高速鐵路建設對長三角經濟區城市化發展的影響研究

徐玉萍，唐 青，付來美，陸 宇

（華東交通大學交通運輸與物流學院，江西 南昌 330013）

高速鐵路建設對長三角經濟區城市化發展的影響研究

徐玉萍，唐 青，付來美，陸 宇

（華東交通大學交通運輸與物流學院，江西 南昌 330013）

高速鐵路是聯系城市與城市、城市與城市群、城市群與城市群的紐帶，長三角經濟區高速鐵路的建設和運營促進了城市化的發展。人口方面，帶動農業人口向城市人口轉變，促進人口的流動，吸引人才的流入；土地和地域空間方面，促使一部分非城市用地轉變為城市用地，增強城市之間的可達性，增強同城化效應，改變原有城市的空間結構；產業結構方面，帶動經濟的全面的發展，優化了產業結構。根據系統動力學的理論方法，分別從人口子系統，土地和地域空間子系統、產業子系統三方面系統分析影響城市化發展的各個因素，全面探求高速鐵路建設對長三角經濟區城市化發展促進作用。

高速鐵路；長三角經濟區；城市化；系統動力學

自2008年鐵路中長期規劃實施以來，中國鐵路進入前所未有的高速發展階段，尤其是經濟水平較高的長三角地區，每年幾乎都有新線開工或通車。另外，中國城市化水平近幾年不斷提高，其中高速鐵路的建設和運營是促進城市化發展的重要因素。高速鐵路建設直接帶動經濟發展，促進人口流動，催生高鐵新城，加快產業結構調整，從而促進中國城市化水平的提高。

1 國內外研究現狀

2010年，尹冰、呂成文等[1]從高速鐵路建設對人口布局、城市形態、經濟、城市居民思想交流4個方面分析了高速鐵路建設對城市的影響；2011年王姣娥、丁金學[2]從高速鐵路建設對城市產生的“時空收斂效應”、“集聚效應”、“同城效應”3個角度探析高速鐵路對中國城市空間結構的影響；2012年于濤等[3]以京滬高鐵為例，探究了高速鐵路驅動中國城市郊區化的特征和機制；2014年徐玉萍等[4]系統分析了軌道交通建設對拉動鄱陽湖生態經濟區經濟增長，創造就業崗位，加強域際聯系，促進城鄉經濟一體化，推動城鎮化進程和加快鄱陽湖生態經濟區生態旅游結構的優化升級等情況的影響。

Amano和Nakamura等[5]通過對新干線的研究發現，連接高速鐵路的城市，在人口和經濟增長率方面都要高于未連接高速鐵路的城市；Urena等[6]以法國的里爾、西班牙的薩拉戈薩和科爾多瓦為例，從國家、區域和地方3個不同的角度，分析了高速鐵路對城市發展宏觀、中觀、微觀層面的影響；Louis等[7]則從高速鐵路形成的城市“廊道效應”入手，探討了高速鐵路對城市空間層面的影響。

2 長三角經濟區高速鐵路網基本框架

圖1 長三角經濟區高速鐵路網基本框架Fig.1 Basic framework of high speed railway network in the Yangtze River Delta economic zone

3 長三角經濟區城市化發展現狀

長三角經濟區是中國經濟水平和城市化水平最高的地區之一，經濟水平總體高于中國國內56%（數據來源：《2015年社科院社會藍皮書》）的平均水平。衡量城市化水平的指標有多種，目前社會主流專家學者比較贊同非農業人口占總人口的比重這一指標。就此指標統計如圖2。

圖2 長三角經濟區主要城市2014年非農業人口占總人口比重Fig.2 Non-agricultural population proportion of total population in major cities in the Yangtze River Delta economic zone in 2014

4 高速鐵路與長三角城市化系統動力學分析

高速鐵路建設對城市化的影響是多層次、全方位的。根據城市化的主要內容，以及系統動力學理論的整體性、等級性、歷時性、動態性的特點，依托系統結構和系統功能，確定系統目標和系統界限，畫出系統因果關系圖和系統流圖。

根據系統動力學原理，因果關系是指某種或幾種現象產生的原因可能引起某種結果之間的關系。系統動力學的基本思想與方法就是對系統結構進行因果關系的剖析，高速鐵路與城市化發展的因果關系是一個比較復雜的系統，有大有小，有內有外，因引發果，果又引發新的因，或互為因果。

如圖3所示，箭頭表示變量之間的關系，箭頭末端的符號“+”表示變量之間的直接正向作用，斜等號表示變量之間的作用具有延遲性。根據圖3可以總結出，正反饋環有5個，分別是高速鐵路建設與經濟發展，經濟發展與長三角城市化，城市用地與城市化，城市人口與城市化及產業結構與城市化，這5個變量之間都是互為因果，相互促進。

系統流圖是描述影響反饋系統的動態性能的積累效應。根據城市化的定義，將經濟發展水平這一指標納入產業子系統，然后將城市化這個大系統分為城市用地及地域空間子系統、城市人口子系統及產業子系統。然后再各子系統內尋找影響其水平的因素，并將影響因素聯系起來，構成完整體系，如圖4和圖5所示。

圖3 高速鐵路與長三角城市化發展因果關系圖Fig.3 Causality diagram between high speed railway and Yangtze River Delta urbanization development

圖4 高速鐵路與長三角城市化發展流圖Fig.4 Flow chart between high speed railway and Yangtze River Delta urbanization development

圖5 土地與系統流圖Fig.5 Land subsystem flow diagram

4.1 城市用地及地域空間子系統分析

高速鐵路的建設直接改變部分農村、郊區土地利用模式，尤其是高鐵新城的建設，帶動著工業用地、住宅用地和第三產業用地的開發和建設，直接大幅度促進當地城市化水平。據目前統計，長三角地區有上海、南京、杭州、蘇州、無錫、常州、宜興、嘉善、上虞、余姚十座城市都已建高鐵新城。

表1中，以無錫為例，無錫東高鐵新城規劃面積125 km2，這就將該地非城市用地直接轉變為城市用地，工業用地、商業用地、住宅用地隨著高鐵站的集聚效應而擴大；高鐵商務區定位的高端商務、物流、服務業直接帶動第三產業的發展；新城可容納50萬居住人口，提供55萬就業崗位，直接提高了當地城市人口比重。

另一方面，高速鐵路增強城市之間可達性，壓縮城市空間。高速鐵路的建設，使交通運輸方式產生革命性的進步，使城市發展模式從單個孤立走向多個城市互相聯動、互相制約的新模式詳見圖6所示。區域和城市經濟一體化進程加速，社會化發展體制、機制的接軌加速，使城鎮體系得到重大調整。高速鐵路網連結城市群及其廣大腹地，縮短城市間的時空距離，加快人流、物流、資金流、信息流等生產要素的流動，降低人流、物流成本。這種人力、技術和資金的大流動突破了行政區劃壁壘，打破了地方保護主義。

圖6 高鐵新城誕生過程Fig.6 Flow chart of high-speed railway metro birth

表1 長三角高鐵新城基本數據統計Tab.1 Basic data statistics of the Yangtze River Delta metro

圖7 長三角主要城市高鐵建成前后通勤時間對比Fig.7 Comparison of commuting time before and after construction of high speed railway in major cities of the Yangtze River Delta

如圖7統計，為長三角主要城市高鐵建成前后的通勤時間對比。如上海到南京，高鐵建成前需要242 min，而高鐵建成后只需60 min；上海到蘇州建成前需要58 min，而現在只需要17 min，這比市內交通還更節省時間，更加方便。各主要城市除南京到杭州超過一小時外，其他都在一小時經濟圈之內。目前長江三角洲的城際客運系統，覆蓋區域內主要城鎮。城際鐵路作為區域快速軌道交通線，滿足了城市群內部的中短途旅客出行需求，其運營模式具有停靠點多、發車密度大的特點，即具有“公交化”特點。這一多站點設計模式提高了城際鐵路對于沿線地區的輻射能力，從而能夠在推動區域經濟一體化、提高區域人文和社會資源整合度方面發揮重要的作用。

田朵最煩小寧說她矯情，在她看來，那不是矯情，那叫精致。她舉著被小寧“腰斬”了的牙膏從洗手間出來，“我不用，要用你用，給你！”她想都沒想，就一把將手里的牙膏扔了過去。

第三方面，高速鐵路的建設拉動了城市群發展。城市群的發展和完善得益于跨市域的區域性基礎設施的建設，得益于城市群交通的一體化。區域、城市基礎設施的建設一方面擴張城市空間與帶動周邊地區發展，使沿線城市的經濟腹地得到不同程度的擴大；另一方面縮短了城市之間的距離，增強了城市之間的聯系,使相鄰城市發生耦合現象。“四縱四橫”的高速鐵路規劃就是串聯起“兩縱三橫”的城市化空間格局，高鐵作為經濟走廊將帶動沿線地區的產業布局調整和產業結構調整，加快人口和產業向沿線城市集中，從而加快高鐵沿線城市帶的形成與發展。

4.2 高速鐵路促進長三角產業結構調整

高速鐵路的建設發展，拉動經濟發展的同時，也帶動了區域產業結構的調整。主要體現在兩個方面：一方面，促進區域經濟一體化發展，提升經濟水平；另一方面，促進產業集聚和擴散，優化產業結構。

高速鐵路的建設和運營對經濟有著巨大的推動作用。原鐵道部經濟規劃研究所研究表明，鐵路的建設投資直接拉動鐵路建筑業、交通設備制造業、計算機通信設備制造業的發展，間接拉動冶金、選礦、石油天然氣、化學工業、非金屬選礦業的發展，1萬億可以拉動非金屬礦采選業、非金屬礦物制品業、金屬礦采選業、金屬冶煉及壓延加工業四個產業2.26萬億的經濟增量。根據目前長三角高速鐵路2 901公里的總里程，以每公里造價1.2億計算，則共計可拉動長三角經濟增量為4 386.312億元。表2為1萬億投資拉動相關產業經濟統計表。

表2 高鐵建設對相關產業的經濟拉動情況Tab.2 Economic development of related industries driven by high-speed rail construction

產業子系統反映了產業與城市化之間的關系。城市的經濟發展水平取決于城市之間是否修建高速鐵路和修建里程數，而高速鐵路的建設又促進了經濟的發展，促進了產業的集聚和分工。同時，政府政策、科技創新等也影響著二三產業的增長率，詳見圖8所示。

高速鐵路對中國經濟的拉動和融合不僅體現在建設方面，還體現的運營方面，高速鐵路的建設釋放了現有普速鐵路的運力，高速鐵路一般為客運專線，實現了客貨分離，為貨運騰出了更多的空間，加快了物資流動，為產業轉移創造了條件。高速鐵路催化沿海發達地區產業向中西部地區轉移。轉移的產業結構從“量”向“質”轉變，產業轉移正在由低層次的第一、二產業向第三產業轉變，由分散的產業轉移向集中布局轉移轉變，從單個企業轉移向行業整體轉移轉變。起到“產業轉移的通道、地區間合作的橋梁”的積極促進作用，成為區域經濟發展的“助推器”。

交通的發展與完善必然帶來城市群內部城市的分工與協作，每個城市成為城市群網絡的一個節點，承擔著其相應的功能與分工。國務院批準的《長三角地區區域規劃》對各城市進行了初步分工。上海：國際經濟、貿易、金融中心、國際競爭力較強科技研發中心和產業創新基地、面向長三角服務全國的商務中心、具有國際影響力和競爭力的大都市；南京：長江航運物流中心、現代服務業基地和先進制造業基地、科技創新中心、長三角輻射帶動中西部地區發展的重要門戶；杭州：國際重要的旅游休閑中心、高技術產業基地和全國文化創意中心、電子商務中心、區域性金融服務中心。其他城市也各有分工，蘇州：高技術產業基地、現代服務業基地和創新型城市、旅游勝地和歷史文化名城；寧波：先進制造業基地、現代物流基地和國際港口城市。

圖8 產業子系統流圖Fig.8 Industrial subsystem flow graph

圖9 長三角經濟區近5年產業結構圖Fig.9 Industrial structure chart of Yangtze River Delta in recent five years

通過精細的分工與協作，長三角各城市進一步密切相互間的經濟、技術、文化聯系，促進要素流動和功能整合，更好發揮同城效應，使長三角城市群成為我國最具競爭力的世界級城市群。一般情況下，“二、三、一”產業結構格局較為合理，尤其引發以旅游業為主的第三產的迅速發展見圖9。以長三角旅游業為例，最近幾年，涌現“旅游城市化”一詞，旅游城市化是指旅游作為推動城市化的一種動力，引導人口向城市集中，形成旅游產業集聚，拉動城市消費增長，從而促進城市經濟增長和城市化水平提高。其主要的驅動力是城市原有的旅游資源和完善的基礎設施，每個城市都有其獨特的旅游資源，能否帶來巨大的經濟效益就在于城市交通是否便利。以蘇州為例，京滬高鐵開通以前，旅行社257個，星級飯店150個，國內接待旅游人數8 624.43萬人次，旅游收入1 254.38億元，而開通之后，旅行社為267個，星級飯店154個，接待旅游人數9 416.33萬人次，旅游收入1 419.09億元，從旅游的各個指標分析可以得出，在其他條件不變的情況的下，京滬高鐵的開通在一定程度上促進了蘇州旅游業的發展，而旅游業自然促進當地經濟增長和城市化水平的提高。

4.3 高速鐵路促進長三角城市人口流動

高速鐵路直接帶動農村人口轉變。高速鐵路的建設第一步就是征地和拆遷，雖然高鐵沿線大都經過人口密集、經濟發達的城市，但不可避免會占用耕地和農村的其他部分用地，這一小部分農民成為“拆一代”或“拆二代”，他們面臨失去耕地或農村的房屋，這一部人則一般情況得到政府的安置房，就近城鎮化，或得到一筆征地拆遷補償，有了原始的資金，為他們成為城市人口提供了經濟基礎。

高速鐵路的建設直接增加了城市之間的可達性，促進了人口、物資的流動，這為更多的農業人口轉變為非農業人口提供了便捷的途徑。更重要的是高速鐵路降低了人們的通勤成本，時間成本，為異城工作生活提供了便捷的通道，從而吸引了一大批人才的“入市”。

圖10 人口子系統流圖Fig.10 Population subsystem flow graph

交通及基礎設施作為影響長三角城市人口總量的因素之一，對于吸引外地人口的流入有著重要的作用。 2015年，顏詠華等[8]采用靜態和動態空間計量模型實證分析了人口流動及其帶來人力資本集聚與城市化是正向相關關系，并且有著正向推動作用。人口的遷移不僅能推動本省城市化水平的提高，人口流入和流入人口人力資本對我國城市化水平影響很突出，流入人口帶來了人力資本的集聚，人口的集聚直接帶來了城市人口的增加，促進城市就業并且拉動經濟增長，進而帶動城市化水平的提高。

另一方面，高速鐵路有效地拓展區域人口流動空間，增強區域聯系度。李祥妹等[9]以滬寧城際高速鐵路為例，用牛頓萬有引力定律和問卷調查的方法實證城際鐵路的開通對區域人口流動的特征，并發現滬寧城際高速鐵路的開通促使人口流動頻次增長加快，上海與蘇州、無錫與常州，南京與鎮江的人流聯系強度真正實現了“同城化”。覃成林等[10]通過人口增長模型，實證城市可達性每提高1%,可引起城市人口增長0.67%，同時，高速鐵路吸引了大量的人口向鐵路線沿線城市集聚,尤其是向高速鐵路密集區域的城市集聚；城市人口向城市群集聚的趨勢進一步增強。而城市中心人口則向城市邊緣擴散，有效緩解中心城市的壓力，使之形成多個衛星城。城市中心人口密度減少，常住人口減少，邊緣城市人口密度加大，常住人口增加。

圖11 高速鐵路對城市人才吸引力的影響機理Fig.11 The influence mechanism of high speed railway on urban talent attraction

圖12 長三角三省2010—2014年科技人員統計圖Fig.12 Scientific and technical personnel statistics of the Yangtze River Delta during 2010—2014

高速鐵路還加強了沿線城市對人才的吸引力。通過圖11可以看出知識經濟時代的到來，吸引人才、留住人才是提升區域經濟發展的基本保證。高速鐵路的運營降低了沿線城市的運輸成本，通過增強城市之間的可達性，降低城市之間通勤人員的時間成本；促進生產要素的流動和集聚，從而創造更多的就業機會，而提升沿線城市對人才的吸引力。人才的集聚又促進了區域經濟的發展和城市化水平的提高。

從圖12可以看出，長三角三省的科技活動人員不斷增加，尤其是江蘇、浙江兩省增幅最大。林中和等以武廣高鐵為例，運用SPSS19.0軟件實證分析廣州、長沙、武漢、郴州四城市有無高鐵情形下城市人才吸引力值和提升幅度，得出有高鐵比無高鐵對人才的吸引力高出20%左右。人口的集聚和人才的引入，促進了勞動力和城市各種資本的結合，拉動生產發展，推動經濟快速發展，帶動了城市化水平的提高。

5 結論

高速鐵路與城市化發展是正向相關關系，高速鐵路的建設促進長三角城市人口流動和城市人口的增多；轉變城市用地的類型，尤其是高鐵新城的建設，極大地促進了城市用地的增多；高鐵建設拉動經濟的增長，促進產業分工與協作，創造就業機會，吸引人才流入，促進第三產業的發展，從而促進城市化水平的提高。

[1]尹冰，呂成文，趙晨.高速鐵路對城市發展的研究[J].鐵道運輸經濟研究，2010（4）：1-4.

[2]王姣娥，丁金學.高速鐵路對中國城市空間結構影響研究[J].國際城市規劃，2011（6）：1-6.

[3]于濤，陳昭，朱彭宇.高鐵驅動中國城市郊區化的特征與機制研究[J].地理科學，2012（9）：1-6.

[4]徐玉萍，伍泓樺，光曉霞，等.鐵路網絡促進鄱陽湖生態經濟區發展研究[J].華東交通大學學報，2014，31（6）：68-72+86.

[5]AMANO K，NAKAGAWA D.1990.study.on Urbanization.Impacts.by New Station.of High-speed.Railway， In Coference.of korean.Transportation.Association， Dejkeon City[J].1990（1）：124-135.

[6]URENA J M P，MENERAULT M，GARMENDIA.The High-speed Rail Challenge for Big Intermediate Cities：A National Regional and Local Perspective[J].2009，26（5）：266-279.

[7]LOUIS ALBREEHTS， TOM COPPENS.Megacorridors： Striking a balance between the space of flows and the space of places[J].Journal of Transport Geography，2003，11（3）：215-224.

[8]顏詠華、郭志儀.人口流動對中國城市化進程影響的實證分析[J].中國人口資源與環境，2015（10）：1-8.

[9]李祥妹，劉亞洲，曹麗萍.高速鐵路建設對人口流動空間的影響研究[J].中國人口資源與環境，2014（6）：1-8.

[10]覃成林，朱永磊，鐘照輝.高速鐵路網絡對中國城市化格局的影響[J].城市問題，2014（9）：1-7.

Research on Influence of High-speed Railway Construction on Urbanization Development in Yangtze River Delta Economic Zone

Xu Yuping，Tang Qing，Fu Laimei，Lu Yu
（School of Transportation and Logistics， East China Jiaotong University， Nanchang 330013， China）

High-speed railway is the bond of cites and urban agglomerations.The construction and operation of high-speed railway in the Yangtze River Delta economic zone promotes the development of urbanization.For population， it drives the rural-urban migration，promotes migration movement and attracts talent inflow；for land and regional space，it drives a portion of non-urban construction land transferring to urban construction land，enhances the accessibility between cities and strengthens the effect of the same city and changes the spatial structure of the original city； for industrial structure， it promotes the comprehensive development of economy，optimizes the industrial structure and enhances technological innovation.According to the theoretical method of system dynamics，focusing on the population subsystem,land and regional space subsystems and industrial structure subsystem，this paper analyzes the various factors affecting the development of urbanization so as to fully explore the high-speed railway construction in the Yangtze River Delta economic zone with multilevel and various effects.

high-speed railway； the Yangtze River Delta economic zone； urbanization； system dynamics

（責任編輯 王建華 李 萍）

U212．1

A

1005-0523（2017）06-0124-09

2017－09－14

教育部高校人文社科規劃基金項目(15YJAZH091)；江西省高校人文社科項目（GL161014）；江西省研究生創新專項資金項目（YC2016-S276）、（YC2017-S268）

徐玉萍（1973—），女，教授，碩士生導師，研究方向為運輸經濟、交通規劃等。