仁壽縣“微腐敗”治理工作紀(jì)實(shí)

明宇

仁 壽縣系統(tǒng)謀劃部署基層“微腐敗”治理工作，著眼“治微腐護(hù)民利，揚(yáng)清風(fēng)固根基”，堅(jiān)持以解決基層突出問(wèn)題為導(dǎo)向，以執(zhí)紀(jì)為民“4+X”系統(tǒng)治理為抓手，步步為營(yíng)，久久為功，扎實(shí)打響人民利益“保衛(wèi)戰(zhàn)”，讓廣大群眾收獲反腐敗帶來(lái)的幸福感和獲得感。

“兩化”示范引領(lǐng)，搭民心之“橋”

求木之長(zhǎng)者，必固其根本。作為省紀(jì)委首批“兩化”建設(shè)示范點(diǎn)，我縣以此為契機(jī)不斷夯實(shí)基層信訪舉報(bào)工作基礎(chǔ)。

通過(guò)人員、資金、軟硬件設(shè)施的不斷完善，推進(jìn)信訪舉報(bào)“窗口”前移，開源暢訪、規(guī)范接訪、嚴(yán)格辦訪、及時(shí)回訪、壓責(zé)督訪、留痕記訪，實(shí)現(xiàn)了面對(duì)面與群眾交流，心貼心為群眾服務(wù)，進(jìn)一步密切了干群關(guān)系。今年以來(lái)，共開展“陽(yáng)光接訪”70余場(chǎng)次，走訪群眾2000余戶，受理群眾信訪100余件。

堅(jiān)持“四個(gè)當(dāng)天”制度，規(guī)范受理流程，建立信訪登記臺(tái)賬、信訪“銷號(hào)”臺(tái)賬、信訪“負(fù)面”臺(tái)賬三本臺(tái)賬，對(duì)信訪件統(tǒng)一建檔管理。讓舉報(bào)人能隨時(shí)查閱所反映問(wèn)題的辦理情況，并按期對(duì)實(shí)名舉報(bào)人反饋辦理情況，推動(dòng)群眾監(jiān)督力量的壯大。

實(shí)行部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)基層信訪工作排位制，堅(jiān)持每月對(duì)群眾上行訪、重復(fù)訪、越級(jí)訪等基層信訪情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并通報(bào)排位情況。對(duì)排名“靠前”的單位主要負(fù)責(zé)人，由縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行“一對(duì)一”約談提醒，并納入年終目標(biāo)考核。目前，共約談鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委書記和紀(jì)委書記30人。

創(chuàng)新科技手段，曬黨恩之“賬”

工欲善其事，必先利其器。仁壽縣紀(jì)委整合信息資源，在原有大數(shù)據(jù)比對(duì)中心的基礎(chǔ)上成立了仁壽縣惠民資金監(jiān)察大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了人力、財(cái)力、物力等效用的最大化。

系統(tǒng)梳理全縣各級(jí)各部門惠民資金數(shù)據(jù)，定期對(duì)普惠類政策數(shù)據(jù)進(jìn)行更新完善，目前，已公示2015年以來(lái)惠民資金信息480余萬(wàn)條、惠民項(xiàng)目644余項(xiàng)，共涉及資金36億元，覆蓋160萬(wàn)余名群眾，平臺(tái)累積查詢?nèi)藬?shù)13萬(wàn)余人次。

開通“四位一體”查詢，老百姓可查詢與己相關(guān)的所有惠民政策、惠民項(xiàng)目實(shí)施、惠民資金流向等。同時(shí)，群眾還可在平臺(tái)上投訴舉報(bào)違紀(jì)問(wèn)題和進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。

通過(guò)平臺(tái)功能，全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織可以對(duì)惠民政策、項(xiàng)目、資金進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)管；同時(shí)，系統(tǒng)本身也可以對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)比對(duì)，并對(duì)異常情況進(jìn)行預(yù)警，從而為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)提供方向。目前，該平臺(tái)共累計(jì)比對(duì)發(fā)現(xiàn)“疑點(diǎn)”1017個(gè)，查實(shí)問(wèn)題200余個(gè)，問(wèn)責(zé)80余人，其中紀(jì)律處分40余人。

狠抓系統(tǒng)治理，走強(qiáng)基之“路”

天網(wǎng)恢恢，疏而不漏。仁壽堅(jiān)持以執(zhí)紀(jì)為民“4+X”系統(tǒng)治理為抓手，將系統(tǒng)治理工作與縣委首輪巡察相結(jié)合，與懲防體系建設(shè)相結(jié)合，與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控相結(jié)合，環(huán)環(huán)相扣，層層防范，從而織緊織密“微腐敗”懲治之網(wǎng)。

仁壽縣在曬“明白賬”、建“公示墻”的基礎(chǔ)上，通過(guò)開展“大接訪”受理群眾咨詢4000余人次，發(fā)放宣傳資料4萬(wàn)余份，受理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)初信初訪46件次；依托縣社情民意調(diào)查中心，通過(guò)電話、現(xiàn)場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)等三種方式開展測(cè)評(píng)，及時(shí)掌握和聽取群眾意見建議，實(shí)現(xiàn)了干部群眾的良性互動(dòng)。

縣委將“4+X”系統(tǒng)治理單位作為首輪巡察對(duì)象，集中查找治理系統(tǒng)惠民政策落實(shí)、工程項(xiàng)目建設(shè)等方面存在的突出問(wèn)題。縣審計(jì)局將“4+X”系統(tǒng)治理內(nèi)容納入今年20個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)責(zé)審計(jì)范疇。縣財(cái)政局開展扶貧救助基金、“三公經(jīng)費(fèi)”、重度殘疾人護(hù)理費(fèi)用補(bǔ)貼資金等13項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查。等等工作的開展，構(gòu)筑起了一條全方位多管齊下的治理之徑，確保猛藥去疴不反彈。

加強(qiáng)提辦、領(lǐng)辦、督辦，對(duì)系統(tǒng)治理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)行為堅(jiān)決從嚴(yán)查處，結(jié)合縣情實(shí)際開展“交叉檢查”，并對(duì)與“微腐敗”有關(guān)的典型問(wèn)題交由《廉政聚焦》電視問(wèn)廉欄目通報(bào)曝光。對(duì)系統(tǒng)治理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”發(fā)放紀(jì)檢建議書、召開案發(fā)單位民主生活會(huì)、下發(fā)預(yù)防腐敗建議書督促建章立制等方式堵塞漏洞，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。（作者系仁壽縣委常委、縣紀(jì)委書記）endprint