淺談公共文化服務體系建設

閆淑英

【摘 要】黨的十七屆六中全會審議通過的《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》中，明確了“加快城鄉文化發展一體化，建立健全城鄉聯動機制，積極開展好農民工公益性免費群眾文化活動”的指示精神。

【Abstract】"The CPC Central Committee's Decision on Deepening the Cultural System Reform and Promoting the Great Development and Prosperity of Socialist Culture" was adopted at the Sixth Plenary Session of the 17th CPC Central Committee. It has made clear the directive spirit of "accelerating the integration of urban and rural cultural development， establishing and improving the linkage mechanism between urban and rural areas， and actively carrying out the free mass cultural activities of rural migrant workers".

【關鍵詞】公益性；文化活動； 公共文化服務體系

【Keywords】 public welfare； cultural activities； public cultural service system

【中圖分類號】G240 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）12-0074-02

1 引言

為了切實保障農民工的基本權益，重視和滿足農民工的精神文化需求，共享改革開放的成果；充分整合社會資源，針對農民工的實際工作特點和需求，結合文化館的實際工作狀況，有的放矢地開展好各項文化活動與培訓，使農民工真正切實體會到政府的關愛，社會各界對他們的尊重和理解，使農民工的文化生活豐富活躍起來。作為一名公益性群眾文化工作者，怎樣才能把文化生活送到農民工身邊，讓他們也懂得勞逸結合，也能對生活信心百倍，有幸福感，跟城里人一樣享受改革開放的成果？是值得我們深思和研究的課題。論文對開展好農民工文化生活進行幾點思考，以供參考。

2 文化活動開展

①送文化到工地，進行慰問農民工演出活動。

②在工地成立農民工基層文化活動站，使他們活動起來，擁有共同參與的意識。

③逐漸引導鼓勵農民工朋友進行彈、拉、說唱，并且可以在文化館輔導干部的扶持和指導下，成立一個由農民工自己組織參與的文藝宣傳隊，主持、表演各種文藝節目。以免在閑暇時出現精神空虛、悲觀失望聚眾喝酒鬧事、閑逛、打麻將等，甚至做出一些違法亂紀的事情。

3 培訓活動內容

3.1 方針政策培訓

①可以向農民工宣講黨的方針政策，國家的一些法律法規，使他們知法懂法不犯法。②向農民工介紹城市的交通路線，市容市貌情況，商場、廣場、公園的地理位置與乘車路線，以便于他們出行，增進對陌生城市的了解[1]。③根據他們的需要宣講關于土地承包與使用年限等常識等等。④宣講怎樣參加農村新農合醫療保險條例，開展營養與保健、防病與防傷安全知識講座等。⑤宣講與農民工息息相關的一些常識，如怎樣與工地簽訂勞動合同等相關法律維權等等。

3.2 藝術方面培訓

①根據吉林省的實際情況，了解到農民工比較喜歡鄉土氣息濃郁的東北二人轉，可以根據他們的喜好深入到工地進行二人轉精彩唱段的教唱培訓及表演，還可以教唱一些耳熟能詳的流行歌曲。②進行舞蹈和樂器培訓。③文學詩歌小說創作培訓，講一些寫作方面的基礎知識。④攝影繪畫春聯方面培訓。⑤年節的風俗來歷講解與介紹。

4 走下去請進來

①以上是 “走下去”，把文化送到基層工地，進行演出培訓講座等活動。②“請進來”是根據農民工的喜愛和需求，每個文化館是否可以為他們專門成立一個具有東北特色的二人轉服務活動室。可以邀請專家或者請專業的二人轉演員或老師進行輔導，教他們演唱排練一些喜歡的二人轉經典選段。鄉土氣息濃烈的文化會更加貼近他們的生活，使他們更加樂于參與和演唱。

5 開展一年一屆的農民工藝術節有獎活動

通過對農民工培訓和輔導，他們當中可能會涌現出一些文藝骨干，為了鼓勵更多的農民工參與和享受勞逸結合的樂趣，表達對其辛勤勞作的理解和關愛，并對這支龐大的城市建設大軍表達尊敬和理解，每年舉辦一屆《農民工文化藝術節》，為農民工獻上一臺豐盛的文化大餐。藝術節也可以是文化館、街道社區、農民工聯合演出，共同參與，農民工子女也可以登臺展示藝術才華，以達到共同分享改革開放成果的目的[2]。

6 尊重理解農民工是文化館群眾文化工作者的職責與義務

尊重理解農民工，為農民工提供精神食糧、提供文化服務，是文化館群眾文化工作者的職責與義務。農民工是支持城市建設與發展的重要力量，城里人住的樓房，哪一座不是農民工兄弟起早貪黑用勤勞的汗水和心血澆筑而建成的，每一塊磚，每一塊瓦都凝聚著他們的心血和汗水；每天吃的糧食哪一不粒是他們家中年邁的老人用那雙長滿老繭而顫抖的雙手種植出來的？哪一粒糧食不是他們家中的女人和孩子起早貪黑用她們柔弱的肩膀擔回來的？她們的男人身在他鄉，省吃儉用為城市的美麗添磚加瓦，他們的衣服臟亂了許多，人更加黑瘦了許多，可他們背井離鄉是為了城市更加美麗，也是為了更好的生活，我們有什么理由歧視他們，在他們面前趾高氣揚，叫他們生活的沒有尊嚴，沒有文化生活。只是出力干活時找到他們，談到傷殘保障時老板就一腳將他們踢出門外。endprint

勞動最光榮，農民工的勤勞淳樸、善良熱情是非常值得敬佩和歌頌的，他們應該跟城里人一樣，共享改革開放的成果，應該受到尊重和理解。我們的祖輩親人大多數人也都是農民家庭出身，農民工兄弟應該受到格外的尊重理解與關愛。城里人擁有的待遇，他們也應該同樣享受到。

在這里，不禁要呼吁有關部門是否也能夠考慮一下，讓農民工也擁有假期，讓農民工兄弟也理理頭發、洗洗澡，上商店買點日用品。尤其是應該考慮在秋收農忙的季節，給農民工放幾天假，讓他們回到家鄉，把一家老小辛苦種植了一年的莊稼，賴以生存的糧食顆粒歸倉。秋收時傷殘率高發，因為他們一顆心兩頭揪，一頭系著農村家鄉的秋收，一頭拴著城市的工地建設，工期內是否能完成。怎樣緩解調控這種用工形式，希望相關部門探索和研究合理布局。

農業大國的農田需要強壯的勞力來耕種。雖然說現在是農業機械化，可完全使用得起機械化的農戶還不是很多。能否探討組織城里的下崗職工，鼓勵他們就近就業，加入到建筑大軍的行列，使其不至想方設法伸手向社區申請要錢，靠政府救濟生活，如果把他們能夠參加城市建筑工作的積極性充分調動起來，使農民工不再背井離鄉的狀況一定會有所緩解。共建美好城鄉的愿望就一定能夠早日實現。這是一個亟待解決的問題。

政府相關部門是否可以引導和建議一些大中小企業把工廠適當的建設在村屯，以方便他們在家鄉附近就業打工，既可以打工賺錢又可以照顧一家老小，不影響耕種土地，也不用背井離鄉。

7 結語

理解和關愛農民工，應該調結構、促發展，真正從實際出發，因地制宜地解決他們生活的實際困難，關注他們的文化生活，提高農民工的整體文化素質，使他們盡快融入城市生活，或者為他們創造安居樂業，守護家園的生活。這兩點是維護穩定創建和諧社會不可或缺的關鍵因素，也是以文化強國，以文化發展經濟的保障，是群文人的職責和義務。應該為公共文化服務體系建設，切實保障農民工文化生活的順利開展獻計獻策，群策群力，以滿足廣大農民工兄弟不斷增長的精神文化需求，讓文化作為鼓勵和帶動他們奮發向上的決心和動力，為了把城鄉建設的更美好，給他們提供強有力的保障體系。使他們更加熱愛生活，以提升農民工的自信感和幸福指數，為探索農民工搭建共享改革成果，共享文化生活的有效平臺發揮積極作用。

加快城鄉文化發展一體化，建立健全城鄉聯動機制，讓城鄉的老百姓真正過上衣食無憂、健康快樂幸福的小康生活而努力奮斗。

【參考文獻】

【1】陳丹.積極探尋文化大發展大繁榮的時代要求和途徑[J].理論學習，2012（02）：4-7.

【2】高春菊.加強農村文化建設 繁榮基層文化事業[J].現代農村科技，2011（22）：70-71.endprint