公路工程施工風(fēng)險淺析

朱庭勇

【摘要】公路工程施工是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，風(fēng)險是不容易預(yù)料的，毫無疑問，風(fēng)險的發(fā)生會給施工企業(yè)帶來或大或小的損失。必須的是采取相應(yīng)措施，合理規(guī)避風(fēng)險，是一名合格的項目經(jīng)理應(yīng)該竭力去做的。筆者長期作為一名項目經(jīng)理，總結(jié)一點(diǎn)心得與讀者共饗。

【關(guān)鍵詞】公路工程；風(fēng)險；分析

【Abstract】Highway engineering construction is a complex system project. The risk is not easy to predict， and there is no doubt that the occurrence of risk will bring great or small losses to the construction enterprises. It is necessary to take appropriate measures to avoid risk， and a qualified project manager should try to do it. The author has long been a project manager， summarizing a bit of experience with readers.

【Key words】Highway engineering；Risk；Analysis

1. 引言。

公路工程施工是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，風(fēng)險是不容易預(yù)料的，毫無疑問，風(fēng)險的發(fā)生會給施工企業(yè)帶來或大或小的損失。必須的是采取相應(yīng)措施，合理規(guī)避風(fēng)險，是一名合格的項目經(jīng)理應(yīng)該竭力去做的。一般常見風(fēng)險有安全風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險、成本風(fēng)險、進(jìn)度風(fēng)險、其它風(fēng)險。

2. 安全風(fēng)險。

安全風(fēng)險主要是指在工程施工過程中發(fā)生人員傷亡及施工機(jī)械損壞引起的損失。工程施工勞務(wù)分包隊伍，良莠不齊，人員素質(zhì)事實上也有高低之分，許多壯工年齡老化，文化知識先天不足，安全意識淡薄往往容易發(fā)生電擊傷害、高空墜落、火災(zāi)燒傷等安全事故；有時候安全技術(shù)交底無論如何完美，還是不能避免面安全事故發(fā)生。一旦發(fā)生人員傷亡，這個工程項目基本上就賠錢了。所以，安全問題是公路工程施工中必須常抓不懈的大問題。一句話，工程施工控制好人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)在時空上的交叉是預(yù)防安全事故發(fā)生的關(guān)鍵。

3. 質(zhì)量風(fēng)險。

我們天天講：百年大計質(zhì)量第一；現(xiàn)在法律上也明確規(guī)定：質(zhì)量終身制。我們公路工程施工人員也意識到：質(zhì)量終身制讓人有了畏懼感，對質(zhì)量上不敢糊弄，不敢偷工減料——這也是法律對我們的變性保護(hù)。在施工過程中，如果進(jìn)場的鋼筋、水泥、砂石料不合格，施工工藝不科學(xué)，施工流程互相掣肘，出現(xiàn)質(zhì)量問題是必然的。因此，在施工過程中，要保證材料質(zhì)量，要采取最科學(xué)的施工工藝，要反復(fù)推演施工流程，力爭在合理的工程周期內(nèi)，施工出合格的產(chǎn)品。測量放樣儀器定期標(biāo)定不是標(biāo)定給質(zhì)監(jiān)站看的，是為了咱們自己干活放心；合格的原材料不是給業(yè)主看的，是為了保障咱們的質(zhì)量生命和咱們的前途命運(yùn)；工程機(jī)械定期檢修是為了避免施工現(xiàn)場不出現(xiàn)悲慘的結(jié)局。

4. 成本風(fēng)險。好多人問，出來施工不就是為了掙錢嗎？不就是追求利益最大化嗎？風(fēng)險因素的排列，理應(yīng)把成本風(fēng)險列在第一位啊！我說，沒有安全哪有掙錢；工程質(zhì)量不合格，出現(xiàn)返工甚至推倒重建，你還掙啥錢啊？但是，作為單位派出的項目經(jīng)理，不給單位掙錢，那么項目經(jīng)理的崗位也就干到頭了！所以，項目經(jīng)理要考慮成本風(fēng)險！

4.1要合理報價，在考慮材料價格浮動（今年的碎石價格翻番是極其罕見的，考慮不到不是考慮不周）的前提下，要加上合理利潤。現(xiàn)在的公路工程建設(shè)市場競爭異常激烈，在項目投標(biāo)時競相壓價，往往是微利承包，一旦管理不規(guī)范就可能虧損。

4.2要考慮資金風(fēng)險。在施工過程中，業(yè)主拖欠工程款是一個必須面對的重大問題，這實際上也是業(yè)主把公路建設(shè)風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給施工企業(yè)的市場行為。

4.3要考慮機(jī)械設(shè)備閑置風(fēng)險。好多大項目，要求投標(biāo)單位投標(biāo)前要自有大型架橋機(jī)，可是一旦不中標(biāo)，機(jī)械設(shè)備閑置了，這又壓了單位的流動資金，這種風(fēng)險是客觀存在的。

5. 施工工期風(fēng)險。

5.1工程施工過程中，由于國家考慮環(huán)保因素，封山、封沙場等，砂石等原材料進(jìn)不來，勢必耽誤工期，先不說工期延長會增加管理費(fèi)用，業(yè)主對工期要求往往是要求提前，一旦工期滯后，施工單位就面臨著巨額罰單！

5.2工期風(fēng)險受路政、水政、交警等行政管理部門的越權(quán)干預(yù)及地方老百姓阻撓、干擾也會造成工期延誤。這里邊的酸甜苦辣咸，相信許多項目經(jīng)理都有深刻的體會。

6. 其它風(fēng)險。其它風(fēng)險主要表現(xiàn)為業(yè)主或承包單位資信等級比較低，不能及時獲得銀行貸款；承包商信譽(yù)差，對公路工程施工項目中的質(zhì)量事故采取逃避的方式，故意推卸責(zé)任的信譽(yù)風(fēng)險；業(yè)主故意拖延審計不結(jié)算工程款的風(fēng)險；業(yè)主濫用權(quán)利，實行罰款或扣款的風(fēng)險；業(yè)主苛刻刁難承包商，借故托辭不予以驗收的風(fēng)險；其他的規(guī)劃、國土、法律責(zé)任、環(huán)境保護(hù)風(fēng)險；天災(zāi)等不可抗力風(fēng)險。

7.結(jié)語。在我國的許多公路工程項目中，由于對風(fēng)險防范不當(dāng)造成的損失是觸目驚心的。只有對風(fēng)險進(jìn)行有效的控制才能取得較好的經(jīng)濟(jì)效益，同時有助于提高單位的競爭能力和管理水平。endprint