安全文化引領安全發展

文·圖/本刊記者 畢文婷

在北京市安全文化建設示范企業現場經驗交流會上，多家市級示范企業展示其安全文化建設經驗，為“后來者”提供借鑒。

2017年5月23日，由北京市安全生產監督管理局與北京市安全文化促進會聯合舉辦的北京市安全文化建設示范企業創建工作培訓及現場經驗交流會召開。

北京市安全文化建設示范企業現場經驗交流會

此次會議展示了北京雷力海洋生物新產業股份有限責任公司生產基地、中鐵北京工程局集團有限公司等4家企業的安全文化建設經驗，并實地參觀了金隅物業管理有限責任公司。北京市安監局副局長閻軍出席會議并講話。

不斷優化創建機制

北京市安全文化建設示范企業創建工作從2008年開展至今，歷經9年時間，共命名了154個市級示范企業，其中有15家獲得“全國安全文化建設示范企業”稱號。

自2015年起的每年5月，北京市都會組織召開一次關于安全文化建設經驗的交流培訓會，通過展示示范企業的成果，可以開拓申報企業的工作視野和思路，提高企業的安全文化建設水平。現在，這項工作已經從傳統的國有大中型企業延伸至非公有制企業，正在逐步被更多的企業所接受，“安全文化建設示范企業的創建已經成為推動企業主體責任落實、有效減少生產安全事故發生的重要途徑和手段。”閻軍說。

但與此同時，閻軍也指出了安全文化建設示范企業創建時的一些問題和不足，如企業抱著功利心態開展創建，企業將安全文化概念與標準化、日常安全管理、安全體系建設等同，集團企業的分公司與總公司、分公司與分公司之間的安全文化同質化比較嚴重，個別復評企業在獲得命名之后的持續改進效果不理想等。

雷力公司的定期安全生產巡查制度

雷力公司舉辦的“紅線辨識”活動

針對上述問題，北京市安監局將從制度、專家等方面解決。2017年，北京市安監局重新修訂了示范企業的管理辦法和評定標準，新增加了市級行業管理部門與社會組織為推薦單位，增加企業自主申請的方式，擴大企業的參與面；取消了示范企業每年上交年度報告的規定，減輕企業的負擔；調整了評定標準中不符合實際操作的內容，更加具體化、可操作化。

北京市示范企業工作開展近10年，還存在專家人選匱乏、憑經驗評審、專業性不夠強等問題，2017年，北京市安監局印發了相關評審專家的管理辦法，進一步壯大示范企業評審專家隊伍，加大對評審專家的培訓力度與動態化管理。

此外，還進一步完善了示范企業微信群與QQ群，利用新媒體平臺促進企業間的跨行業、跨地區信息交流，互相學習，在線分享安全文化建設經驗，充分發揮示范企業的示范帶頭作用。

全員動手齊參與

北京雷力海洋生物新產業股份有限公司（以下簡稱“雷力公司”）作為本次會議邀請發言的唯一一家民營企業，其下屬分公司北京研發生產基地的安全文化建設歷程，為很多企業提供了借鑒，真正實現了從無到有的過程。

雷力公司于1993年成立，經過了24年的發展，其北京基地主要負責藻源生物刺激素的技術研發和集團主營產品生產，共有員工126人。

“雖然基地人數不多，但由于來自郊區農村，員工的文化水平普遍偏低、年齡偏大，還是給最初安全文化的創建帶來了很大的挑戰。”雷力生產基地總經理涂藝千回憶道。

2011年，涂藝千接手了雷力公司北京基地的安全生產工作，但當時安全制度、檢查標準、教育培訓等內容尚不完善，企業員工也不了解安全知識。為了提升企業的安全水平，涂藝千分析員工特點，認為從提高員工意識入手是最佳的選擇。

從基礎培訓做起

自2012年起，雷力公司就開始了固定的安全培訓課程，每周二進行一次15 min的集體培訓，講師都是本公司的員工，并自編安全培訓教材，以實用、易懂為第一標準。

每次上課時講師都會提出一個問題，現場挑選員工回答并記錄在培訓登記表上。課程結束后，安全主管還會到車間抽查，詢問員工上一次的安全培訓內容是什么、問了什么問題、應該怎么回答。通過課上提問、課下抽查的方式，不斷鞏固員工的安全知識。

2016年，雷力公司又將培訓制度改為每天5 min小型班前培訓，由班組長及車間骨干員工根據班組所需知識授課，每周二再組織一次集體的大培訓。

與其他企業不同的是，雷力公司的培訓從來不聘請外面的專家，而是完全交由員工和中層管理人員備課。對此，涂藝千表示：“只有我們自己的人才知道員工真正需要的是什么。通過準備、學習、備課、講課，部門管理人員就能夠率先學習安全知識，員工的接受程度也比較高。”

豐富的安全活動

除了培訓，雷力公司還經常組織豐富多彩的安全活動，提高全員的參與度，營造安全文化氛圍。2016年，公司舉辦了安全生產趣味運動會，參賽人數達到全體員工的80%以上。比賽包括蜘蛛俠大變身、盲人穿衣、水帶接龍、突破障礙等項目。

乍一聽這些項目好像跟安全沒什么關系，但其實都是企業安全生產過程中必須掌握的內容。比如蜘蛛俠大變身就是比穿脫安全帶的速度；盲人穿衣就是讓一個員工坐著，另一個人給他穿戴工作服、安全帽、防護眼鏡、口罩等；突破障礙要求參賽選手先答對安全問題后，再“三人兩足”出發，到第二關還要回答問題，一共需要闖過4關，用時最短的一組獲勝。在運動會上，大家既玩得開心又收獲了很多安全知識。

還有“我是安全培訓講師”的競賽，第一名可以獲得“金牌講師”的稱號。員工任意選取一個安全方面進行演講，如叉車司機可以為大家講叉車作業的安全，普通工人可以講勞動防護用品的穿戴、使用。在比賽時，集團公司董事長、總經理也會到場，員工覺得自己在這個過程中受到了足夠的尊重，提高了參與活動的積極性，公司領導也對一線員工的安全防護產生了一定的概念。

為了提升員工的隱患意識，雷力公司開展了“紅線辨識”活動。雷力公司認為，所有可能給員工帶來傷害的問題都是紅線，員工在工作中去找這些隱患，上報公司安全部門，確認為隱患的會在現場做提示牌。

在菌肥車間內部有一條管道，距離地面大約15 cm高，員工走過去的時候可能會絆倒。以前，大家從沒認為這是一個隱患，但自從安全意識提升后，車間員工李延安發現了這一問題，并及時上報。為此，安全部門特地做了“紅線辨識”的標牌，并注明發現人及辨識內容。

看見提示牌，李延安興奮地說：“沒想到這上面還有我的名字，這是公司對我的極大肯定啊！” 自此之后，他又發現了其他隱患，大家“紅線辨識”的興致也愈發高漲，僅2016年，就辨識出隱患100多條，“雖然都是很小的事情，但大家的意識都有了很大的提升。”涂藝千說道。

全員動手做好安全

雷力公司著力打造實用型安全，在安全生產標準化企業的創建過程中，從硬件建設到知識宣傳都由雷力員工親自動手。據涂藝千透露，整個創建過程的咨詢費用僅1萬多元，而一般的市場價都要在5萬元左右。

之所以只花了市場價的1/5，是因為他們只需要專家幫忙解答整改中員工解決不了的問題，而其他的標準、制度、宣傳、檢查、培訓都由雷力員工自己動手整理、制定、完善。

在標準制定方面，設備部門負責特種設備、電氣，技術部門負責化學品、職業衛生，生產部門負責作業環境、生產現場等內容。大家都對照著國家標準逐項檢查、落實，發現問題提出來并在每周會議上討論、布置工作、落實責任人，一周后再去檢查整改情況。制定的標準要各部門領導一起評審，對制度的運行、執行提出自己的看法。

在宣傳方面，工業設計專業出身的涂藝千親手設計企業的安全文化廣場，由機修師傅負責安裝、車間員工負責貼畫，動員所有人參與到安全標準化企業的創建中。整個標準化創建經歷了一年多的時間。

作為民營企業，花小錢辦大事是十分必要的，但除此之外，涂藝千還認為，請服務公司的問題在于，雖然設計的展板很好看、培訓內容“高大上”，但員工會感覺跟自己一點關系都沒有。如果大家都付出了勞動，在實踐中也能提高自己的安全意識、安全水平，掌握安全知識、安全技能，保證員工在工作中免受傷害，將安全融入到每個人的心中。

從2012年至今，雷力公司經歷了從“要我安全”到“我要安全”的轉變。一位之前不懂安全的師傅現在還會寫一些有關安全的詩或文章。員工不光自己主動做安全，還會給家人講安全知識，“就連家里6歲的孩子都會畫交通安全的小作品了。”涂藝千說。