工程造價資料在工程造價管理中的重要性

柳青

摘要：工程造價在建筑工程施工中占據重要地位，在工程造價中，工程造價資料是工程造價宏觀管理、決策的基礎，關乎投資估算指標的制定修改、概預算定額等。工程造價資料對工程造價具有重要意義，因此必須做到工程造價資料準確、完備，才能為工程造價工作提供參考。

關鍵詞：工程造價；管理；造價資料；重要性

1 工程造價資料的作用

1.1工程造價資料是為工程造價管理服務的，它是政府工程造價宏觀管理、投資決策的基礎。建筑業近幾年來迅速的發展，在國民經濟中占有重要地位，政府在城市建設規模的控制以及對工程建設項目的投資決策上，必然根據財政能力和工程造價水平的發展趨勢來確定。而工程造價水平的確定，是依靠長期工程造價資料的積累和科學合理的方法測算的結果，它對城市的建設發展和政府作出正確的投資決策起著關鍵作用。同時也對保證建設工程質量安全，合理控制造價，提高投資效益起到積極作用。

1.2工程造價資料是建設行政主管部門對工程造價管理的需要。建設行政主管部門在市場經濟條件下如何管理規范工程造價市場行為，引導建設市場健康有序地發展，只有長期地、系統地、準確地、科學地收集和整理工程造價資料，才能制定出符合當前建設市場發展的工程造價各項法規政策，正確地指導和規范建設市場的發展。

1.3工程造價資料是制訂修訂投資估算指標，編制和管理概預算定額和其他技術經濟指標以及研究工程造價變化規律的基礎。定額的編制是在收集大量編制資料的基礎上進行的。一類資料來源于各類標準規范以及具體的工程設計、施工組織設計等，屬于定額編制的技術資料；另一類資料來源于各類建設工程項目的實際結算資料和建筑市場的勞務、建筑材料、施工機械臺班的價格等，屬于定額編制的經濟資料。技術資料是定額編制最基本、最重要的部分，雖然內容繁多，但相對穩定變化性較小。而經濟資料，如建筑材料價格、勞務價格、機械的租賃價格以及與工程建設相關的服務價格都會隨著供應情況和市場的需求情況進行自動調節變化。因此，工程的結算價格隨著時間變化而變化，定額編制所收集的工程造價資料也就不斷地變化。我們在定額編制和管理中，應當及時收集工程造價資料，使定額所反映的價格水平貼近于建筑市場的實際情況。

1.4工程造價資料是工程造價信息管理的需要。與工程造價相關的各類造價指數、典型工程技術經濟指標、工程造價實例、清單綜合單價以及勞務、建筑材料、機械租賃價格等工程造價信息的收集整理不僅要依靠科學合理的技術方法，而且還要有及時全面準確的工程造價資料作基礎。因此，工程造價信息的發布單位，只有在充分掌握相關各類造價信息的前提下，才能實現工程造價的動態控制，更好地為社會服務。

1.5工程造價資料是建設單位投資決策和控制投資的需要，是編制、審查、評估項目建設書、可行性研究報告投資估算，進行設計方案比較，編制設計概算的重要參考；是核定固定資產價值，考核投資效果的參考。建設單位在工程建設的決策上不僅要考慮投資達到的目的和效果，還要考慮到投資成本，如何能使投資在經營活動中獲取良好的效益，這就需要建設單位不斷積累總結在工程建設活動過程中的經驗，也就是收集整理自己的工程造價資料和投資形成的經濟效果；另一方面，工程建設單位應當盡可能地收集整理與自身建設相關的工程造價資料，同時還要及時掌握建設市場的行情，在投資活動中做出正確的決策。特別針對目前新材料、新工藝不斷涌現的狀況，建設單位應主動參與到新型材料造價信息的市場調查、詢價工作中，把典型工程的造價信息資料積累下來，可作為今后類似工程造價信息的參考。

1.6工程造價資料是施工企業經營管理的需要，是投標報價的重要參考。工程造價資料是施工企業進行正確經營決策的基礎。及時地收集整理工程造價資料能使企業了解建設市場的環境，找出經營中存在的問題和確定自身發展方向。這樣，對于準備參與投標的工程項目可以根據企業經營的需要，合理的確定投標價格；對于在建工程可以及時掌握經營情況，降低成本，取得最大的效益；對于準備結算的已完工程，可以準確計算工程結算造價，收回企業應得的資金。但實際工作中許多施工單位對工程造價資料的積累并不重視，特別是對投標中出現的新型材料造價不做重點分析調查、詢價，為了中標隨意報價，結果造成在實際施工中無法實施，才明白新材料造價信息的情況。

1.7工程造價資料是造價咨詢單位服務的需要。工程造價咨詢單位向社會提供工程建設方面的咨詢服務，工程造價資料的積累起著重要的作用。工程造價資料的積累就是工程造價咨詢單位業務經驗的積累，只有通過長期的積累，才能不斷提高造價咨詢服務的質量，擴大客戶的信任度，在社會上樹立起良好的企業形象。企業不僅要在咨詢服務過程中積累資料，還可以通過造價管理機構發布的工程造價信息和開展市場調查來充實完善資料，以便及時掌握建設市場的行情和有關工程造價的政策法規，為社會提供全面準確的咨詢服務。特別是對于當前造價管理機構發布的工程造價信息遠遠跟不上新材料、新技術的要求，造價咨詢單位在咨詢服務中會遇到許多無價材料，通過市場調查詢價，掌握工程中常用的無價材料的造價資料無疑有助于提高咨詢服務質量。

2 工程造價資料的應用

造價資料雖然可以做為編制工程造價的依據，但是它的性質不同于各類定額指標，不具有法定性， 只在確定和控制工程造價中起參考作用， 它的服務對象應該是多方面的，可用于制訂投資估算指標、造價指數、定額、研究工程造價變化規律等服務。

2.1工程項目主管部門

通過分析可以反映不同工程之間的差異及產生原因。通過對不同時期同類工程的分析，可以看出造價及其構成的變化規律。

2.2設計單位、施工單位和咨詢單位

用做編制初步設計概算的重要依據，在編制初步設計概算時，不會有詳盡的施工圖，要用類比的方式來編制；用以審核施工圖預算，施工圖預算編制完成后，要經過有經驗的造價管理人員來審查，以確定它的正確性。特別是對由于設計變更、材料調價等因素所帶來的造價變化，在施工圖預算階段無法事先估計到，此時參考以往類似工程的數據，有助于預見到這些因素發生的可能性；用做確定標底和投標報價的參考資料，可以向甲、乙雙方指明類似工程的實際造價及其變化規律，使得甲、乙雙方都可以對未來將發生的造價進行預測和準備， 從而減少標底和報價的盲目性；用做結算和決算的基礎資料，由于不斷地搜集和積累工程在建期間的造價資料，所以到結算和決算時能簡單容易地得出結果， 使建設單位和施工單位都可以盡早地發現問題，并及時解決，這也正是造價的控制由靜態轉入動態的關鍵所在。

2.3造價管理部門

造價管理部門收集和存儲造價資料，是數據的直接使用者。可以用做編制各類定額的基礎資料，通過分析各類分期分部工程造價，了解各分部分項工程中各類實物量消耗，掌握各分部分項工程預算和結算的對比結果， 造價管理部門可以發現原有定額是否符合實際情況， 從而提出修訂方案，對于新工藝和新材料也可以從積累的資料中獲得編制新增定額的有用信息；用以測算調價情況，編制造價指數； 用以研究同類工程造價的變化規律，在擁有較多的同類工程造價資料的基礎上，造價管理部門可以從中研究出各類工程造價的變化規律。

3 結語

工程造價資料是工程造價管理的基礎，我們工作在造價管理崗位上的同仁應重視這項工作，不斷的收集、科學的整理工程造價資料，并形成制度，以便使工程造價的精確性及工作效率得以有效地提高，同時也能夠更好的適應并促進建筑市場的發展。

參考文獻

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