精準扶貧背景下西吉縣馬鈴薯產業發展探討

朱維寧

摘要 西吉縣整合項目資金，出臺優惠政策，扶持發展馬鈴薯產業發展。本文介紹其項目建設背景、項目任務及建設內容、補貼資金情況，以期為當地脫貧致富提供參考。

關鍵詞 馬鈴薯；項目建設背景；項目任務；建設內容；寧夏西吉

中圖分類號 S532 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）22-0069-01

西吉縣地處寧夏回族自治區南部山區，六盤山西麓，當地海拔高、光照充足、氣候冷涼、病毒傳媒少、天然隔離條件好，水、氣、熱、土等各種自然條件與馬鈴薯生物特性相吻合，降水集中期與馬鈴薯需水高峰期同步，使其降水利用率和水分生產效率居各作物之首；光照、氣溫和土壤條件有利于馬鈴薯生長和干物質積累，生產的馬鈴薯淀粉含量高、品質優，自然條件適合于馬鈴薯種植，是馬鈴薯種薯繁育和商品原料薯生產優勢生產區[1]。因此，馬鈴薯產業作為全縣農業特色支柱產業，2016年馬鈴薯種植面積7.33萬hm2，總產量149.2萬t，實現產值14.9億元，農民人均馬鈴薯產業純收入1 946元，效益十分顯著。

按照縣委、縣政府精準扶貧的統一部署以及整合項目資金實現產業扶貧政策，筆者作為一名基層農業技術人員，深入當年銷號精準貧困村，對精準貧困戶開展馬鈴薯新品種引進，覆膜種植等標準化種植技術知識培訓及指導，引導精準貧困戶科學種植馬鈴薯，通過種植馬鈴薯實現脫貧致富。

1 建設背景

馬鈴薯產業是自治區“1+4”特色優勢產業，是西吉縣農民脫貧增收致富的主導產業。全縣年種植面積穩定在7.33萬hm2左右，占全區馬鈴薯種植面積的30%以上，占固原市馬鈴薯種植面積的50%以上。縣委、縣政府把馬鈴薯產業作為調整產業結構、增加農民收入、壯大縣域經濟的主導產業來抓，將產業發展與脫貧攻堅緊密結合，堅持政府推動、龍頭帶動、市場拉動、科技驅動的原則，加快推進產業化進程。產業發展呈現“種薯繁育、鮮薯外銷、淀粉加工、主食開發”四薯并進的良好勢頭。初步形成了產、加、銷一體化的全產業鏈發展模式，實現了馬鈴薯種植面積、產量和效益“三提升”[2-3]。西吉縣成為“中國馬鈴薯之鄉”、國家馬鈴薯區域性良種繁育基地、全國馬鈴薯種植大縣、全國馬鈴薯標準化生產示范縣。

2 項目任務及建設內容

2.1 項目任務

采購原原種5 000萬粒，建設原種繁育基地666.67 hm2；建設一級種繁育基地666.67 m2、一級種推廣基地7 333.33 hm2。

2.2 建設內容

2.2.1 原種繁育基地。采購原原種5 000萬粒（政府招標采購3 500萬粒，企業自行采購1 500萬粒），建設原種繁育基地666.67 hm2。其中向當年銷號村的農戶免費發放2 000萬粒，種植266.67 hm2（每戶發放500粒，種植66.7 m2），由貧困戶自繁自用。向具有種薯生產經營資質的企業、合作社按照1∶1的標準配發原原種1 500萬粒，在隔離條件好、輪作倒茬合理的村組建設10個原種繁育專業村，每村建設面積33.33 hm2以上，建設原種繁育基地400 hm2。

2.2.2 一級種繁育基地。在適宜種薯繁育的貧困村建設一級種薯繁育基地6 666.67 hm2，建檔立卡貧困戶每戶種植0.67 hm2以上，免費供應種薯1 500 kg/hm2。

2.2.3 一級種推廣基地。選擇馬鈴薯種植面積較大、種植基礎好的貧困村一級種薯推廣基地1萬hm2，建檔立卡貧困戶每戶種植0.67 hm2以上，免費供應種薯1 500 kg/hm2。

2.2.4 種植補貼。對當年脫貧銷號村的建檔立卡貧困戶種植馬鈴薯進行補貼，每戶最多補貼1.33 hm2（含其他雜糧），共補貼6 666.67 hm2。

2.2.5 馬鈴薯種薯貯藏窖建設。扶持建檔立卡農戶、種植大戶及新型農業經營主體建設10 t、60 t種薯貯藏窖，新增種薯貯藏能力2萬t。建檔立卡農戶每戶只補貼1座（10 t或60 t種薯貯藏窖），種植大戶及新型農業經營主體每家最多補貼2座（10 t或60 t種薯貯藏窖）[4]。

2.2.6 主食化專用品種推廣。加大新品種、新技術推廣力度，支持企業集中連片種植夏波蒂、大西洋、布爾班克等馬鈴薯主食化專用新品種333.33 hm2。

2.2.7 病害統防統治。對2016年的7 333.33 hm2脫毒種薯繁育基地開展病害統防統治，主防晚疫病兼防早疫病，全面提升馬鈴薯重大病蟲疫情應急防控能力和科學防病治蟲水平，有效預防控制病蟲疫情發生、蔓延危害，確保馬鈴薯安全生產。

2.2.8 馬鈴薯加工。支持企業提升裝備水平和技術工藝，提升馬鈴薯加工能力，對年加工馬鈴薯5萬t以上的企業進行補貼。

2.2.9 高新技術推廣。支持寧夏佳立馬鈴薯產業公司和西吉縣土豆種業公司建設馬鈴薯原原種氣霧法生產線1萬m2，開展節本增效生產技術，擴大馬鈴薯原原種生產規模，提高生產效率[5]。

2.3 補貼資金

該項目共安排補貼資金1.059億元，主要體現在以下幾個方面：一是原種繁育。原原種每粒補貼0.40元，共補貼資金1 400萬元。二是一級種薯繁育。供應原種1 500 kg/hm2，補貼2.60元/kg，共補貼資金2 600萬元。三是一級種推廣供應一級種1 500 kg/hm2，補貼2.40元/kg，總共補貼資金3 600萬元。四是種植補貼。補貼1 500元/hm2，共補貼資金1 000萬元。五是馬鈴薯種薯貯藏窖建設。10 t種薯貯藏窖每座補貼6 000元，60 t種薯貯藏窖每座補貼20 000元。共補貼資金1 100萬元。六是主食化專用品種推廣。補貼6 000元/hm2，共補貼資金200萬元。七是病害統防統治。藥劑補貼600元/hm2，共需補貼資金440萬元。八是馬鈴薯加工。對年加工馬鈴薯5萬t以上的企業，每加工1萬t補貼2萬元，共需補貼資金50萬元。九是高新技術推廣。補貼200元/m2，共補貼資金200萬元。

3 參考文獻

[1] 李玉林.西吉縣項目扶持馬鈴薯產業發展成效及具體措施[J].現代農業科技，2016（17）：75-77.

[2] 李華鵬，王平，沈學善，等.美姑縣、昭覺縣馬鈴薯產業精準扶貧新方法與建議[J].四川農業科技，2017（4）：57-58.

[3] 彭吾銀，牛效智，賈喆.支持馬鈴薯產業 助推精準扶貧[J].農業發展與金融，2017（3）：72-73.

[4] 羅其友，劉洋，高明杰，等.中國馬鈴薯產業現狀與前景[J].農業展望，2015，11（3）：35-40.

[5] 謝從華.馬鈴薯產業的現狀與發展[J].華中農業大學學報（社會科學版），2012（1）：1-4.endprint