文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)分析

趙 宇，王慶金

(山東社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所，山東 濟(jì)南，250002； 青島大學(xué)商學(xué)院，山東 青島，266071)

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)分析

趙 宇，王慶金

(山東社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所，山東 濟(jì)南，250002； 青島大學(xué)商學(xué)院，山東 青島，266071)

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的興起改變了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)格局。我國(guó)文化創(chuàng)意企業(yè)與創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟興起較晚，在處理好創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新主體和協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)載體間的關(guān)系以及創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟運(yùn)行的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)基礎(chǔ)上，如何協(xié)調(diào)法律法規(guī)、協(xié)同創(chuàng)新、投融資機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展、利益分擔(dān)以及穩(wěn)定發(fā)展等方面的關(guān)系，成為影響我國(guó)文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；協(xié)同創(chuàng)新；產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟；系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟是指文化創(chuàng)意企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、科技中介組織以及其他組織機(jī)構(gòu)，為了提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，以契約為保障，以文化企業(yè)需求和各方利益為基礎(chǔ)所形成的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的技術(shù)創(chuàng)新合作組織。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟對(duì)于整合產(chǎn)學(xué)研力量，營(yíng)造促進(jìn)文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展的良好氛圍，促進(jìn)文化創(chuàng)意企業(yè)的迅速產(chǎn)業(yè)化，滿足人民群眾需求，具有重要的推動(dòng)作用。本文以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟為研究對(duì)象，以開放創(chuàng)新理論為基礎(chǔ)，從文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟主體要素協(xié)同配合創(chuàng)新發(fā)展的角度入手，梳理我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟發(fā)展現(xiàn)狀，構(gòu)建聯(lián)盟的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)模型，用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)的方法對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟進(jìn)行分析，探索聯(lián)盟持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力模式，提出有效促進(jìn)聯(lián)盟不斷發(fā)展的對(duì)策。

一、我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)起步較晚，但發(fā)展迅速，特別是黨的十七屆六中全會(huì)將文化產(chǎn)業(yè)上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面之后，我國(guó)出臺(tái)了一系列支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要“創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，完善文化經(jīng)濟(jì)政策，培育新型文化業(yè)態(tài)”，“激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)”*《中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次代表大會(huì)在京開幕》，《人民日?qǐng)?bào)》2017年10月19日。。

目前，我國(guó)大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，高度關(guān)注文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，正是實(shí)施建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系的大好時(shí)機(jī)。“創(chuàng)意引擎”成為驅(qū)動(dòng)各個(gè)城市創(chuàng)新的重要引擎，北京、上海、深圳、杭州是站在我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿的城市。2005年4月，上海市首批成立了18家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，并在2012年成立了由上海市文創(chuàng)辦直屬的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)。深圳市于2004年提出了“文化立市”戰(zhàn)略，打造了一系列文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟以及支撐平臺(tái)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值以年均20%的速度快速增加，截止到2016年，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到1949.70億元，占GDP的10%。

文化創(chuàng)意企業(yè)快速發(fā)展的重點(diǎn)在于加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的建設(shè)。在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求拉動(dòng)和一系列政策的支持下，我國(guó)出現(xiàn)了眾多文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，如中國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、亞洲文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、江蘇國(guó)際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)(網(wǎng))聯(lián)盟以及嶺南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等。但目前這些聯(lián)盟的建設(shè)和發(fā)展還處于起步階段，同發(fā)達(dá)國(guó)家相對(duì)成熟的聯(lián)盟相比，我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟在發(fā)展定位，制度體系以及創(chuàng)新融合等發(fā)面仍有欠缺。如何促進(jìn)聯(lián)盟的穩(wěn)定成長(zhǎng)和健康發(fā)展，是學(xué)界和業(yè)界關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。

二、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)模型

協(xié)同創(chuàng)新是指通過(guò)相關(guān)政策和制度安排，使區(qū)域內(nèi)大學(xué)、企業(yè)以及科研機(jī)構(gòu)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，整合優(yōu)勢(shì)資源，協(xié)同開展技術(shù)研發(fā)并加速推進(jìn)成果的產(chǎn)業(yè)化，提升科技成果的轉(zhuǎn)化率的過(guò)程。為了應(yīng)對(duì)2008年的金融危機(jī)，提高區(qū)域創(chuàng)新主體的協(xié)同創(chuàng)新能力，美國(guó)科技園區(qū)協(xié)會(huì)等部門發(fā)布了《空間力量 2.0：創(chuàng)新力量》《空間力量：建設(shè)美國(guó)創(chuàng)新共同體體系的國(guó)家戰(zhàn)略》等文件，倡導(dǎo)組建美國(guó)“協(xié)同創(chuàng)新共同體”，鼓勵(lì)企業(yè)、大學(xué)、聯(lián)邦實(shí)驗(yàn)室、科技園區(qū)等進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新。歐盟也非常重視協(xié)同創(chuàng)新，先后出臺(tái)了系列“協(xié)同創(chuàng)新”政策措施，支持產(chǎn)學(xué)研、資源、人才等協(xié)同合作。

文化創(chuàng)業(yè)企業(yè)的協(xié)同發(fā)展需要聯(lián)盟的有力保障。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)模型如圖1所示。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟機(jī)制有效運(yùn)行的前提是政府、企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)及科技中介組織是創(chuàng)新主體五者之間要進(jìn)行深度融合，建立起互動(dòng)協(xié)同的創(chuàng)新機(jī)制。戰(zhàn)略層面上創(chuàng)新主體之間的協(xié)同，主要是指在政策措施、組織協(xié)調(diào)、文化、資源要素和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)互動(dòng)和諧。在區(qū)域戰(zhàn)略協(xié)同創(chuàng)新的前提下，企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)以及科技中介組織等創(chuàng)新主體不斷的在區(qū)域內(nèi)外相互配置資源和知識(shí)的共享和交流，形成具體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新的組織形式。政府的作用主要是政策引導(dǎo)、宏觀調(diào)控，通過(guò)有效的政策措施促進(jìn)創(chuàng)新主體之間互動(dòng)融合。文化創(chuàng)意企業(yè)作為與市場(chǎng)接觸最為緊密的創(chuàng)新主體，最終要把大學(xué)或者科研機(jī)構(gòu)的科技成果以產(chǎn)品或者服務(wù)的形式推向市場(chǎng)。大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)主要提供科學(xué)研究、人才培養(yǎng)和技術(shù)咨詢服務(wù)，科技中介組織是溝通政府、企業(yè)、大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)之間的橋梁和紐帶。

圖1 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)模型圖

通過(guò)對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新的組織形式和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，促進(jìn)人才、信息、技術(shù)和資金等創(chuàng)新要素在大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)及文化創(chuàng)意企業(yè)之間的雙向傳遞，推動(dòng)資源要素、市場(chǎng)、平臺(tái)載體和政策環(huán)境的有機(jī)集成，推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)的快速產(chǎn)業(yè)化，從而達(dá)到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的。

聯(lián)盟創(chuàng)新平臺(tái)中所包含的研發(fā)平臺(tái)(實(shí)驗(yàn)室及工程技術(shù)中心等)、產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)(科技企業(yè)孵化器以及科技園區(qū)等)以及公共服務(wù)平臺(tái)等(生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技數(shù)據(jù)和科技文獻(xiàn)的共享服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)以及產(chǎn)權(quán)交易中心等)是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)與發(fā)展的重要載體。聯(lián)盟平臺(tái)載體之間的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，即研發(fā)平臺(tái)載體、產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)載體以及公共服務(wù)平臺(tái)載體間的協(xié)同機(jī)制對(duì)支撐文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟有效運(yùn)行能起到關(guān)鍵作用。

三、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟運(yùn)行的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)分析

系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)由美國(guó)麻省理工學(xué)院福瑞斯特教授在20世紀(jì)50年代創(chuàng)立，是一門分析研究復(fù)雜系統(tǒng)問(wèn)題的學(xué)科，把系統(tǒng)行為隨時(shí)間變化的動(dòng)力學(xué)特征作為主要研究對(duì)象。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟受到系統(tǒng)內(nèi)部和外部多種因素的影響，各因素之間相互影響與作用，共同推動(dòng)著文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對(duì)聯(lián)盟內(nèi)文化創(chuàng)意企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)以及科技中介協(xié)同創(chuàng)新的過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)分析，理清因果關(guān)系，對(duì)聯(lián)盟不同主體間協(xié)同創(chuàng)新及影響因素進(jìn)行深入探究，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的健康發(fā)展打下了理論基礎(chǔ)。

(一)文化創(chuàng)意企業(yè)成長(zhǎng)因果關(guān)系

文化創(chuàng)意企業(yè)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟中處于核心位置，文化創(chuàng)意企業(yè)在財(cái)稅等多項(xiàng)政策的支持下，通過(guò)利潤(rùn)的增長(zhǎng)和企業(yè)的發(fā)展能夠獲取更多的資金用于再投資，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

在提升文化創(chuàng)意產(chǎn)品的質(zhì)量方面，企業(yè)通過(guò)不斷加大研發(fā)投入，來(lái)保障自己的競(jìng)爭(zhēng)能力。文化創(chuàng)意企業(yè)通過(guò)人才培養(yǎng)來(lái)為企業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備人才力量和發(fā)展空間，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的人力資源支持。企業(yè)通過(guò)研發(fā)和人才的投入提升了文化創(chuàng)意企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)，進(jìn)而滿足顧客的需求，提升顧客滿意度，帶動(dòng)企業(yè)銷售額的擴(kuò)大，最終實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)意企業(yè)利潤(rùn)的持續(xù)增長(zhǎng)和企業(yè)良性發(fā)展。

(二)文化創(chuàng)意企業(yè)與大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新因果關(guān)系

文化創(chuàng)意企業(yè)在與大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)的協(xié)同創(chuàng)新過(guò)程中，通過(guò)投入研發(fā)資金或派駐專業(yè)人才等手段，實(shí)現(xiàn)與大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行共同研發(fā)，持續(xù)為大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)提供科研經(jīng)費(fèi)及實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)支持，不斷提升大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)品的持續(xù)研發(fā)能力和持續(xù)人才培養(yǎng)的水平。同時(shí)大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)為文化創(chuàng)意企業(yè)提供人才支持和技術(shù)咨詢，以提高文化創(chuàng)意企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合，提升顧客滿意度，從而帶來(lái)文化創(chuàng)意企業(yè)銷售額的持續(xù)增長(zhǎng)與社會(huì)效益的顯著增加，最終形成一個(gè)良性的螺旋上升循環(huán)系統(tǒng)。

(三)文化創(chuàng)意企業(yè)與科技中介、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)間協(xié)同創(chuàng)新因果關(guān)系

在文化創(chuàng)意企業(yè)與科技中介、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)間協(xié)同創(chuàng)新因果關(guān)系中，中介組織在不同文化創(chuàng)意主體的協(xié)同創(chuàng)新過(guò)程中發(fā)揮了橋梁和紐帶作用。中介組織可以為文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展提供融資服務(wù)、信息服務(wù)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等系列服務(wù)。同時(shí)，中介組織通過(guò)市場(chǎng)維護(hù)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)來(lái)維護(hù)消費(fèi)者利益，從而提升消費(fèi)者對(duì)于文化創(chuàng)意產(chǎn)品的滿意度。中介組織還能夠提供行業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范文化創(chuàng)意產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)水平，并能打通文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)同科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作的路徑，實(shí)現(xiàn)科研成果推廣和轉(zhuǎn)化，最終促進(jìn)文化創(chuàng)意企業(yè)的持續(xù)成長(zhǎng)。另外，在文化創(chuàng)意企業(yè)孵化器的培育下，大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的研究成果融入產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了大量小微文化創(chuàng)意企業(yè)成長(zhǎng)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)為中介組織培育了大量人才，為中介組織發(fā)展提供了后備力量。

(四)文化創(chuàng)意企業(yè)與政府、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)及中介組織間協(xié)同創(chuàng)新因果關(guān)系

在文化創(chuàng)意企業(yè)與政府、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)及中介組織協(xié)同創(chuàng)新因果關(guān)系中，政府通過(guò)產(chǎn)業(yè)支持、科技支持以及財(cái)稅政策等為聯(lián)盟中不同主體間的互動(dòng)注入動(dòng)力，推進(jìn)戰(zhàn)略聯(lián)盟內(nèi)部的協(xié)同創(chuàng)新，為科技中介組織的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展提供助力，提升文化創(chuàng)意產(chǎn)品的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)政、產(chǎn)、學(xué)、研、介的深度合作和利益融合。

政府為中介組織的發(fā)展提供制度保障，中介組織為政府提供決策智力支持和中介服務(wù)。政府制定導(dǎo)向性的科教支持政策，引導(dǎo)大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的發(fā)展方向，促進(jìn)文化創(chuàng)意企業(yè)與大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)開展深層次的戰(zhàn)略合作，促進(jìn)其協(xié)同創(chuàng)新。政府可通過(guò)創(chuàng)新成果的稅收優(yōu)惠等方式來(lái)推進(jìn)文化創(chuàng)意企業(yè)的成長(zhǎng)能力和利潤(rùn)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化創(chuàng)意科研成果的產(chǎn)業(yè)化，打造新的商業(yè)模式，發(fā)掘新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的擴(kuò)散，促進(jìn)企業(yè)知識(shí)的溢出，從而實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)同文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融合，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新活力，最終推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

四、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟健康發(fā)展的對(duì)策建議

(一)健全法律法規(guī)等政策措施

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有輻射帶動(dòng)作用以及高投資風(fēng)險(xiǎn)的兩面性，需要政府相關(guān)政策來(lái)支持以及規(guī)范其發(fā)展。基于對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)分析和聯(lián)盟發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，完善的文化經(jīng)濟(jì)政策與文化管理體制是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新聯(lián)盟發(fā)展的重要支撐。比如，美國(guó)在完善的法律體系支撐下造就了“斯坦福—硅谷”的協(xié)同創(chuàng)新模式。一方面，政府應(yīng)從推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體的角度出發(fā)，堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念來(lái)統(tǒng)籌文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的組建，健全協(xié)同研發(fā)以及成果共享和資源補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)政策措施，規(guī)范技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟主體之間的協(xié)同過(guò)程，力求實(shí)現(xiàn)研發(fā)平臺(tái)載體、公共服務(wù)平臺(tái)載體與產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)載體間的有效協(xié)同創(chuàng)新。另一方面，在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下，完善稅收增減以及稅種設(shè)置等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略建設(shè)的相關(guān)財(cái)稅政策，尤其是對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展輻射帶動(dòng)作用明顯的聯(lián)盟建設(shè)給予特殊優(yōu)惠政策。另外，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)屬于知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)，需要投入大量智力和財(cái)力，本身對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的要求較高。因此，應(yīng)該從創(chuàng)意源頭到文化創(chuàng)意產(chǎn)品的生產(chǎn)、制造及延伸等方面健全并落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)。從知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、無(wú)形資產(chǎn)保護(hù)、技術(shù)成果入股分紅等多方面，形成一系列具體政策來(lái)保障文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的穩(wěn)定運(yùn)行。

(二)注重人才的引進(jìn)與培養(yǎng)

要想實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的健康發(fā)展，就必須創(chuàng)造良好的創(chuàng)意環(huán)境以及完備的人才引進(jìn)與培養(yǎng)機(jī)制。在人才引進(jìn)方面，健全文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)科技領(lǐng)軍人才的評(píng)價(jià)和選拔機(jī)制，采取直接引進(jìn)人才和柔性引進(jìn)人才相結(jié)合的方式，引進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才。在人才培養(yǎng)方面，加強(qiáng)高校和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新，采取訂單培養(yǎng)和委托培養(yǎng)等多種面向文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)市場(chǎng)需求的多元化培養(yǎng)模式。制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)人才分類協(xié)同培養(yǎng)方案，培養(yǎng)技術(shù)型、管理型、復(fù)合型及創(chuàng)業(yè)型多種人才。注重對(duì)于青年人才以及文化創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)國(guó)際視野的開拓。同時(shí)，以股權(quán)激勵(lì)、事業(yè)發(fā)展以及以人性化管理的方式建立健全文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)人才的激勵(lì)體系。

(三)重視協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展

歐盟為促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展出臺(tái)了“區(qū)域政策”、“協(xié)同研發(fā)政策”、“合作政策”以及“協(xié)同創(chuàng)新政策”等完善的法律法規(guī)。借鑒歐盟協(xié)同創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合推動(dòng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，為提高文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的運(yùn)行效率，要積極倡導(dǎo)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的理念，優(yōu)化組合各種技術(shù)創(chuàng)新要素，鼓勵(lì)文化創(chuàng)意企業(yè)與大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)及科技中介組織建立一種長(zhǎng)期、穩(wěn)定、制度化的協(xié)同創(chuàng)新共同體。

首先，要打破各地區(qū)的“行政壁壘”，促進(jìn)政、產(chǎn)、學(xué)、研深度融合，并面向市場(chǎng)需求，促進(jìn)大學(xué)和企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)的深度合作。鼓勵(lì)跨區(qū)域的以產(chǎn)業(yè)內(nèi)主導(dǎo)企業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)，同時(shí)重視“互聯(lián)網(wǎng)+”視角下的跨行業(yè)、跨區(qū)域的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的縱向和橫向延伸，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。美國(guó)、日本及歐洲的一些國(guó)家，積極打造“文化創(chuàng)意+旅游”、“文化創(chuàng)意+工業(yè)”、“文化創(chuàng)意+農(nóng)業(yè)”的多種聯(lián)盟模式，有效促進(jìn)了這些國(guó)家的都市創(chuàng)意農(nóng)業(yè)以及創(chuàng)意生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展。

其次，要積極構(gòu)建跨區(qū)域聯(lián)盟的戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)體系。戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)是社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，是企業(yè)在成長(zhǎng)過(guò)程中獲取知識(shí)和資源的重要渠道，對(duì)企業(yè)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)非常關(guān)鍵。通過(guò)構(gòu)建聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)，將會(huì)產(chǎn)生一批關(guān)系企業(yè)，而這些關(guān)系企業(yè)通過(guò)協(xié)同創(chuàng)新，將直接產(chǎn)生億萬(wàn)美元的企業(yè)。因此，我國(guó)要加強(qiáng)聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)的范圍延伸，將聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)積極延伸到京津冀、長(zhǎng)三角以及珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)以及全國(guó)范圍內(nèi)，并且要注重將產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)在全世界范圍內(nèi)延伸，主動(dòng)與國(guó)際上其它產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建立網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，組建跨國(guó)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)，將更多的合作伙伴納入到聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)中，促進(jìn)知識(shí)在聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)成員間進(jìn)行有效轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟內(nèi)的企業(yè)在獲取隱性知識(shí)的同時(shí)與不同區(qū)域內(nèi)的企業(yè)協(xié)同創(chuàng)造交叉知識(shí)。延伸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈條，圍繞文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈條部署創(chuàng)新鏈條，并且圍繞創(chuàng)新鏈條優(yōu)化資金鏈條，建設(shè)“產(chǎn)業(yè)—?jiǎng)?chuàng)新—資金”三鏈融合的協(xié)同機(jī)制，使研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化在市場(chǎng)導(dǎo)向下實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的一體化發(fā)展。建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制來(lái)完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟之間的協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，在不同的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟間實(shí)現(xiàn)信息和資源共享，加強(qiáng)人才資源、產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)交流等方面的合作。

(四)健全多元化、市場(chǎng)化的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟投融資機(jī)制

要根據(jù)“政府引導(dǎo)、多元化融資、市場(chǎng)化運(yùn)作”的理念，構(gòu)建把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟發(fā)展機(jī)制，探索文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的投融資機(jī)制。針對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展，國(guó)家和地方政府應(yīng)采取多種形式加大扶持力度，實(shí)現(xiàn)對(duì)關(guān)鍵技術(shù)從研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化的全方位支持，例如建立引導(dǎo)基金或提供無(wú)息貸款等。要圍繞政府的引導(dǎo)基金，積極構(gòu)建多元化、市場(chǎng)化的投融資機(jī)制，通過(guò)私募基金等社會(huì)資本的注入，實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的靈活配置。要重視發(fā)展資本市場(chǎng)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展前景應(yīng)及時(shí)向社會(huì)宣傳，以使保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、銀行以及民間資本等積極參與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資。

(五)建立科學(xué)的制度體系，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的穩(wěn)定運(yùn)行

要想促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的建設(shè)與發(fā)展，就必須實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟的穩(wěn)定運(yùn)行。為此，可以建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟理事會(huì)、委員會(huì)等聯(lián)盟治理機(jī)制，同時(shí)建立定期的聯(lián)席會(huì)議制度，定期舉行會(huì)議，促進(jìn)聯(lián)盟成員間有效的溝通交流。完善人力資源、知識(shí)資源以及文化資源等在聯(lián)盟成員間流動(dòng)的制度體系，保障聯(lián)盟的有效運(yùn)行。另外，要充分發(fā)揮聯(lián)盟核心企業(yè)的凝聚作用，運(yùn)行效益要惠及到聯(lián)盟所有成員，聯(lián)盟成員間風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。

文化創(chuàng)意企業(yè)應(yīng)完善與其他創(chuàng)新主體間的責(zé)權(quán)關(guān)系，簽訂契約合同，并且合同的簽訂要貫穿研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的全過(guò)程。要對(duì)商業(yè)機(jī)密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的收益、處分作出合理約定，明確文化創(chuàng)意企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的雙方擁有的份額及歸屬關(guān)系。為了充分調(diào)動(dòng)各方的積極性，成果產(chǎn)業(yè)化后收益要設(shè)定一個(gè)最低比例來(lái)保障大學(xué)與科研機(jī)構(gòu)的權(quán)利。另外，聯(lián)盟還應(yīng)按照“誰(shuí)參與、誰(shuí)受益”的原則，建立自負(fù)盈虧和自主分配的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制。

為了推進(jìn)聯(lián)盟的穩(wěn)定運(yùn)行，必須建立運(yùn)行效率和效果的評(píng)估系統(tǒng)。根據(jù)不同聯(lián)盟特性，制定一套完善的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟運(yùn)行績(jī)效的評(píng)估體系，通過(guò)相應(yīng)的評(píng)估把握聯(lián)盟的發(fā)展態(tài)勢(shì)。根據(jù)聯(lián)盟運(yùn)行不同階段的評(píng)估結(jié)果，解決聯(lián)盟不同階段的發(fā)展瓶頸，掌控聯(lián)盟發(fā)展過(guò)程。

聯(lián)盟成員加入的動(dòng)機(jī)也是影響聯(lián)盟穩(wěn)定運(yùn)行的重要因素，為此，要以文化創(chuàng)意企業(yè)為主體，從價(jià)值觀、可融合性及優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)等方面建立聯(lián)盟成員選拔的標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)地選擇國(guó)內(nèi)外的大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)等聯(lián)盟成員，確保聯(lián)盟成員有共同的愿景，形成協(xié)同創(chuàng)新效應(yīng)。

(六)科學(xué)布局平臺(tái)載體，支撐文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)與發(fā)展

科學(xué)地布局區(qū)域內(nèi)研發(fā)平臺(tái)載體、產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)載體以及公共服務(wù)平臺(tái)載體，既要考慮到區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)載體對(duì)區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用，又要兼顧區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)載體的非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，也即由點(diǎn)極布局模式向均衡布局模式的轉(zhuǎn)化。要重點(diǎn)布局和培育科技型企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)及科技中介組織等創(chuàng)新主體，統(tǒng)籌規(guī)劃國(guó)家及省部級(jí)的研發(fā)平臺(tái)載體、產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)載體以及公共服務(wù)平臺(tái)載體，實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟主體、組織模式和平臺(tái)載體之間的深度協(xié)同創(chuàng)新。平臺(tái)載體的建設(shè)應(yīng)依據(jù)各區(qū)域的不同科研資源，重點(diǎn)發(fā)展各種促進(jìn)高技術(shù)文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新平臺(tái)，以促進(jìn)科技文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展并帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。要重視共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的前瞻性技術(shù)的研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。

要對(duì)文化創(chuàng)意的生產(chǎn)力促進(jìn)中心、技術(shù)市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)交易所、科技招投標(biāo)機(jī)構(gòu)、科技情報(bào)信息中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)中心以及各類科技人才市場(chǎng)等公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行科學(xué)布局。要積極培育特色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群，重視特色文化創(chuàng)意園區(qū)建設(shè)，大力推進(jìn)特色平臺(tái)建設(shè)工程，建設(shè)有國(guó)際影響力的研發(fā)平臺(tái)載體。重點(diǎn)建設(shè)有特色的三代文化創(chuàng)意企業(yè)基地(持股孵化、創(chuàng)業(yè)投資)到四代文化創(chuàng)意企業(yè)基地(產(chǎn)業(yè)細(xì)分、產(chǎn)業(yè)組織)的孵化器平臺(tái)。積極培育一批布局集中的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈“三鏈”融合的示范創(chuàng)新基地。

(七)重視有高輻射帶動(dòng)作用的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的建設(shè)，培育文化創(chuàng)意龍頭企業(yè)

根據(jù)法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗朗索瓦·佩魯提出的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極理論，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)或要素優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)能夠通過(guò)磁場(chǎng)般的擴(kuò)散作用實(shí)現(xiàn)對(duì)周邊地區(qū)或產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)本身的能力提升。因此，要科學(xué)規(guī)劃布局、積極培育一批有高輻射帶動(dòng)作用的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，來(lái)拉動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意企業(yè)的發(fā)展。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)要與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng)。例如，在美國(guó)為了同所在州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)保持一致，馬里蘭大學(xué)的先進(jìn)技術(shù)中心只孵化具備強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和高發(fā)展?jié)摿Φ母呒夹g(shù)企業(yè)。這對(duì)文化創(chuàng)意龍頭企業(yè)的培育具有重要的啟發(fā)意義。

建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟要有國(guó)際化視野，要支持國(guó)外文化龍頭企業(yè)在國(guó)內(nèi)設(shè)立區(qū)域性或功能性總部，國(guó)外大學(xué)及研究機(jī)構(gòu)在國(guó)內(nèi)設(shè)立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究中心，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)文化創(chuàng)意龍頭企業(yè)與國(guó)外大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)及科技中介組織共建國(guó)際化的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟中，發(fā)揮文化創(chuàng)意企業(yè)的主導(dǎo)作用，企業(yè)和科技機(jī)構(gòu)要建立完善的獎(jiǎng)勵(lì)體系，完善科技人才技術(shù)入股等分配機(jī)制。同時(shí)要積極推進(jìn)文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革，構(gòu)建有效的中長(zhǎng)期激勵(lì)和約束機(jī)制, 引進(jìn)現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)等現(xiàn)代企業(yè)制度，積極培育文化創(chuàng)意龍頭企業(yè)。

本文系國(guó)家社科基金項(xiàng)目“系統(tǒng)觀視角下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才協(xié)同創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制及系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計(jì)”(項(xiàng)目編號(hào)：BIA150111)的階段性成果。

趙 宇，男，哲學(xué)博士，山東社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所助理研究員；王慶金，男，管理學(xué)博士，青島大學(xué)商學(xué)院副院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師。

G124; C961

A

1002-3909(2017)06-0095-06

[責(zé)任編輯:魏磊]