兩名指導人員。這當然難以滿足當前全民健身的熱潮，改變當前社區專業體育指導人員配置不足問題并非一蹴而就，學校具備解決該問題的先天優勢，學校都配有專業的體育教師，這些教師不僅可以充當業余的社區體育指導院內，還能夠組織管理社區體育文化活動，例如，宣傳體育健康知識、開展地方社區體育比賽、社區居民體制監測等，這能夠一定程度實現社區、學校人力資源有效配置。根據調查顯示，學校教職工參與的主要形式為體育指導員，參與的活動類型主要集中在健康知識宣傳、體育比賽組織。學校學生參與的動因是學校組織，從學校組織的頻率來看，偶爾組織情況多于經常組織，但是學生集中選擇長期參加。[4]學生多以志愿者的形式參與社區體育文化活動，這種志愿行為是有一定的長期性的，但是學習組織缺乏持續性，這也導致學校組織的偶然性。這表現出當前學校組織參與社區體育文化建設取得了初步成效，但還缺乏系統化、常規化的組織實施機構。

2.3 學校邀請社區以及學校與社區共同舉辦體育文化活動的現狀

根據調查，大部分學校都會邀請地方社區居民參與到學校內部組織的體育文化活動，參與的項目都是組織舉辦較為便捷的球類體育項目。學校安排社區居民參與活動會選擇多數居民日常鍛煉的項目，還會在活動舉辦的過程中進行體育健康小知識的普及，這提升了居民學習體育知識的興趣。[5]球類運動中的羽毛球、乒乓球、籃球比賽舉辦的比例比較高，主要原因是這類體育項目在大眾日常體育活動的比例較高，大眾都較為喜愛易于掌握運動方法的體育項目，這類項目的活動也易于開展，此外這類活動對運動場地有一定的要求，居民盡管愛好但是缺乏相應的條件，所以學校邀請社區居民參與這些活動時，社區區民表現出較高的參與度。學校和社區一起舉辦的體育項目也都是大眾熱愛的體育項目，一般會選擇學校體育場館開展活動，學校具備相應的文化氛圍、物力、管理、人力資源，社區和學校的合作能夠實現雙方資源有效共享，這對與全民健身計劃的順利開展有著積極的作用。

3 全民健身背景下學校參與社區體育文化建設的對策

3.1 加大投資力度，促進社區體育資源的開發

根據上述的現狀來看，社區體育基礎設施短缺成為限制我國全民健身計劃順利開展的主要掣肘，從宏觀政策來說，地方政府應該加大對地方社區體育資金投入，基于全民健身的長期計劃中設置更加具有可操作性的短期社區居民健身計劃。此外，還需要加強社區體育文化建設的管理，包括了體育物資、經費、人員的管理，不斷拓展的資金籌集源，例如，地方企業單位的會費繳納、集資贊助等，調動社會各類資源，推進地方企事業單位參與地方社區體育文化建設中，通過“體育公益資源”、“社區體育設施”的共建計劃，明確相應管理主體的責任范圍，做好群眾建設設施、場地的管理工作，保障社區建設設備的安全使用，推進體育走進社區、學校、農村、企事業單位。

3.2 構建學校與社區體育文化活動互動的組織機構

圖1 學校與社區體育文化活動互動組織機構

學校與社區體育文化活動互動發展是一類新型的體育發展模式，為了推進這類新型的發展模式，建設能夠有效溝通學校、社區的組織機構十分必要，這也是兩者互動發展的初始階段，具體互動機構發展包括幾個流程(圖1)。該類互動組織機構需要經過實踐探索建設相應的學區體育組織，一般管理的參與人員包括了地方企事業單位、居委會、學校、行政單位人員，也可以根據發展的階段設置相應的“學校-社區體育聯合會”。根據當前的發展態勢來看需要提升學校參與地方社區體育文化活動互動意識，可以在學習內部建立相應的管理部分，例如，社區體育實踐部，高校也可以通過社團的形式參與到社區體育文化活動開展，組織機構設置的基本職能包括了相應制度的訂制，以及為互動活動提供相應的設施、場地服務，提供相應的體育文化指導、咨詢服務，還需要制定相應的社區文化建設發展規劃，互動文化活動開展的方案包括了人員配置、場地設置配備、時間安排、評價機制選擇等，通過實踐不斷完善組織結構管理程序。

3.3 學校與社區體育文化建設形成多維共享模式

3.3.1 資源、設施共享模式的構建

學校特別是地方高校擁有較為完備的體育組織機構、體育師資、設備資源，這就應當發揮地方學校的優勢體育資源，促進雙方資源的銜接，在互動銜接實踐件漸漸構建資源、設備的共享模式，為社區體育文化建設發展提供相應的服務保障體系。根據《全民健身計劃綱要》及《體育法》規定的內容來看，公共體育設施為了方便大眾開展體育活動，提升體育設施的利用效率。學校保證自身體育教學正常開展的前提下提升學校體育設施對外開房率，可以與地方社區簽訂相應的設施共享協議，不僅能夠滿足資源、設施社會效益的最大化，還能夠滿足其經濟效益的適當性。除了制定合理的開放制度之外，確定合理的開放時間段，融合社區居民健身與學生健身，促進健身人群類別的多樣化，還可以促進學校健身設施的全面開放，室內健身實施開放程度的穩步提升，從學校管理、維修設施以及地方居民消費情況確定相應的收費標準。

3.3.2 人力資源共享模式的構建

學校擁有專業的體育人才，根據參與的情況來看，實踐過程中需要提升其參與社區體育文化建設的積極性，構建相應的學校社區體育指導人員服務中心，為學校與社區體育人員的互動制定相應的年度計劃、季度計劃、月度計劃，可以安排中心機構的工作人員到地方社區進行體育文化服務指導，而且從學校的志愿者組織中安排專業體育教師來對進入高校的社區居民進行體育鍛煉指導，構建相應的指導程序、指導模式，讓其指導過程有效化、規劃化、系統化，指導也可以根據項目難易以及居民個性化需求，采取無償、部分有償、抵償的形式，這不僅能夠發揮學校的體院人力資源優勢，形成穩定、高效的人力資源共享模式。

3.3.3 信息、項目資源共享模式的構建

圖2 學校參與社區體育文化建設的信息、項目資源共享模式

培養社區大眾進行科學健身的關鍵路徑就是宣傳與教育，針對促進學校參與社區體育文化建設，促進兩者體育的互動發展，參與和互動的前提就是科學健身意識和文化宣傳。社區體育文化建設與學校體育文化建設互動上應構建相應的健身信息網絡交流平臺，訂制相應的管理制度，網站的組織者都是由社區文體科員以及學校體育教師擔任，管理過程中需要對社區居民的健身情況進行基本調查，了解本地社區大眾建設的基本需求與新需求，根據地方社區居民的需求進行相應的體育信息資源收集，通過個性化分析，以促進社區居民參與全民健身為根本目標，特別是社區居民經由健身講座、宣傳欄、網絡微平臺、媒介、演出活動等形式進行參與，學校參與可以通過定期舉辦體育文化宣傳周進行科學健身的宣傳教育，兩者構建相應的信息資源共享模式。

針對社區體育文化活動開展，構建相應的體育活動交流中心，主要包括了由學生與教職工參與的學校體育演出隊，由學校教職工人員、學生、社區居民組織參與的體育俱樂部，活動管理也是根據健身需求定制相應的計劃方案，方案包括了周計劃、月度計劃、季度計劃以及年計劃，健身活動的具體項目多元化發展，解決當前常規活動體育項目的單一化，開展競技型、保健型、社交型的體育項目類型，提升社區居民參與活動積極性。這類活動的開展主要是由交流中心舉辦的，特別是學校參與社區體育文化建設活動應該貼合社區體育發展需求，高校在教學上提升與社區體育的銜接度，特別是師范院校可以設置新型體育專業，根據大眾需求與體育市場開設“體育社區指導”課程，提升學生參與社區體育文化活動的積極性。

[1] 秦椿林主編.當代中國群眾體育管理[M].北京：人民體育出版社,2006.

[2] 呂樹庭,劉德佩,主編.體育社會學[M]. 北京：人民體育出版社, 2007.

[3] 范影影,陳開梅,滿明輝.從文化視域看學校體育和社區體育的融合[J].體育科技文獻通報.2015(08) :117-118.

[4] 宋子祥.黑龍江省高校參與社區體育文化建設的現狀與對策研究[J].民營科技.2016(12) :118-119.

[5] 閆士展,孫慶祝,馬德森.“學校體育設施對外開放”政策績效評價指標體系構建與實證研究[J].北京體育大學學報.2014(04) :21-26.

ResearchontheCountermeasuresofSchoolsParticipatinginCommunitySportsCultureConstructionundertheBackgroundofNationalFitness

Jiang Yi，Cai Feng，Li Jin

Based on the background of national fitness activities flourish, using literature method, interview method, questionnaire survey method, case studies methods etc., this paper discusses on how to combine colleges and the construction of community sports culture. The following countermeasures are made to provide a new idea for the promotion of national fitness campaign in the new period and the community sports culture construction: increase investment; promote the development of community sports resources; construct organizations concentrating on interaction between campus activities and community sport activities; and construct community sports culture to form the models of multi-dimensional sharing.

national fitness; school participation; construction of sports culture in community; countermeasures

G812.4

A

1005-0256(2018)01-0050-3

10.19379/j.cnki.issn.1005-0256.2018.01.024

廣東科技學院人文社科類青年項目(項目編號：GKY-2016KYQN-16)

蔣毅(1988-)，男，湖南岳陽人，講師，碩士，研究方向：體育教育訓練學。

廣東科技學院體育教研室，廣東 東莞 523083

PE Teaching Section, Guangdong University of Science and Technology，Dongguan 523083，Guangdong，China.