榮縣“茶+旅”發展現狀與措施

李旭升 劉 剛 鄒曉梅 胡 鴻

（四川省榮縣茶葉生產技術推廣站）

榮縣“茶+旅”發展現狀與措施

李旭升 劉 剛 鄒曉梅 胡 鴻

（四川省榮縣茶葉生產技術推廣站）

一、發展現狀

榮縣位于四川盆地南部，轄屬自貢市，屬亞熱帶季風氣候。2002年被四川省特產協會評為“四川省花茶之鄉”，2009年被列為四川省29個茶葉核心區(川南優質早茶區)。為充分利用自然資源，合理布局茶葉產業，榮縣茶葉產業基地建設以每年0.5～0.8萬畝速度快速推進，形成以雙古鎮為中心，鐵廠、長山等10余鄉鎮為重點的100公里早春茶產業帶；建成全國綠色食品原料（茶葉）基地6萬畝；2015年8月產茶重點鄉鎮——雙古鎮被農業部認定為全國第五批“一村一品”示范村鎮（示范品牌龍都綠茶）。

從1999年以來，榮縣大量引進茶樹無性系良種，形成春季采摘名優茶、夏秋季采摘大宗茶生產模式，茶農種茶因春季開園早、名優茶鮮葉采摘質量好而收益不斷增加，平均收益可達3500元/畝，個別茶農可達7500元/畝。近年來，隨著人們對農產品質量安全要求不斷提高，消費習慣發生了改變，榮縣傳統優勢產品——茉莉花茶市場不斷萎縮，夏秋季產品銷路不暢，嚴重制約了夏秋季鮮葉價格（均價1.00元/公斤），從而也使得榮縣茶農種茶收益下滑。如何穩定茶產業，增加山區茶農收益，促進農村產業扶貧，拓展茶業全產業鏈，是當前亟待解決的一個問題。而“茶+旅游”“互聯網+茶”等模式無疑是當前能夠拓展茶產業鏈，細分茶產品市場，擴大茶產品銷售渠道的一條途徑；在榮縣推行“茶+旅游”模式，能夠推動茶產業良性發展，實現從“茶農→加工企業→農村剩余勞動力→茶產品消費者”間、第一、二、三產業之間的有機結合，達到種茶增產、增收的目的。

作為榮縣首個開展以茶產業為主題的鄉村旅游項目區——鐵廠鎮山王村石筍溝，緊鄰高石梯森林公園，距縣城14公里，交通便捷。該村因有一高聳的石柱被稱為石筍溝；又以早年村民自發在順清路邊開鑿的一條出行通道——穿山洞出名。2016年8月榮縣石筍溝茶葉主題公園被聯合國教科文組織列入自貢世界地質公園景點。從2001年起該村開始發展茶產業，栽植茶樹品種以名山131、福鼎大白茶為主，良種覆蓋率達到100%。近年來，四川綠茗春茶業有限公司在該村推行“公司+基地+農戶+專業合作社”的運行模式，投入資金加強基礎設施建設，配置茶葉生產機械和茶樹病蟲害綠色防控設施，大力發展茶葉生產；2014年建成農業部茶葉標準園1120畝，同時積極引導園區利用環境優勢、主導產業優勢、交通優勢發展旅游業，并和鐵廠鎮政府在該村舉辦了兩屆“四川綠茗春茶業有限公司采茶旅游文化節”，為茶產業注入新理念，增加產業鏈附加值，夯實“企業+基地+茶農”利益聯結鏈，擴大企業品牌知名度，促進品牌建設。2014年園區茶葉收入達504萬元，茶葉收入占農民總收入的80%以上，茶葉成為園區名副其實的主導產業。目前園區已建成可提供餐飲娛樂的山莊兩個，每年可解決農村勞動力就業15人，增加務工收入25萬元以上，每年接待游客15000人次，增加收入75萬元以上。

二、存在的問題

園區無規劃設計，園區目前沒有統一規劃設計，景點沒有充分挖掘并打造，設施陳舊，存在破壞園區景觀和亂搭亂建現象。

園區功能體現不到位，產業發展受到影響。主要表現在：采摘體驗功能沒有體現；旅游秩序混亂，園區停放大量車輛，影響園區生態環境；茶產業優勢沒有充分發揮，大多村民沒有感受到開發鄉村旅游的益處。

三、發展對策與措施

1.統一規劃，整村推進

（1）組織相關單位人員，本著“以經濟、社會、生態效益協同發展為前提，以增加農民收入為目標，以市場需求為導向，以發展茶葉全產業鏈為核心”的原則，以被聯合國教科文組織列入自貢世界地質公園景點為契機，對園區進行整體規劃布局，全面提升園區布局合理化、基礎設施規范化、推廣品種良種化、生產過程標準化、產業經營組織化、產品銷售品牌化等水平，為茶產業持續健康穩步發展奠定更加扎實的基礎，同時利用園區自然景觀結合茶葉生產經營活動和農村文化，供給人們觀光，休閑體驗。

通過規劃，在整個山王村包括高石梯森林公園，輻射雙古鎮四方碑村、旭陽鎮一碗水村、鐵廠鎮黑觀音村（不再局限于穿山洞內）等行政村，加強基礎設施建設，兼具原料供給、就業增收、生態保護、觀光休閑等多種功能；形成園區生產基地有序發展，鄉村旅游功能齊備，景區錯落有致，人文風景保持完好，提高接待能力，吸引不同興趣的旅客。景區分為：景觀區（石筍觀賞、景區全景觀賞、登高觀賞區、攝影景區、梔子茶觀賞區）、餐飲娛樂區、采摘體驗區、制茶體驗區、停車區(盡量建在景區外，如高石梯森林公園周圍)、暴走及探險區（盡量保持原貌地整理楊泗巖—高石梯棧道）、特產產品展銷區。

（2）建立以公司、專合社、村兩委或種植大戶牽頭，全體村民參與的相關組織機構，如XXX農家樂專業合作社或協會，統一負責園區的規劃建設、旅客接待、利益分配等工作，包括統籌管理組、采摘體驗指導組、制茶體驗指導組、車輛管理組、景點游覽導游組、暴走探險指導組、餐飲服務組、安全保全組，管理和推動開發穿山洞鄉村旅游，形成人人參與、分工協作、各施其職、各盡其能、齊抓共管的聯動機制，達到產業發展好、景區建設好、生態環境保護好、村民收益高的結果。

2.因人制宜，加強培訓

鼓勵更多外出務工者回鄉參與園區創業，相關部門對該區域的村民分類進行技術培訓，培育一大批新型經營主體，培訓內容有：相關法律法規知識、綠色食品原料（茶葉）生產技術、特色農產品種養技術、旅游景區生態環境保護知識、餐飲業服務相關知識、車輛駕駛知識等，考核后發給上崗證，根據能力和專長分配其職責，做到人人持證上崗。

3.措施到位，保障得力

（1）制定切實可行的管理措施，保證園區運轉正常。制定農家樂合作社(或協會)章程，規范其職責，調動其參與園區的生產發展、旅游服務和園區安全監管等日常管理工作的積極性。

（2）制定合理的園區建設措施，增加園區資金投入，增加產業鏈附加值。一是本著誰受益誰投資的原則，按照“村民自籌+國家項目補助+企業（專合社）投資”方式，建立園區創業基金會籌集資金，主要用于建設園區基礎設施，發展并拓展茶全產業鏈，地方特產產品開發及營銷等。二是在不破壞園區景觀的基礎上，挖掘園區潛能，充分利用本地農戶的才能和閑置的房屋，開展多種經營：宜茶則茶，宜養殖則養殖；有條件做餐飲的村民做餐飲業，有閑置房間村民按照統一規格裝修房屋建立散居民宿接待游客；具備加工條件村民負責接待茶葉加工體驗；有條件的村民接待游客進行茶葉采摘體驗。三是在形成利益聯結機制的基礎上，建立園區相關收費制度，制定利益分配原則：根據投資金額的多少、參與度及貢獻大小等進行利益分配或分紅，保證園區村民經營茶產業有收益，參與旅游增收入，建設園區有信心，形成齊抓共管、協同發展、共同致富的局面。

（3）制定合理營銷措施，開發特色旅游產品、茶食品、當地土特產品。申請“石筍”或“穿山洞”商標，制定品牌銷售策略，搭建營銷平臺，實現園區所有產品（包括鄉村旅游）同品牌、同標準、同包裝銷售。

今后將繼續加大對榮縣石筍溝茶葉主題公園的打造力度，通過進一步制定有關政策措施，完善基礎設施，加強園區文化元素的融入，修建名優茶加工品飲體驗館，舉辦采茶旅游文化節等舉措，進一步把榮縣石筍溝茶葉主題公園打造成游客旅游的向往之地，茶葉安全高效生產的示范基地，帶動農戶致富的財富之地，最終讓榮縣石筍溝茶葉主題公園成為名副其實的“榮縣人民的世外桃園”。