螞蟻金服收購案在美告吹

本報(bào)記者 趙覺珵 本報(bào)駐美國特約記者 陳洋

“馬云與特朗普一年前的握手并沒有起到幫助作用”，據(jù)彭博社2日報(bào)道，由于未能獲得美國監(jiān)管部門批準(zhǔn)，美國金融科技公司速匯金與中國螞蟻金融服務(wù)集團(tuán)當(dāng)日宣布取消合并計(jì)劃。螞蟻金服方面2日向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者確認(rèn)了這一消息。美國《華爾街日報(bào)》稱，美國監(jiān)管機(jī)構(gòu)對于中國公司投資與并購的審查正越來越嚴(yán)。

螞蟻金服付3000萬分手費(fèi)

螞蟻金服與速匯金2日共同宣布，因遲遲未能獲得美國外國投資委員會(huì)(CFIUS)的許可，相關(guān)并購事宜正式終止。CFIUS是由美國財(cái)政部牽頭的跨部門委員會(huì)，負(fù)責(zé)從國家安全角度審查外國對美投資。對此，中國外交部發(fā)言人3日回應(yīng)稱，希望美方能為中國企業(yè)赴美投資興業(yè)提供一個(gè)公平的、可預(yù)期的環(huán)境。

美國科技媒體“TechCruch”稱，去年1月26日，阿里巴巴旗下的螞蟻金服首次宣布以每股13.25美元的價(jià)格與速匯金達(dá)成總價(jià)值8.8億美元的并購協(xié)議。報(bào)道稱，螞蟻金服對于速匯金的收購是其海外戰(zhàn)略的重要部分。螞蟻金服在2017年的大部分時(shí)間里，通過一系列投資與合作，將移動(dòng)支付帶到東南亞、印度、韓國、日本等地。如果對速匯金的收購?fù)瓿桑浵伣鸱粌H可以將美國納入其戰(zhàn)略版圖，還可以借助速匯金在全球的網(wǎng)點(diǎn)分享全球支付行業(yè)的一大部分市場。

就在兩家公司宣布并購意向前不久，阿里巴巴董事局主席馬云于去年1月9日在美國與當(dāng)時(shí)還未上任的特朗普會(huì)面，討論阿里巴巴如何讓美國的小企業(yè)向中國和亞洲銷售產(chǎn)品，從而為美國創(chuàng)造100萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)的問題。特朗普當(dāng)時(shí)曾稱贊馬云是一位“偉大的企業(yè)家，是世界上最好的（企業(yè)家）之一”。不過，《華爾街日報(bào)》援引該筆交易撮合人士的話稱，自從螞蟻金服首次提出并購意向以來，CFIUS對中國公司的審查越來越嚴(yán)。

宣布合并計(jì)劃取消后，螞蟻金服和速匯金均拒絕就CFIUS的審查細(xì)節(jié)發(fā)表評論。路透社則表示，這筆交易引發(fā)美國監(jiān)管部門對于用戶信息安全方面的擔(dān)憂。速匯金首席執(zhí)行官艾利克斯·霍姆斯在一篇新聞稿中稱，“自從我們在一年前首次宣布與螞蟻金服的擬議交易以來，地緣政治環(huán)境發(fā)生了相當(dāng)大的變化。盡管我們盡最大努力與美國政府合作，但現(xiàn)在已經(jīng)很清楚，CFIUS不會(huì)批準(zhǔn)這一合并”。

速匯金和螞蟻金服稱，現(xiàn)在雙方將專注于在匯款和數(shù)字支付市場進(jìn)行新的戰(zhàn)略合作。此外，螞蟻金服因交易終止已經(jīng)向速匯金支付3000萬美元分手費(fèi)。

美對中資審查越來越嚴(yán)

“TechCruch”稱，螞蟻金服與速匯金交易的取消是特朗普上任以來，第二起因CFIUS反對或拖延而告吹的中資對美國科技公司收購案。去年9月，特朗普聽取了CFIUS的建議，以國家安全為由，叫停中資背景私募基金凱橋收購美國半導(dǎo)體制造商萊迪思的交易。在其他領(lǐng)域，美國也收緊對中資收購的審查。去年12月，美國金融集團(tuán)Cowen以延誤和取得CFIUS批準(zhǔn)的“不確定性”為由，取消了中國華信能源的2.75億美元投資。

“與2016年相比，中國對美投資額已經(jīng)大幅減少，美國對中資的審查與限制正明顯增加”，復(fù)旦大學(xué)美國研究中心副主任宋國友3日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，正是因?yàn)樘乩势照畬χ匈Y的不友好態(tài)度，已經(jīng)有不少中國企業(yè)家取消在美投資的計(jì)劃。“人們看到的CFIUS否決中資收購案的案例可能不多，是因?yàn)橹皇潜揭唤恰：芏嗍召彴高€沒到CFIUS審查的階段，中國投資者就已經(jīng)知難而退了”。

湯森路透發(fā)布的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2017年中國企業(yè)對美國項(xiàng)目并購規(guī)模大降，截至2017年11月已披露的中資在美國并購規(guī)模為138.8億美元，而2016年同期為603.6億美元，降幅近八成。

在美投資小心“觸雷”

特朗普去年11月訪華，中美雙方簽署了總價(jià)值高達(dá)2500億美元的商業(yè)大單，但宋國友對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，特朗普的執(zhí)政理念是“美國利益優(yōu)先”，他只會(huì)歡迎能為美國帶來利益的經(jīng)貿(mào)合作。宋國友表示，上述多起案例已經(jīng)反映了特朗普政府在吸收外來投資方面的擔(dān)憂，擔(dān)心中國投資高技術(shù)公司以及所謂涉及安全領(lǐng)域的公司，會(huì)損害美國的經(jīng)濟(jì)利益與安全利益，因此加大審查力度，提高了審查標(biāo)準(zhǔn)。“這種嚴(yán)格管控已經(jīng)影響了中國對美投資的信心”。

《華爾街日報(bào)》表示，有些美國議員和政府機(jī)構(gòu)聲稱，來自中國公司的投資對美國的國家安全構(gòu)成尤其嚴(yán)重的威脅，因?yàn)檫@些公司可能受到中國政府的指導(dǎo)和資助，而中國是美國主要的經(jīng)濟(jì)和軍事對手。

宋國友表示，中短期內(nèi)，特朗普政府不僅不會(huì)改變對中資的審查力度，還可能變得更加嚴(yán)格。考慮到特朗普政府務(wù)實(shí)的作風(fēng)，中企在美進(jìn)行不涉及中高端技術(shù)、能夠帶來就業(yè)的直接投資，比如開設(shè)工廠，受到的審查可能不會(huì)太嚴(yán)。但如果觸碰到“美國利益”，“美國的監(jiān)管部門就會(huì)睜大眼睛進(jìn)行審查”。宋國友還提醒稱，考慮到美國目前的營商環(huán)境，中國企業(yè)家對美投資需要三思而后行。一旦“觸雷”，前期的工作和投入很可能會(huì)打水漂。▲