煤礦安全管理工作研究

徐澤

【摘要】我國(guó)煤產(chǎn)量居世界第一，同時(shí)煤的消耗量也十分巨大，是我國(guó)主要的消耗能源，煤礦的安全生產(chǎn)和運(yùn)行直接關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國(guó)計(jì)民生等基礎(chǔ)建設(shè)。煤炭的開(kāi)采工作地質(zhì)多變，環(huán)境惡劣，并且時(shí)刻會(huì)受到水、火、瓦斯等突發(fā)災(zāi)害產(chǎn)生的威脅，煤礦的安全管理工作比其他行業(yè)的管理工作難度更大、更加復(fù)雜。文章試分析影響煤礦安全生產(chǎn)的因素，找到解決對(duì)策，加強(qiáng)煤礦安全管理。

【關(guān)鍵詞】煤礦；風(fēng)險(xiǎn)；安全；管理

【Abstract】China's coal output ranks first in the world， meanwhile its consumption is also huge. It is the main energy consumption in our country. The safe production and operation of coal mines are directly related to the development of our economy， national economy and people's livelihood. Coal mining has varied geology， harsh environment and always threatened by unexpected disasters such as water， fire and gas. The safety management of coal mines is more difficult and complicated than the management of other industries. The paper tries to analyze the factors that affect coal mine safety production， find solutions to the problem and strengthen coal mine safety management.

【Key words】Coal mine；Risk；Safety；Management

我國(guó)煤炭資源豐富，作為我國(guó)的基礎(chǔ)能源，其消耗量約占能源消耗總量的75%，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、現(xiàn)代化建設(shè)、全面發(fā)展小康社會(huì)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義，煤礦的安全生產(chǎn)才能確保煤炭資源能夠源源不斷的開(kāi)發(fā)利用，為我國(guó)發(fā)展提供有力的保障。我國(guó)煤礦企業(yè)眾多，如何在新時(shí)代下利用先進(jìn)理念、先進(jìn)技術(shù)，做好、精進(jìn)煤礦安全管理工作，是我們需要深入研究的重要課題。

1. 我國(guó)煤礦安全管理現(xiàn)狀

煤炭行業(yè)一直是事故多發(fā)的行業(yè)，尤其是小煤礦的安全事故和死亡率更是高居不下，近些年來(lái)煤礦的安全生產(chǎn)情況已有好轉(zhuǎn)，國(guó)家關(guān)閉了許多安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)的小煤礦，事故率和死亡率有所下降，但是整體來(lái)說(shuō)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，不可輕易放松。

2. 煤礦安全管理影響因素分析

影響煤礦安全生產(chǎn)的因素包括環(huán)境、設(shè)備、技術(shù)等客觀因素，也包括人員、管理等主觀因素，客觀因素可以通過(guò)其他方法加以改善，主觀因素對(duì)安全管理水平的影響比較大，甚至起到了決定性的作用。

2.1客觀因素。

（1）煤礦生產(chǎn)環(huán)境惡劣。我國(guó)煤炭資源分布廣泛，地質(zhì)多變，地下作業(yè)易受自然環(huán)境影響，煤炭生產(chǎn)工藝復(fù)雜，潮濕、噪音、粉塵、煙霧等會(huì)給作業(yè)人員帶來(lái)很大傷害，長(zhǎng)時(shí)間的處于這樣的環(huán)境容易造成作業(yè)人員精力分散，易疲勞，照明不足、通風(fēng)不暢的情況下人的判斷力和反應(yīng)能力降低，操作不夠精準(zhǔn)，更易產(chǎn)生安全隱患，不僅危害作業(yè)人員自身安全，對(duì)整個(gè)煤礦的安全生產(chǎn)也會(huì)造成潛在的威脅。

（2）設(shè)備的不利影響。生產(chǎn)設(shè)備是作業(yè)必需的硬件設(shè)施，但是出于經(jīng)濟(jì)考慮，很多煤礦對(duì)于安全設(shè)備的投入很少，在一定程度上造成了生產(chǎn)技術(shù)的落后以及環(huán)境的后天缺陷，對(duì)生產(chǎn)作業(yè)產(chǎn)生不利影響。設(shè)備的不安全因素包括不按要求配備煤礦生產(chǎn)所必須的設(shè)備，引進(jìn)卻很少使用設(shè)備，未能定期檢查、及時(shí)維修設(shè)備，超期使用設(shè)備等問(wèn)題。

（3）其他外在影響。例如煤礦從業(yè)人員的生活條件，人際關(guān)系，家庭情況等。

2.2人為因素。

（1）人對(duì)外界有一定的感知能力，包括聽(tīng)力、視力、觸覺(jué)、記憶力、反應(yīng)力，當(dāng)飲酒、疲勞、興奮、疾病等條件的影響下，人對(duì)外界的感知能力會(huì)減弱或者出現(xiàn)偏差，直接導(dǎo)致的后果就是判斷力降低，出現(xiàn)事故的可能性就會(huì)增大。（2）職業(yè)道德水準(zhǔn)低。有些煤礦從業(yè)人員責(zé)任心不強(qiáng)，得過(guò)且過(guò)對(duì)工作不上心，偷懶逃崗、工作時(shí)間處理私事、睡覺(jué)等行為時(shí)有發(fā)生，不按時(shí)巡查，不按規(guī)章制度操作，思想松懈，安全意識(shí)淡薄，極易造成安全事故。

2.3管理因素。

（1）管理制度不健全。有些煤礦只注重生產(chǎn)效益，輕忽安全管理，經(jīng)濟(jì)利益放在首位，規(guī)章制度不夠完善，操作規(guī)程不夠規(guī)范，監(jiān)督檢查也完全沒(méi)有力度，追責(zé)問(wèn)責(zé)形同虛設(shè)，如此漏洞百出，錯(cuò)誤也會(huì)趁虛而入。

（2）安全培訓(xùn)不到位。安全宣講和安全教育是提高煤礦安全管理的重要措施，有些煤礦對(duì)于員工培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)不夠，從業(yè)人員由于文化水平參差不齊，對(duì)安全知識(shí)、安全技能的掌握層次也各有區(qū)別，如果煤礦對(duì)安全培訓(xùn)不加以重視，教育完全走形式，考核也流于表面，就很難在員工心理上提高重視度，也浪費(fèi)了一個(gè)員工提高自身安全認(rèn)知的機(jī)會(huì)，造成員工安全意識(shí)淡薄，為安全生產(chǎn)埋下隱患。

（3）信息溝通不及時(shí)。安全檢查對(duì)于安全作業(yè)十分重要，及時(shí)、準(zhǔn)確的掌握煤礦生產(chǎn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)才能針對(duì)突發(fā)事件作出正確反應(yīng)，才能有效的減少、控制員工的不安全行為，避免形成不安全的環(huán)境或者產(chǎn)生不安全的因素。

（4）另外，外部監(jiān)管不力也會(huì)造成煤礦自身安全管理的松懈。

3. 提升煤礦安全管理措施

安全是生產(chǎn)必須首要關(guān)注的問(wèn)題，除去上述客觀因素之外，加強(qiáng)安全管理是保障煤礦安全生產(chǎn)的重要措施，尤其在經(jīng)濟(jì)效益不好，安全投入不高的情況下更應(yīng)該在管理上下功夫，從思想武裝到實(shí)踐，借鑒并堅(jiān)持先進(jìn)的管理理念做指導(dǎo)，優(yōu)化管理手段，切實(shí)提高自身管理水平。endprint

（1）加強(qiáng)安全意識(shí)培養(yǎng)。

思想的高度決定了行動(dòng)的力度。首先要保證煤礦工作人員具備高度的安全思想意識(shí)，時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)的重要性，提高警惕。煤礦可以通過(guò)企業(yè)文化建設(shè)進(jìn)行安全宣教，點(diǎn)滴融入職工日常工作的方方面面，在工作環(huán)境中設(shè)置安全標(biāo)語(yǔ)、安全警示，加強(qiáng)思想滲透；有針對(duì)性的開(kāi)展安全講座，要求全員參與，利用報(bào)刊、影視、網(wǎng)絡(luò)等媒介多面開(kāi)展安全宣傳工作，引起社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的重視，產(chǎn)生共振效應(yīng)，營(yíng)造全民安全生產(chǎn)氛圍。和諧的生產(chǎn)環(huán)境需要企業(yè)、政府、社會(huì)各界協(xié)調(diào)合作，共創(chuàng)共建。

（2）加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)。

安全技術(shù)培訓(xùn)的作用重在預(yù)防，培養(yǎng)煤礦職工的安全生產(chǎn)技能，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，逐層培訓(xùn)，教考分離，不論職務(wù)高低，不論何種崗位，都要提高自身基本的安全生產(chǎn)技能，從而能夠有效的降低安全風(fēng)險(xiǎn)。培訓(xùn)是一項(xiàng)系統(tǒng)的活動(dòng)，不僅僅是聽(tīng)?zhēng)讏?chǎng)講座，開(kāi)幾次會(huì)議就可以完成的，需要我們從策劃到實(shí)踐，執(zhí)行到考評(píng)，經(jīng)歷一系列的中間環(huán)節(jié)：首先要選取合適的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，具備較高的專業(yè)技能，具備相關(guān)的資質(zhì)認(rèn)證，才有資格成為煤礦安全工作的教學(xué)單位，才能夠有效的保障安全培訓(xùn)的效果，不誤導(dǎo)，少出錯(cuò)；其次要遵循上級(jí)部門制定的培訓(xùn)大綱，遵循監(jiān)管單位的領(lǐng)導(dǎo)，遵循資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，制定一個(gè)符合本單位員工情況的培訓(xùn)計(jì)劃；第三在培訓(xùn)完畢后進(jìn)行考核，考核合格后獲得相關(guān)部門統(tǒng)一頒發(fā)的認(rèn)證證書。

（3）加強(qiáng)各界技術(shù)交流合作。

技術(shù)水平是生產(chǎn)力發(fā)展水平的一個(gè)重要體現(xiàn)，在煤礦投入先進(jìn)的設(shè)備，推動(dòng)技術(shù)的開(kāi)發(fā)與研究，能夠有效的提高生產(chǎn)力，為安全生產(chǎn)提供更有力的保障。技術(shù)及設(shè)備的投入所產(chǎn)生的效益不如生產(chǎn)直接產(chǎn)生的效益明顯，因此企業(yè)最容易在這方面節(jié)約資金投入，就此問(wèn)題首先政府應(yīng)大力倡導(dǎo)對(duì)技術(shù)開(kāi)發(fā)的宣傳與支持，企業(yè)自身也應(yīng)轉(zhuǎn)變思想，放長(zhǎng)眼光，加強(qiáng)與各界的合作，可以通過(guò)企業(yè)、科研所、高校學(xué)院形成產(chǎn)學(xué)研一體化，交流技術(shù)探討，攻克技術(shù)難題，培養(yǎng)高新人才，為企業(yè)的人力資源做儲(chǔ)備；加強(qiáng)與優(yōu)秀煤礦或安全工作成績(jī)突出的煤炭省份之間的交流與合作，互相學(xué)習(xí)借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短，形成各具特色的安全體系；增加與國(guó)外擁有先進(jìn)開(kāi)采技術(shù)的煤礦的交流與合作，努力吸收國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)成果，提升自身實(shí)力。

（4）加強(qiáng)安全信息建設(shè)。

煤礦應(yīng)完善安全檢查工作，建立安全信息共享平臺(tái)，健全安全信息管理制度。設(shè)置專人專職，實(shí)時(shí)關(guān)注安全動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，匯報(bào)安全信息，為研究解決對(duì)策提供更多時(shí)間，保證問(wèn)題能夠得到妥善處理。在隱患排除后做好相關(guān)記錄工作，時(shí)間、狀況、原因、處理辦法等，以文字、圖片、數(shù)據(jù)等形式將記錄上傳至信息共享平臺(tái)，及時(shí)、準(zhǔn)確、分享，為以后的工作提供參考。值得注意的是在隱患排除后要經(jīng)常復(fù)查，以免隱患復(fù)返。

4. 結(jié)語(yǔ)

煤炭工業(yè)穩(wěn)定、健康、持續(xù)的發(fā)展才能為我國(guó)的建設(shè)增添助力，加強(qiáng)煤礦安全管理，降低事故發(fā)生幾率，減少人員傷亡，財(cái)產(chǎn)損失是煤礦管理工作的首要任務(wù)，相信通過(guò)我們不斷的努力，排除影響煤礦安全的不利因素，改善安全管理現(xiàn)狀，一定可以取得更好的成果。

參考文獻(xiàn)

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