踐行“南康模式” 镕鑄品質教育

谷月 趙廣忠

黃局長您好！感謝您接受我們的采訪。近年來，南康區不忘初心，一步一個腳印形成了教育發展的“南康模式”。在該模式下，南康區著力打造品質教育，您能具體介紹一下嗎？

黃萬林：高考成績是南康教育靚麗的一筆，但南康教育的知名度、美譽度、影響力不僅在此。近年來，南康揚優成勢，以品質教育為主線，積極探索，教育成效顯著。

一是營造了各界重視的育人氛圍。在南康，全區上下都把教育作為閃亮名片悉心呵護，歷屆黨委、政府都極其重視教育。2013年7月3日，新任區委書記徐兵甫一履職就調研教育工作，和部分教育系統干部及教師代表進行座談，共商共議教育發展大計。因為各界重視，南康區預算內教育經費逐年增長，解決了一系列辦學難題。

二是形成了人人共享的優質教育。我們按照“擴、集、保”并舉的思路保障城鄉一體均衡發展。“擴”即擴大城區學校資源總量。2016年，啟動東山中心小學、第九小學等8所學校建設，并新征土地27畝，擴容第六中學。為緩解城區義務教育資源緊張問題，我們創新思路，采用租賃辦學的方式，增加城區公辦中小學學位近4，000個。“集”即積極探索教育資源整合的新路子，將磨形初中與唐西中心小學、內潮中學與內潮中心小學、圩下中學與圩下中心小學、唐江紅旗學校與唐西中學分別整合，采用九年一貫制模式統一管理，節約成本，提高效益。“保”即保留個別邊遠農村學校，滿足少數群眾需求。通過實施《南康市農村義務教育學校標準化建設工程規劃（2013—2015年）》，新（改、擴）建學校340所，廣大中小學生在“家門口”就可享受到同等的優質教育資源。

三是打造了群眾信賴的教育質量。南康教育注重走高質量發展道路，注重人才培養，2018年高考600分以上197人，一本上線1，169人，高考成績持續在贛州市內領先。注重品牌特色打造，2017年1所學校列為“第二批全國中小學中華優秀文化藝術傳承學校”，4所學校列為省級普通高中特色發展試驗學校，3所學校列為省級家校社合作試點學校，5所學校列為市級紅色教育基地。

立德樹人是教育的根本任務。提升教育品質，德育是其中的關鍵一環，南康區是如何開展德育工作的？

黃萬林：為落實立德樹人的根本任務，提升教育品質，南康區于“三個堅持”中保障德育工作的開展。

第一，堅持配強教師隊伍。近三年來，我區共招聘教師1，716人，一大批青年教師加入到學校德育工作的行列中。實施“金牌班主任”培養工程，首期培訓教師59人；注重挖掘榜樣，選聘出一批師德高尚、業務精湛的教師代表，組建成區師德報告團開展巡回報告，利用教育局公眾號定期推出“我們身邊的好老師”；注重育人技能提升，以分學段、分層次、全參與的方式組織全區班主任參加技能大賽。

第二，堅持保障德育經費。我區將德育工作經費納入到區財政預算中。2018年，我區投入20萬元用于區級層面開展德育活動，各校也拿出一定的經費用于開展德育活動，采購活動圖書，參加國家、省級、市級比賽，獎勵先進個人。與此同時，學校積極爭取各方關愛，如第五中學家委會設立“潤澤教育基金”，唐江中學接受廣東樂助會捐贈，唐江紅旗學校校友設立“周文靜獎學金”……這些都有力地保障了德育工作的開展。

第三，堅持開展德育研究。一是開展德育工作模式的研討。每年9月，我區組織新入職教師參加職前培訓，讓廣大新教師掌握班級管理的基本要求；工作中，注重加強對班主任的培養，通過開展班主任校本培訓和技能競賽活動，提高班主任的業務水平和工作成效。二是編寫德育校本教材。如南康中學編印了《高中心理健康教育》、逸夫小學編印了《小學心理健康教育“本土化”教材》、第六小學編印了《細雨巧潤—好習慣，人一輩子的財富》等。一批德育科研成果得到推廣，如第三小學在《贛南日報》等刊物中先后發表了《找優點、護自尊》《用愛開啟學生心靈》等文章。

每一所學校都是開展德育工作、提升教育品質的有力踐行者。在推動學校內涵、特色發展的過程中，南康區都打造了哪些德育品牌，取得了哪些成果？

黃萬林：“新模式、新載體、新平臺”是南康區打造德育品德的重要依托。在推動學校特色發展的過程中，南康區取得了可喜的成績。

其一，形成了家校社合作育人新模式。我區以家長函授學校為平臺，形成了家庭、學校合力教育的德育模式。一是健全了工作平臺，建立了“區家校函授站—學校家長委員會—年級家長分會”三級家庭教育網絡，建立15所家長函授學校，招收家長學員6，144人；二是健全了工作隊伍，組建了區級家庭教育講師團，聘請了24名教師為區級講師團成員，深入各教學點開展家庭教育專題講座；三是抓實了家庭教育活動，廣泛動員家長參加家庭教育培訓活動，通過家長開放日、家長寄語和優秀家長評選等活動，增加家庭教育的實效性。

其二，構建了文化特色校園育人新載體。我區按照“建點—連線—補鏈—擴面”的思路，緊扣“環境幽雅、氛圍濃厚、主題鮮明、活動豐富、師生參與”的目標，定期跟蹤問效，一年評等定級，螺旋滾動推進，設置1，500萬專項獎補資金，獎補校園文化建設。各校有機融合優秀的中華傳統文化、客家文化、紅色文化及南康“無中生有，有中生特，特在其人，人聯四方”的典型社會特征，探索、挖掘和打造出富有學校特色的校園文化。實驗小學的夢想文化，第一小學的“樂·一”文化，第六小學的好習慣文化，唐江紅旗學校的紅旗文化等，已成為南康教育的新亮點、新名片。

其三，搭建了人人參與育人新平臺。對照《義務教育學校管理標準》《中小學德育工作指南》等要求，我區以“人人齊參與、個個受教育”為目標，在傳承中創新，搭建了讀書節、體育節、藝術節和科技節等四大平臺，學生個性、特長得以全面張揚。各校以社會主義核心價值觀為基本內容，先后開展了“中國夢”、全國五好小公民讀書教育活動等系列教育活動。2017年，南康區碩果累累，如第一小學、第四小學、第六中學獲評第一屆江西省“文明校園”；實驗小學、唐江紅旗學校獲評全市第三批“紅色教育基地”等。

打造德育品牌，提升德育品質，需要全體教師的共同實踐。南康區是如何調動教師的積極性，提高教師的素養？

黃萬林：近年來，我區不斷吸引優秀教師融入教師隊伍，并采取系列措施調動他們的積極性，提升他們的素養。

一是通過交流提升。我們踐行“能者上，平者讓，庸者下”的思想，以及“蘋果要交換吃”的理念，推行校長教師交流輪崗制度，積極探索通過考試公開選拔任用學校干部的嘗試，打通了交流通道，實現了義務教育學校、高中學校、中職學校間干部教師交流的常態化。加強對外合作交流，每年選派一批教育干部、德育骨干外出跟班學習、掛職鍛煉，引進部分名師到我區送教上門。

二是通過培訓提升。我區實施名師工程，通過實施“名校長、名教師、金牌班主任”培養工程，每批重點培養20名區級名校長、100名區級金牌班主任和200名區級學科名師，推出一批省、市名師。除此之外，啟動鄉村教師培訓工程，加強對農村薄弱學校教師的培養，大大提高了德育隊伍人員的專業能力。通過這些項目的實施，到2020年，我區省特級教師和省學科帶頭人分別達到30人以上，省骨干教師達到100人以上，市級學科帶頭人和骨干教師數量大幅增加。

三是通過待遇提升。從2014年起，我區教師績效工資標準逐年提升。教師“五險一金”、邊遠地區農村中小學教師特殊津貼、鄉村教師生活補助、鄉鎮工作補貼等全部按規定落實到位。2017年，共發放艱苦邊遠地區農村中小學教師特殊津貼21，175人次，發放鄉村教師生活補助41，596人次。為滿足異地任教和支教教師的住宿需求，近年來累計投入資金10，469萬元，建設教師周轉房3，333間，為教師安居樂業提供了有力保障。

評價對提升教育品質具有重要的導向作用。南康區是如何對德育工作進行評價的呢？

黃萬林：在對提升教育品質的評價過程中，南康區首先將其納入學校考評。早在2004年，南康區就出臺了學校綜合評估考評方案，把德育工作納入到學校的綜合考評中，實行一學年一次考核評比。考評不合格者，將根據情況對校長和分管領導進行誡勉談話、警告等。2016年起，將德育工作納入對校長的績效考核中，作為評先評優、提拔交流的重要依據之一。其次是增加了過程評價。德育工作在時時處處，在課內課外，在教育日常。我們要求老師們加強學科滲透，把每堂課中蘊含著的家國情懷、人生哲理、處事原則等傳授給學生，把課堂當作德育的主陣地。利用開學工作檢查、督學抽查等形式，對學校圍繞社會主義核心價值觀、傳統文化等內容開展的主題活動進行視導，并根據情況進行定級、排序。最后則為充分運用展示評價。我區注重以賽促建，利用讀書節、藝術節等展示活動，組織各校分層次、分學段、分類型參加相關的評比活動，通過展示成果的形式，認可、褒揚學校德育工作成效，為德育工作樹標桿、立榜樣。比如，通過在藝術節設置展演贛南采茶戲的形式，引導學校開展優秀傳統文化教育；通過在讀書節上設置朗誦經典篇目的形式，引導學校開展愛國主義教育等。

新時代，南康區對于教育工作有什么新的發展思路與規劃嗎？

黃萬林：日前，習近平總書記在全國教育大會上指出，“堅持把優先發展教育事業作為推動黨和國家各項事業發展的重要先手棋”。為貫徹落實全國教育大會精神，南康區將繼續加大投入，不斷創新，镕鑄品質教育。

第一，加大投入，提升優質教育資源。加快城區幼兒園建設，緩解城區幼兒“入園難”問題；推進農村閑置校舍改建幼兒園、農村小學增設附屬幼兒園項目工程；健全完善普惠性民辦幼兒園認定管理辦法和獎補機制，開展示范園創評活動，提高優質普惠幼兒園總量。鞏固和深化“加強義務教育學校標準化建設提升學校品質試點工作”成果，打造一批省、市級品牌特色示范校。新建學校，擴大招生規模，基本滿足群眾對高中階段教育的需求。

第二，搭建平臺，全面提升人的核心素養。深入挖掘課程教材的育人作用，構建富有南康特色、貼近學生生活、深受學生喜愛的德育課程體系。開齊開足藝術課程，鼓勵贛南采茶戲、南康特色民族民間文化、書法教育、優秀影視作品進校園，培育青少年學生社會主義文化認同和文化自信。開展校內外結合的科技教育活動，全面提高學生科學素養和創新意識。加強綜合實踐教育，注重增強學生實踐體驗，廣泛開展研學旅行，引導學生廣泛參與社會調查、生產勞動、志愿服務、公益活動等社會實踐活動。

第三，信息引領，打造高質量南康教育。加快實施“寬帶網絡校校通”“優質資源班班通”“網絡學習空間人人通”三大工程，建成南康教育“云平臺”，加快信息技術與教育教學的融合，推動學校教育裝備現代化、管理規范化、使用常態化。利用云服務、大數據、物聯網、開放平臺、移動互聯等信息技術，推動“智慧校園”建設。推動“名師課堂”“名校網絡課堂”建設，使名校優質資源在更大范圍內得到共享，讓更多的學生享受高質量的教育。開展信息化環境下的備授課、聽評課和“一師一優課、一課一名師”等活動，探索翻轉課堂、創客教育、慕課等教學新模式。推進實名制網絡學習空間的應用，把網絡學習空間建成網絡條件下進行教學教研、教學管理、個性化學習、師生互動、家校聯動的平臺，形成線上線下相銜接的新的教學形態。

責任編輯︱張楚然