創建廈門市地震信息微信公眾平臺
——提升地震部門公眾服務能力

劉仲達，蔡宗文

（1．廈門市地震局，福建 廈門 361003；2．廈門市地震臺，福建 廈門 361003）

創建廈門市地震信息微信公眾平臺
——提升地震部門公眾服務能力

劉仲達1，蔡宗文2

（1．廈門市地震局，福建 廈門 361003；2．廈門市地震臺，福建 廈門 361003）

微信是一種快速的即時通訊工具，受到越來越多人的青睞。廈門市地震局借助微信公眾平臺開展防震減災科普宣傳工作，發布震情信息，收集災情信息，提供應急避難場所信息，有效發揮了地震微信公眾平臺在城市防災減災中的積極作用，同時也提升了地震部門的公眾服務能力。

微信公眾平臺；科普宣傳；公眾服務；震情信息

P315.9

A

10.13693/j.cnki.cn21-1573.2017.04.018

1674-8565（2017）04-0100-05

2017-07-07

2017-09-10

劉仲達（1978-），男，福建省莆田市人，2001年畢業于廈門大學，自動化專業，本科，工程師，現主要從事地震監測、前兆觀測和科普宣傳方面的工作。E-mail：57190197@qq.com

0 引言

過去，社會公眾主要是通過電話、電視臺、無線廣播、手機短信和彩信[1]等傳統手段獲取地震信息，地震信息無法及時有效的傳達給社會公眾，不能滿足社會公眾對地震信息的迫切需求。微信是騰訊公司于2011 年初推出的一款集文字、語音、圖片、視頻等溝通方式的移動互聯網交互通訊工具，適用于所有智能手機[2]。微信作為一種新興的掌上交流軟件，其便捷的信息接收和傳輸方式受到越來越多人的青睞，已發展成為移動互聯網主流即時通信工具，正在成為各級政府和有關部門開展公共服務和社會管理的重要途徑，也將成為地震部門拓展地震服務信息發布和傳播渠道的重要手段[3]。

1 平臺建立

廈門市地震局主動適應移動互聯網的發展趨勢，積極探索廈門市地震局微信公眾號的開發與建設，于2013年開通建立了微信公眾平臺。廈門市地震局地震信息微信公眾平臺是在分析總結前人工作的基礎上，通過技術創新，實現地震部門主動服務社會的技術平臺。滿足社會大眾需求是地震公眾服務系統的基本目標。微信公眾平臺通過地震影響場分析、烈度衰減模型以及地震應急處置模型,利用智能手機通過LBS技術獲取的社會大眾地理位置信息,建立了一套基于智能移動終端位置服務并結合微信移動互媒體技術的地震應急信息公眾服務系統。日常可以為用戶普及地震應急處置科普服務,在震時能快速提供地震震情信息服務,震后為社會大眾提供應急處置信息服務,給出避難信息以及震害自救互救信息[4]。

2 平臺功能設計

廈門市地震局借助微信公眾平臺開展防震減災科普宣傳工作，發布震情信息，收集災情信息，提供應急避難場所信息。因此主要設計三個功能板塊，分別是震情服務、地震應對、信息服務。

2.1 震情服務板塊

震情服務板塊包含“最新震情”、“附近地震”、“烈度反饋”、“周邊地震”、 “地震目錄”5個二級菜單。在地震發生時，能實現最新震情的自動推送功能，以圖文信息格式推送給用戶，主要信息包括發震時刻、震中、震級、震中距及震感信息，將震中位置標注在地圖上（圖1），便于社會公眾第一時間獲得震情信息，避免不必要的恐慌。同時，實現烈度自主反饋的自動推送功能，便于接收用戶反饋的地震災情信息，包括人員傷亡情況、房屋建筑物損壞情況、生命線工程破壞情況、次生災害情況等信息。 “附近地震”、“周邊地震”、“地震目錄”這3個模塊提供了三種歷史地震查詢功能，用戶可根據需求的不同，選擇不同的查詢功能進行便捷的地震信息查詢。

圖1 震情自動推送Fig.1 Earthquake information automatically push

2.2 地震應對模塊

地震應對板塊包含“避難規劃”、“救援分布”、“避震常識”、“在線科普”及“知識競賽”五個二級菜單。“避難規劃”模塊會根據用戶手機定位系統的經緯度信息，將用戶就近的幾個應急避難場所的位置以圖文消息格式發送給用戶。用戶也可點擊列表中的應急避難場所，查看詳細信息，比如：應急避難場所名稱、地理位置以及與用戶的距離等。“救援分布”模塊是根據用戶手機定位系統的經緯度信息為用戶提供就近的幾個救援隊伍信息。“避震常識”、“在線科普”、“知識競賽”這3個模塊以三種不同的形式開展防震減災科普宣傳，為用戶提供地震相關知識的科普服務，能有效提高社會大眾的防災減災技能和自救互救能力。

2.3 信息服務板塊

信息服務板塊包括“震動警報”、“推送設置”、“夜間免打擾”、“位置登記”、“服務導航”五個二級菜單。其中，“推送設置”為用戶提供個性化服務，用戶可根據個人的地震信息服務需求，自由設置推送信息的接收，用戶有4個推送范圍選項可選擇：a、本地有感推送，烈度達II度時推送；b、推送周邊300km內地震；c、推送周邊600km內地震；d、推送全部地震，全國III級以上地震。另外信息服務板塊還設置了“夜間免擾”功能，便于用戶開啟或者關閉夜間免擾模式。同時用戶還可通過“位置登記”、“服務導航”向微信服務器發送位置信息。“震動警報”提供用戶利用手機偵測震動的功能，震動超過設定范圍發出警報。

3 平臺功能作用

廈門市地震局微信公眾平臺針對社會公眾地震應急服務及快速反應需求, 利用公眾平臺的強傳播特性，實現為社會公眾實時提供震情速報信息、地震應對措施、地震科普知識服務,提升地震部門公共服務能力。在滿足社會公眾對地震信息服務的迫切需求的同時也有效地提高了社會公眾的防災減災技能和自救互救能力，讓地震信息服務發揮出更大的作用。

3.1 潛移默化影響民眾地震應對行為

通過組織多種形式的活動，擴大宣傳范圍的廣度和深度，使廣大人民群眾掌握防震避險、自救互救的知識和基本技能，增強應對地震突發事件的能力，切實提升防震減災能力和水平。這些傳統的科普知識宣傳途徑，將會逐步被電子化所替代。順應信息通訊技術沿數字化、網絡化、智能化的發展方向，視頻化、移動化、社交化、游戲化的科普作品越來越多地進入公眾的視線。地震微信公眾平臺提升防災減災日、科技活動周等重點時段開展大型防震減災宣傳教育活動的能力，提升科普陣地條件，以及宣教作品的推廣能力。平臺提供豐富地震科普知識數據庫，能自動根據用戶使用習慣推送地震科普信息，潛移默化地提高大眾的防震減災知識以及應對地震能力。實現地震常識、震前準備、震時處置、震后救援以及自救互救知識定時按需發送給微信定制用戶，實現地震科普信息個性化、人性化服務。具有科普知識測試試題庫，可以隨機生成試題題目數量和試題難度，自動合成具有判斷題、單項選擇題和多項選擇題的科普競賽試題集，具有自動校正試題難度能力的知識測試模塊（圖2）。建立了信息應答智能系統，實現地震信息、地震應對信息、震情反饋心態、地震科普信息個性化定制，智能匹配等功能，提高目標公眾信息接受度，提升地震系統主動服務能力。

圖2 科普知識推送及科普知識競答Fig.2 Science popularization and popular science knowledge

3.2 提升地震部門主動服務社會的能力

地震監測臺網對地震速報速度越來越快，但僅僅提供地震三要素，普通社會大眾難于直觀判斷地震對于自己影響有多大，地震震感如何，快速提供社會大眾個人位置、地震震感和震后應對措施，特別是震后地震應對行為指導是社會大眾的根本需要。滿足這些需要是地震部門的根本責任。微信公眾平臺在接到地震速報參數后,1分鐘內向定制用戶發布震情及處置建議。為社會大眾提供最為及時、便捷、詳實的震情信息、提供地震震感推送服務、地震震后應對指導服務。平臺利用現有的地震監測速報資源,采用基于可視化衛星影像Webgis技術, 自動獲取地震速報信息，智能識別地震破裂方向，實現地震信息實時顯示。基于LBS技術構筑一個可以發布地震實時信息、地震災情信息；災情信息反饋及收集。為社會大眾及領導指揮決策提供震情服務、地震應對建議以及地震科普知識，并為大眾提供信息定制功能。為三網一員提供災情反饋服務、宏觀觀測員提供宏觀觀測數據上報功能。能滿足不同層次和不同用戶的需要。推動地震微信公眾服務平臺服務社會產品多樣化，為領導提供輔助參考服務，為社會大眾提供切實可行的震后應對指導服務（圖3）。

圖3 系統提供地震震感及震后指導服務Fig.3 Providing earthquake felt and guidance services after the earthquake

3.3 為地震震后處置以及應急指揮提供決策依據

在偵測到用戶地震烈度達到II度以上時，系統自動發送災情反饋信息給目標用戶，目標用戶可以點擊進入現場地震烈度報送模塊，或直接發送圖片及視頻。根據地震影響大小默認選擇地震烈度，用戶可以根據自己感覺對照單選烈度震感列表選擇，提交后自動記錄當前經緯度和地震編號入庫。可以為震后判斷災情提供依據（圖4），為震后應急指揮提供參考。

圖4 2016年2月6日高雄6.7級地震廈門用戶熱圖及烈度反饋分布Fig.4 Kaohsiung 6.7 earthquake user thermal map and intensity feedback distribution in Xiamen on February 6, 2016

4 平臺開通后成效顯著

廈門市地震局于2013年開通建立了微信公眾平臺，利用地震科普宣傳進行推廣，在局網站上進行推廣，特別是有感地震時震情信息分享到朋友圈及微信群，廈門市地震局微信公眾平臺已經擁有相當大規模的用戶群。

2016年02月06日03時57分在臺灣高雄市（22.94oN，120.54oE）發生6.7級地震，震中距離廈門約302km，震感強烈。截至當天6點，廈門市地震局收到電話咨詢120多個，微信在線5000多人，網頁1200多人。自從開通微信公眾平臺后，有感地震發生時，群眾的咨詢電話明顯少了很多。群眾獲取地震信息的渠道多了，而且更加快捷了，減輕了有感地震時值班人員的工作壓力，減少了群眾的恐慌。

5 結語

廈門市地震局微信公眾平臺研制成功,為廈門市建設了一個地震公眾服務平臺,有效實現了震害信息共享,提高了廈門市的地震社會大眾應急響應及服務能力,完善了廈門市的地震服務體系,有效地提高了廈門市防震減災科學技術水平,具有良好的社會效益。提升廈門市地震部門的公共服務能力,推動全社會廣泛參與防震減災工作,推動國家防震減災目標的實現,提高廈門市地震安全水平,為建設和諧社會提供地震安全保障。

[1]夏仕安, 郁建芳, 韓成成, 等. 地震彩信發布平臺[J]. 地震地磁觀測與研究, 2015, 36（4）: 121-124.

[2]馬勇, 趙文義, 孫守增. 學術期刊對微信公眾平臺的功能選擇分析[J]. 科技與出版, 2014, （9）: 77-81.

[3]張翼, 陳維鋒. 四川地震應急救援中移動終端的應用與服務[J]. 城市與減災, 2014, （3）: 22-24.

[4]魏艷旭, 劉曉丹, 賈軍鵬, 等. 河北地震官方微信公眾服務平臺[J]. 地震地磁觀測與研究, 2016, 37（2）: 171-176.

Create Seismic Information WeChat Public Platform——Enhance the Public Service Capacity of Earthquake Department

LIU Zhong-da1, CAI Zong-wen2

（1. Earthquake Administration of Xiamen City, Fujian Xiamen 361003, China;2. Xiamen Seismic Station, Fujian Xiamen 361003, China）

As a fast instant messaging service，WeChat is favored by more and more people. Seismological Bureau of Xiamen city use the WeChat public platform to carry out the popularization of earthquake prevention and disaster reduction, release earthquake information，gather the disaster information and provide emergency shelter information, WeChat public platform play a positive role in Urban disaster prevention and mitigation,but also enhance the service ability of earthquake department.

WeChat public platform; popularization; public service; seismic information