淺論宣威龍場農村飲水安全與飲水工程管理

朱莉

摘要：近年來龍場鎮農村飲水安全狀況得到有效改善，但整體飲水安全形勢仍不容樂觀，為進一步保證農村飲水安全，相關部門應強化對飲水工程管理，以保證農村飲水的安全、穩定供給。

關鍵詞：飲水安全；工程管理；農村

近年來農村飲水安全問題開始得到人們的廣泛重視，其關系著廣大農村居民的健康。雖然當前我國各地方在改善農村飲水安全方面獲得一定成效，但農村飲水不達標的問題仍廣泛存在，這和飲水工程管理不到位關系密切。本文將就龍場鎮農村飲水安全狀況和飲水工程管理進行分析，以為有效開展農村飲水工程管理提供借鑒和依據。

1龍場鎮基本情況

龍場鎮位于宣威市東北部，和市區相距23.5公里，南北最大縱距33公里，東西最大橫距11公里，面積262平方公里，為山區、半山區溫帶氣候，年平均流量 0.93 億立方米。該鎮北部海拔高，為溫帶氣候，年平均氣溫13攝氏，年平均降水量962.2毫米，年平均日照2068小時。

龍場河發源于光山南麓大水溝，流經羅營、阿直、聯峰、龍林、得所、樂樹、龍場等七個村委會，匯入格香河。境內有?。ㄒ唬┬退畮煲蛔瘩R房水庫，是以農業灌溉為主的小型水庫，蓄水225萬立方米，灌溉面積5400畝。還有洗羊塘水庫、五里水庫，均為小二型水庫，庫容分別為10.8萬立方米、14.8萬立方米。龍場鎮有自然村128個，人口56253人，有效總耕地面積為4.1萬畝。

2農村供水水源與水質狀況調查

龍場鎮因地形起伏較大等原因，水資源豐富，但時空分布不均。農村飲水地區多集中在山區和半山區，村寨分散，經濟文化落后，飲水水源主要是地面水和降水兩種情況。特別是龍場村、舊營村、志戛村屬喀斯特巖溶地區，農村飲水十分困難。

當前我鎮農村供水水源主要是地面水的水庫水、塘壩水、箐溝水及少部分河水沙井，其中河水流量和流速較易受到降雨影響，其通常存在細菌含量高、渾濁度高等問題，并且水質的季節性變化較為明顯，暴雨通常會帶入大量泥沙，進而造成細菌含量急劇上升，現只有少部分農戶用河水沙井。而箐溝水，流速較快，流量一般不大，水質較好，是我鎮農村飲水的主要方式之一；水庫水及塘壩水需水量通常會受到農業用水和氣候條件的影響，一年內水位會發生較大波動，但通常渾濁度較低、水質較好，進而成為我鎮農村飲水的主要方式之二。

雨水集蓄主要在龍場村委會的平川崔家梁子，其水量受降水量的影響，水質好壞也與當地大氣污染程度及收集方法有關，該村基本上就是雨季采用水池、水窖等蓄集降水，以供飲水之用。

自2006年開始龍場鎮便開始解決農村飲水困難問題，之后十年間持續實施農村飲水解困工程，使超過30000人飲水困難問題得到解決，工程概算總投資超過一千三百余萬元。經過十年努力，13個村委會農村飲水困難問題基本得到解決，但整體上農村飲水安全問題仍不容樂觀，需要各級部門不斷努力，使我鎮農村飲水安全問題從根本上得到解決[1]。

3關于農村飲水安全問題分析

3.1農村飲水安全工作面臨問題

水污染嚴重、水資源短缺是當前農村飲水安全工作面臨的主要問題，加之部分農村供水工程建設標準不高，相應水處理設備沒有配置齊全，難以有效保證飲水水質和水量。在資金等制約下，飲水水質無法得到有效改善。此外，傳統飲水工程通常為小型自流引水、水窖等小型工程，供水無法得到有效保證，一旦發生干旱等問題，就會出現飲水短缺等。我鎮大多農村居民直接飲用箐溝水，進而造成水源質量無法得到保證。近年來我國農村經濟發展迅速，交通、居住、電力等得到有效改善，生活水平大幅提升。但農村飲水設施建設仍止步不前，相對于其他基礎設施明顯滯后。由于缺乏水處理設施，多數飲水工程水質不達標，人們身心健康受到嚴重威脅[2]。

3.2農村飲水的水質要求

實際中為保證農村飲水安全，必須保證農村供水水質符合國家標準要求，依據化學形狀、物理性狀、細菌學、毒理學等四大指標確定水質標準。其中水物理形狀包括臭和味、渾濁度等指標，要求從感官上不會對人體造成不良刺激。水化學形狀包括總硬度、PH值、鐵、錳、鋅、揮發酚等指標，以上指標超過一定限制，水會產生異味，燒開后出現沉淀，不宜作為生活用水。農村地下水經常出現硬度過高、含鐵量過高等問題，此時需采取除鐵措施。但實際中難以有效降低水硬度，農村實現難度較大，此時只能選擇其他水源。水毒理學指標包括鋁、氟化物、氰化物等有害物質，超過限值會危害人體健康。所以不宜將含氟量過高的水作為生活飲用水。水的細菌指標包括大腸菌群和細菌指標，消毒后可使水質達到流行病學上安全標準，進而作為農村飲用水[3]。

4解決農村人畜飲水安全的措施分析

實際中為解決農村飲水安全問題，必須保證農村供水水質滿足《生活飲用水水質標準》，并按照正確思路解決農村飲水安全問題，以使農村飲用水條件得到改善，提升飲用水水質。

首先，應采用可持續性的水源。合理布局水源，既要對當前進行考慮，又要對長遠進行規劃。如果條件允許，水源工程建設中可提升其建設標準，保證在特大干旱年份群眾能夠有水吃，對于深層地下水資源要保護和珍惜，對其開采過程中，應保證采補平衡，保證水資源利用的持續性[4]。

其次，保證工程可持續性。應以農民承受能力和建設小康社會要求出發，設定工程建設標準和規模，保證建設資金，質量要達標，工程要配套。應在充分聽取群眾意見的情況下確定工程方案，并選擇合理的建設方式和工程形式。

再次，應做到因地制宜，統籌規劃，具體當中應防治結合，水量水質并重，有效結合非工程措施和工程措施。一方面應有效保護飲用水源。具體應當應規劃供水水源保護區，對有害化肥使用要嚴格限制和禁止，不可隨意堆放有害物品和垃圾，防止污染供水水源。另一方面，應對安全飲用水工程建設進行強化。對于當前飲水不安全但具備集中條件的地方，可建設自來水工程。對難以有效恢復的遭受嚴重水源污染的飲水工程，應重新尋找水源。對于水處理設施不到位的飲水工程，應配置相應水處理設施。而在居住分散的村落，可依據情況建設分散式供水工程[5]。

最后，強化水質檢測管理。實際中需強化對水源、官網末梢水、出廠水的水質檢測。農村飲水可靠性方面，應在不影響水供給的情況下，在工程建設方面采取以下措施：應盡量選擇簡單可靠的取水建筑，若水源為地面水，則進行小型水庫、岸邊式取水建筑、管道引水、渠道澗槽引水。若水源為地下水，則采用機井、大口井、地龍等。采用過濾池、沉淀池等凈水建筑物時，應盡量在當地選擇材料，保證簡單適用。對水池、水窖、配水管網等工程進行建設過程中，應盡可能應用樹枝狀官網布置方式。并增加官網中調節建筑物的數量，依據地形選擇高處建設水池。平壩地區則應采用水塔，使官網內壓水水頭保持在20～30米，以保證供水連續性，選擇管道、關鍵盡量為常用規格[6]。

5農村飲水工程管理

5.1對管理責任制度進行完善

農村飲水設施應誰建誰有、誰用水管，具體當中應依據工程所有權明確歸屬，并構建明確的管理責任制。應依據工程大小和受益范圍，在農村飲水工程種設立管理機構和專職管理人員，依據情況可將其承包給具有專門技能、責任心強的人員管理，通過承包合同明確權利及義務。鄉鎮供水工程管理應由鄉鎮水務管理所負責。管理機構應結合實際情況，對工程維修、水源保護、節水措施、用水制度、稅費征收等規章制度進行制定，對于非個人修剪飲水工程均征收稅費，可依據工程養護、人員工資、設備更新等開支確定收費標準[7]。

5.2工程管理

農村飲水工程運行過程中應開展有效養護，為發揮其效益，保證供水的穩定性。第一，取水工程管理。取水工程包括管道、引水渠等，實際中應定期就檢查管道、取水渠，發現異?；螂[患應及時處理。并定期清理取水口的無誤，避免其進入管道造成污染或堵塞。第二，凈水工程管理。在整個工程系統中凈水工程是無法忽視的部分，應定期清理過濾池中的碎石、砂填料，并重新裝入新料。對于沉淀池則應及時清淤和沖洗，預防管道中進入過多泥沙。第三，配水工程管理。應保持供飲水用的水池不漏不垮，及時處理運行中發現的問題。及時清理開敞式水池中的污物，池底要定期清淤。第四，供水設備管理。農村飲用水工程中主要包括水表、閘門、水龍頭、水泵等供水設備，應定期進行檢查，及時處理存在問題，避免對正常供水產生影響[8]。

5.3強化水質監測

對于投入運行給水工程，需定期開展水質化驗，一旦出現水質不合格應及時查找原則，并采取相應處理措施。在暴雨等易出現水質下降的時間段，應提升水質監測頻率，進而及時發現暴雨等因素引起的水質下降，保證飲水安全。另外還應當對管網開展有效管理，通過經常性養護提升其使用壽命，避免其出現滲漏等情況，要定期進行閥門維修、水管接頭松動維修等[9]。

結語：

過去龍場鎮農村飲水安全狀況得到極大改善，但相關部門和單位應認識到，飲水安全問題仍廣泛存在，實際中應對全鎮農村飲水工程情況進行了解和調查，對于其中飲水安全問題較為嚴重的村落要及時、重點解決，并全面推動全鎮農村飲水工程管理進步，為農村居民安全用水提供保障。本研究對龍場鎮飲水工程概況進行了探討，并分析了當前該鎮農村飲水工程現狀及存在問題，在此基礎上提出了相應的強化解決措施。但本文仍存在一定局限，希望行業人員強化認識，充分認識到農村飲水工程管理的重要意義，采取有效措施保證農村飲水安全，最終有效保障農村居民健康。

參考文獻

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