建立就業(yè)資金廉政風(fēng)險防控機制

彭涌+王鋒+柴煜峰

針 對就業(yè)資金管理風(fēng)險防控存在規(guī)矩滯后、動力缺失等諸多問題，成都市高新區(qū)對傳統(tǒng)資金管理流程進行了改進，設(shè)立了以流程控制為特征的廉政風(fēng)險“防火墻”。

建立資金安全屏障。成立了“成都高新區(qū)就業(yè)資金審核工作委員會”，作為就業(yè)資金審批的議決機構(gòu)和就業(yè)資金使用的議事機構(gòu)，采取高效率的綜合會審的方式，取代傳統(tǒng)的辦公會討論研究審。特別是明確了就業(yè)資金審核責(zé)任、合規(guī)使用、過程監(jiān)督、對外公示、跟蹤督辦等防范事項，精細化到部門、人頭，風(fēng)險控制落地，較好地落實了責(zé)權(quán)的統(tǒng)一，實現(xiàn)了風(fēng)險防控的常態(tài)化和“一崗雙責(zé)”。

精準設(shè)置過程防控。對涉及資金使用和分配，以及與資金投入關(guān)聯(lián)的審批事項，高新區(qū)設(shè)置了風(fēng)險防控平臺，強化了過程警示、過程管控，落實了具體的過程防范，并在風(fēng)險提示、等級警告和分類防控三個環(huán)節(jié)上給予保證。

再造流程制度規(guī)則。一是責(zé)任明晰。將責(zé)任精準并固化到點位。如受理補貼申請，社區(qū)負責(zé)審核資料的真實性和完整性，街道辦事處負責(zé)對申請補貼資金合規(guī)性進行復(fù)核等。二是政策透明。將適用性政策文件和必具的相關(guān)材料等依據(jù)，在互聯(lián)網(wǎng)、宣傳冊、公示欄等載體上進行廣泛宣傳，并在審核審批流程上進行了風(fēng)險提示。三是辦理快捷。服務(wù)對象到經(jīng)營場所或戶籍所在地社區(qū)提出個人補貼申請，社區(qū)按照高新區(qū)社保部門要求的“一柜式”快捷服務(wù)。

近幾年，高新區(qū)就業(yè)資金使用量持續(xù)位居全市前列，其中，靈活就業(yè)社保補貼30000萬、援企穩(wěn)崗補貼28000萬、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)補貼2000萬、在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼800萬，至今，高新區(qū)就業(yè)系統(tǒng)沒有出現(xiàn)任何形式的違紀違法行為，就業(yè)資金廉政風(fēng)險防控機制效果明顯。endprint