提前實(shí)施國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)，這樣的“搶跑”要慎重！

5月11日，海南省環(huán)保廳發(fā)布征求意見(jiàn)函，計(jì)劃在今年9月1日起實(shí)施國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)。就在此前4天，5月7日，廣州市環(huán)保局也發(fā)出了征求意見(jiàn)稿，提出計(jì)劃自2019年1月1日起，對(duì)新車和外地轉(zhuǎn)入車輛實(shí)施國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)，不符合國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車輛將不能在廣州“上牌”。按照國(guó)家環(huán)保部分步實(shí)施的計(jì)劃，國(guó)六A和國(guó)六B兩個(gè)排放限值方案分別于2020年和2023年實(shí)施。而本次廣州發(fā)布的征求意見(jiàn)稿中，一步到位直接要求符合國(guó)六B限值要求，這意味著廣州要比全國(guó)提前整整4年。

3月29日，深圳人居委向該市各部門和市民發(fā)出征求意見(jiàn)稿：擬定于2018年7月1日對(duì)輕型柴油車實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)！輕型汽油車2019年1月1日實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)！4月24日，河南省機(jī)動(dòng)車污染防治現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)上，河南省環(huán)保方面的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出，計(jì)劃從2019年1月1日起，在全省范圍內(nèi)提前實(shí)施機(jī)動(dòng)車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)悉，還有其他地方也在醞釀提前實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)。

國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)是2016年12月發(fā)布的。該標(biāo)準(zhǔn)比國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)限值嚴(yán)了50%左右。正因?yàn)楫惓?yán)苛，所以諸多方面要經(jīng)歷比國(guó)五更復(fù)雜的準(zhǔn)備階段，難度更大，時(shí)間更長(zhǎng)。因此，國(guó)六才被分為國(guó)六A“低配版本”和國(guó)六B“高配版本”兩個(gè)階段。有專家分析，全行業(yè)要真正完成生產(chǎn)準(zhǔn)備至少得到2019年底之前。據(jù)環(huán)境保護(hù)部國(guó)六車型環(huán)保信息公開(kāi)匯總資料顯示，截止到4月27日，全國(guó)僅有廣汽謳歌CDX混動(dòng)版、上汽榮威RX5以及東風(fēng)英菲尼迪QX50的10款車型滿足國(guó)八標(biāo)準(zhǔn)。

環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)牽涉面很廣是需要各方面都做好充分準(zhǔn)備的大事。除了車企在環(huán)保技術(shù)、生產(chǎn)上要提前準(zhǔn)備，相應(yīng)品級(jí)的油品也要在全國(guó)同步供應(yīng)。而國(guó)六還有一個(gè)更復(fù)雜的情況，因?yàn)榧夹g(shù)解決方案中，涉及到尿素，全國(guó)尿素生產(chǎn)供應(yīng)問(wèn)題也需要一并考慮。從2016年12月正式發(fā)布，到2020年開(kāi)始實(shí)施，國(guó)家留出了4年的準(zhǔn)備時(shí)間，這并不寬裕。

實(shí)施國(guó)六是調(diào)整我國(guó)機(jī)動(dòng)車排放結(jié)構(gòu)，治理排放污染的重要舉措，汽車行業(yè)非常支持，各自主、合資、進(jìn)口車企均已給出了量產(chǎn)車型具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，就能夠兼顧社會(huì)利益、產(chǎn)業(yè)利益和消費(fèi)者利益。當(dāng)然，個(gè)別地區(qū)根據(jù)自身環(huán)保情況提前實(shí)施，原本也無(wú)可厚非。這個(gè)過(guò)程所帶來(lái)的社會(huì)成本的上升，可以被控制在一定范圍之內(nèi)，也不會(huì)影響國(guó)家的整體布置。但是，如果個(gè)案變成了一種風(fēng)氣，個(gè)別城市的行為演變成一個(gè)省乃至更多地區(qū)的連鎖反應(yīng)時(shí)，其造成的問(wèn)題就會(huì)凸顯出來(lái)。車企的產(chǎn)品準(zhǔn)備、石油企業(yè)的油品準(zhǔn)備，化工企業(yè)的尿素準(zhǔn)備等節(jié)奏就會(huì)被隨意打破。其帶來(lái)的巨大社會(huì)成本和消費(fèi)者使用成本，將會(huì)生產(chǎn)嚴(yán)重影響。國(guó)家之所以確定2020年實(shí)施國(guó)六A，并不是拍腦門做出的決策。這是綜合考慮了社會(huì)承受力、產(chǎn)業(yè)執(zhí)行力、其他行業(yè)配合力等多方面因素反復(fù)討論出來(lái)的。各地方如果都各行其是，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的權(quán)威性將無(wú)法得到維護(hù)。搶跑，可能會(huì)帶來(lái)一時(shí)的領(lǐng)先，但是如果人人都搶跑，就會(huì)打破規(guī)矩，引起混亂。但愿這只是個(gè)別現(xiàn)象！